深圳市龙岗区退役军人事务局2026年度退役军人（双拥）工作专题片服务项目采购公告

　　根据工作需要，按照《深圳经济特区政府采购条例》等有关规定，现公开采购深圳市龙岗区退役军人事务局2026年度退役军人（双拥）工作专题片服务，邀请符合资格条件的供应商参与投标。有关事项公告如下：

　　一、采购单位基本信息

　　采购单位：深圳市龙岗区退役军人事务局

　　单位地址：深圳市龙岗区中心城清林中路93号园林大楼东座605室

　　联系人：谢女士

　　联系电话：28713983

　　监督电话：0755-28912093（采购单位纪检监察部门）

　　二、项目基本信息

　　（一）项目名称

　　深圳市龙岗区退役军人事务局2026年度退役军人（双拥）工作专题片服务项目

　　（二）项目预算

　　本项目预算金额为人民币210000元（大写：贰拾壹万元整），投标报价超过该预算金额的视为无效投标。

　　（三）项目服务周期

　　自合同签订之日起至2027年2月28日止。

　　合同期限届满后，采购人依据年度服务考核结果、服务台账、成果交付情况等综合评估，考核结果为“优秀”的可续签合同，最多续签两次，每次一年，合同一年一签，累计服务期限最长不超过36个月。

　　（四）服务地点

　　深圳市龙岗区退役军人事务局、有关部队驻地、双拥共建单位及项目片拍摄、制作等指定地点。

　　三、服务内容

　　本项目包含驻点素材采集团队服务、多场景专题汇报片制作、双拥活动策划与氛围营造三个模块，具体细化要求如下：

　　（一）驻点素材采集团队服务

　　围绕全国双拥模范城（县）创建宣传教育相关要点，全程跟踪采集龙岗退役军人（双拥）工作各类素材，为专题片制作和宣传推广提供支撑，具体要求如下：

　　1.驻点人员配置：供应商须派驻1名工作人员驻点深圳市龙岗区退役军人事务局，全程负责项目相关日常摄影摄像、素材收集、素材整理归档、现场跟拍记录等工作，驻点时间须匹配采购单位日常工作时间，服从采购单位工作调度，确保及时捕捉退役军人（双拥）工作各类动态素材。

　　2.驻点人员资质要求：

　　（1）全日制本科及以上学历，摄影摄像、新闻编导、影视制作、广播电视编导、数字媒体艺术等相关专业毕业。

　　（2）具备1年及以上政务宣传、专题片素材采集、新闻摄影摄像相关工作经验，熟练掌握专业摄影摄像设备操作、素材分类整理、基础素材剪辑处理技能。

　　（3）具备良好的沟通协调能力、保密意识与责任心，无不良从业记录。

　　3.核心制作团队配置：供应商须组建完整的专题片制作专项团队，团队人员不少于5人（含驻点人员），团队岗位须覆盖项目负责人、编导、摄像师、后期剪辑师、文案策划、媒体推广专员等岗位，各岗位人员须满足以下要求：

　　（1）项目负责人：具备2年及以上政务专题片项目统筹管理经验，熟悉政务宣传工作要求，能全程统筹项目推进、对接采购单位需求。

　　（2）编导/文案策划：具备2年及以上政务类专题片脚本撰写、内容策划经验，擅长政务宣传文案创作，熟悉退役军人（双拥）工作宣传口径，能精准围绕目标任务策划专题片内容，突出宣传教育重点。

　　（3）摄像师/后期剪辑师：具备影视制作业务专业能力，熟练使用专业拍摄设备、剪辑软件，有政务宣传片、专题片制作成功案例，能精准呈现工作成效。

　　（4）媒体推广专员：具备政务新闻传播、媒体对接、宣传推广经验，熟悉本地及国家级、省级主流媒体传播规则。

　　4.素材采集服务要求：

　　（1）全年跟踪采集龙岗区退役军人事务局、各街道退役军人服务站、辖区部队、双拥共建单位等相关工作素材。

　　（2）素材采集须保证画质清晰、音质良好、内容合规，按周完成素材整理、分类、备份，定期向采购单位提交素材台账。

　　（3）配合采购单位完成临时工作的摄影摄像，现场记录各类退役军人（双拥）相关会议、活动等工作。

　　（二）多场景专题汇报片制作服务

　　专题汇报片要全面展现龙岗区退役军人（双拥）工作落实情况，适配以下四大主要使用场景，供应商可根据场景需求灵活制作不同版本成片，确保各场景使用适配性，具体场景要求如下：

　　1.八一建军节座谈会场景：侧重展示年度双拥共建、拥军优属重点工作，突出光荣牌悬挂、喜报送达、走访慰问等双拥模范城（县）创建明确要求的工作内容，展现军爱民、民拥军氛围。

