一、安全生产事故的基本情况

　　2012年第一季度，全区共发生生产安全、火灾、交通等各类安全生产事故120宗，死亡25人，受伤50人，与去年同期（事故158宗，死亡35人，受伤85人）相比，事故宗数、死亡人数、重伤人数分别下降了24.05%、28.57%、41.18%。其中：

　　生产安全事故4宗，死亡3人，重伤1人，与去年同期相比（生产安全事故5宗，死亡4人，重伤1人），事故宗数、死亡人数分别下降了20%、25%，受伤人数持平。

　　火灾事故70宗，无人员伤亡，与去年同期相比（火灾事故73宗，受伤2人），事故宗数和受伤人数分别下降了4.11%和100%。

　　交通事故46宗，死亡22人，受伤49人，与去年同期相比（交通事故80宗，死亡31人，受伤82人），事故宗数、死亡人数、受伤人数分别下降了42.5%、29.03%和40.24%。

　　二、事故区域分布情况

　　（一）生产安全事故总体比较平稳，共发生3宗死亡事故，龙岗、横岗、龙城各1宗。3宗事故分属3类:机械伤害、高处坠落、物体打击各1宗。

　　（二）从火灾事故发生区域看，龙城、龙岗、坂田所占比重较大，分别占火灾事故总量的27.1%、20%和17.1%。具体情况为：坪地街道发生火灾9宗，与去年同比上升300%；龙城街道发生火灾19宗，与去年同比上升137.5%；坂田街道发生火灾12宗，与去年同比上升71.43%；南湾街道发生火灾1宗，与去年同比持平；龙岗街道发生火灾14宗，与去年同比下降12.5%；平湖街道发生火灾8宗，与去年同比下降27.27%；布吉街道发生火灾5宗，与去年同比下降50%；横岗街道发生火灾2宗，与去年同比下降88.2%。

　　（三）从道路交通事故发生区域看，横岗、龙岗两个街道是交通死亡事故多发区域，分别占交通事故总量的32%和19%。具体分布情况为：横岗12宗，与去年同期相比上升50%；平湖5宗、南湾3宗，分别与去年同期持平；坂田6宗，比去年同期下降25%；龙岗9宗，比去年同期下降35.7%；坪地4宗，比去年同期下降50%；布吉5宗，比去年同期下降75%；龙城2宗，比去年同期下降85.7%。

　　三、事故的主要特点

　　2012年第一季度，全区安全生产形势整体平稳可控，各项安全生产事故持续下降，没有发生3人及以上死亡事故，安全生产形势逐步向良性发展。

　　（一）生产安全事故的主要特点。

　　1季度发生的3宗生产安全事故有2宗是发生在安装维修过程中，死亡的都是业务技能熟练的工人。安全意识不足、劳动防护用品佩戴不全是造成1季度生产安全死亡事故的主要原因。

　　（二）火灾事故的主要特点

　　从发生火灾的场所看：住宅火灾发生31起，占火灾总数的44.29%；工厂火灾发生14起，占火灾总数的20%；汽车火灾发生9起，占火灾总数的12.86%；店铺火灾发生4起，占火灾总数的5.71%；露天堆垛火灾发生6起，占火灾总数的8.57%；路边电线火灾发生1起，占火灾总数的1.43%；其它场所火灾发生5起，占火灾总数的7.14%。

　　从发生火灾的原因看：电气是引发火灾的主要原因。2012年一季度电气类引起火灾35起，占火灾总数的50%；外来火源引起火灾6起，占火灾总数的8.57%；生活用火不慎5起，占火灾总数的7.14%；自燃引起火灾5起，占火灾总数的7.14%；生产作业类火灾3起，占火灾总数的4.29%；玩火引起火灾3起，占火灾总数的4.29%；其它原因引起火灾13起，占火灾总数的18.57%。

　　（三）道路交通事故的主要特点

　　在各类道路中，其它路、主干道是死亡事故多发生点，一级公路和高速公路次之。

　　四、下一步工作建议及对策

　　从今年第一季度的情况看，全区安全生产形势总体平稳、趋向好转，但部分区域及行业事故仍然多发。第二季度，我区将进入多雨潮湿季节，天气逐渐炎热，企业生产销售两旺，人流、物流、车流激增，诱发各类事故因素增多，预防触电、高处坠落、机械伤害、火灾和交通等事故任务非常艰巨。各街道、各有关部门要有足够的思想准备，注意把握突出问题，明确责任，狠抓落实，努力做好安全生产工作，为经济社会发展营造更加安全稳定的环境。

　　（一）抓好重点行业、重点领域的安全监管。

　　交通、交警部门要积极对辖区内存在的道路交通隐患进行排查，及时发现，及时整改，完善道路交通设施。加强对辖区内的泥头车、货运车的管理，强制辖区内的泥头车进行“割斗”，对不符合要求的泥头车一律禁止上路；加大对酒后驾驶、醉酒驾驶及违法驾驶的查处力度。

　　市场监督管理部门要加大对特种设备使用单位的综合监督管理力度，督促使用单位严格按照特种设备使用要求，配备专、兼职的有资质工作人员，并定期接受审查检验。

　　建设部门要加强对建筑施工各环节的安全检查及监管，完善各类保护装置和安全警示标志，加强对建筑施工单位负责人、安全管理人员和特种作业人员的教育培训，全面提高从业人员安全生产意识和安全技能。

　　公安消防、安监、工商、国土、建设、规划等部门要加大对重点商贸企业消防安全的专项整治力度，完善火灾排查整治机制，严防群死群伤恶性火灾的发生。

　　各街道及社区要加大安全巡查力度，特别针对在建的居民楼建筑工地，要严格督促居民聘用有相关建设资质的公司，坚决杜绝无资质包工头违法承接私宅建设工程。对已报建的私宅建筑，要督促企业强化内部安全管理，制定有效的安全技术防护措施，组织对施工过程中的安全检查和事故隐患的整改；及时发现并纠正原村民擅自改变报建施工单位、冒险违章作业等行为，切实消除事故隐患。

　　（二）高度重视高温季节安全生产工作。

　　根据我区夏季高温台风等极端天气较多的特点，各有关部门要重视高温季节的安全生产工作。建设、工会、劳动、经贸等部门要督促用人单位做好高温季节防暑降温工作，对露天作业、高温作业工人提供必要的降温设施，按要求发放并督促员工穿戴好劳动防护