　　2.区委退役军人（双拥）工作领导小组会议场景：侧重全面汇报年度退役军人服务保障、双拥工作整体部署、推进举措和实际成果。

　　3.新春军政座谈会场景：侧重展示军地情深、拥政爱民、军地共建成果，融入双拥先进典型宣扬、军地互动等内容。

　　4.社会展演媒体传播场景：侧重突出典型事迹、社会氛围、优待政策，适配短视频平台、政务新媒体等社会面传播。

　　（三）专题片制作通用要求

　　1.内容导向：严格遵循政务宣传规范，紧扣退役军人服务、双拥共建主题，内容真实、数据准确、导向正确，突出龙岗区特色做法。

　　2.制作标准：采用4K高清拍摄制作，画面构图专业、剪辑流畅、配乐贴合主题、字幕规范清晰，配音选用专业普通话播音员，音质清晰无杂音，确保成片质量符合政务宣传有关要求。

　　3.制作流程：供应商须完成脚本策划、素材筛选、拍摄补拍、后期剪辑、配音配乐、字幕制作、多版本修改优化、成片输出等全流程工作，脚本策划须经采购单位审核后实施。

　　4.修改服务：各版本成片须配合采购单位完成不少于3轮修改调整，直至满足各场景使用需求。

　　5.成片交付：提交各版本高清成片（MP4格式）、原始素材、脚本文件、配音文件、工程文件等全套资料，正片不少于10分钟。

　　6.播放适配：根据不同播放场景（会议室大屏、部队会场、媒体平台、教育阵地展示等）调整成片分辨率、格式，确保播放流畅、显示效果达标，满足汇报、宣传展示等各类需求。

　　（四）双拥活动组织策划与氛围营造

　　供应商须具备专业宣传媒体传播能力，围绕拥军优属、拥政爱民核心，开展宣传策划和氛围营造，具体要求如下：

　　1.活动策划执行：

　　结合八一建军节、新春慰问、烈士纪念日、长征胜利90周年等重要节点，策划不少于2场区级双拥主题宣传活动（含部队宣传、社会面宣传），其中至少包含1场全民国防教育和双拥教育相关集中活动，落实双拥模范城（县）创建中“每年集中组织开展1次以上教育活动”的要求；完成宣传策划、现场摄影摄像、宣传等全流程服务。

　　2.氛围营造：

　　（1）依托国家级、省级、市级、区级主流媒体及政务新媒体平台（微博、微信、客户端等），宣传推广龙岗区退役军人（双拥）工作优待政策、典型事迹。

　　（2）协助在城区主要公共场所有针对性设置永久性双拥标志或者宣传牌，利用阅报栏、宣传橱窗、电子屏幕等公共设施开展教育宣传。

　　（3）全年完成新闻发布、稿件推送不少于15篇，其中市级及以上纸媒刊发不少于2篇。

　　（4）负责八一建军节等主要时间节点的社会展演推广，对接媒体平台完成播放投放，扩大宣传覆盖面。

　　四、项目总体要求

　　（一）服务要求

　　1.本项目报价为总价包干，包含人员薪酬、设备使用费、素材采集费、专题片制作费、活动策划执行费、物料制作费、媒体推广费、税费、差旅费等所有相关费用，采购单位不再另行支付其他费用；报价须合理合规，不得恶意低价竞标，否则视为无效投标。

　　2.投标人须严格遵守保密规定，对项目涉及的政务信息、工作数据、未公开素材等内容全程保密，不得擅自泄露、传播、使用，签订保密协议；项目结束后，须移交全部素材及资料，不得留存备份。

　　3.所有服务内容须符合政务宣传规范、行业标准、采购单位要求等相关规定，确保内容合规、质量达标、按时交付。

　　4.项目服务周期内，提供免费的成片修改、素材补充、宣传物料调整、活动优化等售后保障服务，确保各项双拥创建考核任务落实到位；服务期满后，提供1年的技术咨询支持。

　　五、投标单位资格条件

　　投标单位须同时满足以下条件，否则投标文件作无效处理：

　　1.在中华人民共和国境内依法设立，持有有效的营业执照，经营范围须包含影视制作、广告业务、形象策划等文化传媒相关内容（提供复印件加盖公章，原件备查）。

　　2.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，近3年内具有区级部门及以上政务单位专题片制作相关经验（提供合同或验收证明复印件加盖公章）。

　　3.信誉良好，近3年内无重大违法记录，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供《政府采购投标及履约承诺函》）。

　　4.近3年内无行贿犯罪记录（提供《政府采购投标及履约承诺函》）。

　　5.不接受联合体投标，不接受分包、转包本项目服务（提供《政府采购投标及履约承诺函》）。

　　6.参与本项目采购活动时，不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情形（提供《政府采购投标及履约承诺函》）。

　　7.不存在“与其他投标供应商的法定代表人、投标授权代表人、项目负责人为同一人或在同一单位缴纳社会保险，或存在直接控股、管理关系”的情形（提供《供应商基本情况表》）。

　　六、投标单位需提供的资料

　　（一）资质材料

　　1.营业执照（复印件加盖公章）；

　　2.诚信证明（提供投标截止日前5个工作日内，通过“信用中国”“中国政府采购网”“深圳市政府采购监管网”三个渠道查询主体信用记录，打印并加盖公章）；

　　3.参与政府采购活动及履约承诺函（见附件2，加盖公章）；

　　4.投标单位无违法违规记录承诺函；

　　5.供应商基本情况表（见附件4，加盖公章）。

　　以上资质材料一式一份，无须密封，于提交投标材料时核验。

　　（二）投标材料

　　投标单位须按以下顺序整理投标文件，一式六份（一份正本，五份副本），所有资料须符合以下要求：

　　1.资料均为纸质件，复印件加盖投标单位公章，正本单独标注“正本”，副本标注“副本”。

　　2.整套文件由法定代表人签字并加盖单位公章，骑缝章覆盖所有页码。

　　3.投标文件须密封包装，密封袋封口处由法定代表人或其授权代表签字并加盖单位公章；密封袋标注项目名称、投标单位名称、“正本/副本”“深圳市龙岗区退役军人事务局2026年度退役军人（双拥）工作专题片服务项目投标文件”“请勿在开标前启封”、联系人及手机号码。

　　投标文件具体内容：

　　1.法定代表人证明书及授权委托书原件（详见附件1）；

　　2.法定代表人、被授权委托人身份证复印件；

　　3.项目负责人及核心团队成员简历、相关资格证书、从业经历证明复印件；

　　4.投标单位近3年政府机关/事业单位/军队单位宣传片、双拥宣传相关项目业绩证明材料（如合同、验收证明、成片截图等复印件）；

　　5.项目实施方案及报价单原件（报价单须明确总价、各分项报价）；

　　6.龙岗区进一步规范政商交往行为告知书（详见附件3）；

　　7.投标单位认为有必要提供的其他证明材料（如过往双拥相关作品样片、获奖证书佐证材料等）。

　　七、投标文件提交要求

　　（一）投标文件提交截止时间：5月15日18:00（北京时间），逾期提交、邮寄提交均不予受理。

　　（二）提交地点：深圳市龙岗区中心城清林中路93号园林大楼东座605室。

　　（三）提交方式：现场提交，由法定代表人或其授权代表亲自送达，并办理交接手续。

　　八、评标方法及流程

　　（一）评标方法：采用综合评分法（评分表详见附件5），总分为100分，其中综合实力25分、服务方案部分45分、价格部分30分。评审小组按评分标准独立打分，取算术平均值为投标单位最终得分。

　　（二）中标候选人确定：得分最高者为第一中标候选人；得分相同的，以价格得分高者优先；价格得分仍相同的，以服务方案得分高者优先。

　　（三）评审时间：投标截止后7个工作日内，采购人组织评审小组召开评标会议。

　　（四）结果公告：中标结果在深圳市龙岗区退役军人事务局官方网站公告，公告期限为3个工作日。

　　（五）合同签订：中标人须在结果公示公告期满后5个工作日内与采购人签订《深圳市龙岗区退役军人事务局2026年度退役军人（双拥）工作专题片服务合同》，逾期未签订的，视为放弃中标资格，采购人有权重新确定中标人。

　　九、质疑处置

　　投标单位对采购公告、评标结果有异议的，可在法定时限内以书面形式向采购人提出质疑，质疑须明确事实、理由及相关证据；采购人在收到质疑函后7个工作日内作出书面答复。

　　十、其他事项

　　1.本次采购不收取报名费、标书费，投标单位参与投标的所有费用自行承担。

　　2.投标单位提交的所有材料须真实、有效，如有虚假，一经查实，立即取消投标/中标资格，依法追究相应法律责任；若中标后未按要求落实服务方案任务，采购人有权解除合同并追究其违约责任。

　　3.本公告最终解释权归深圳市龙岗区退役军人事务局所有。

　　附件：

　　附件1：采购项目供应商授权委托书.doc

　　附件2：政府采购活动及履约承诺函.doc

　　附件3：龙岗区进一步规范政商交往行为告知书.doc

　　附件4：供应商基本情况表.docx

　　附件5：综合计分标准.docx

深圳市龙岗区退役军人事务局

2026年5月12日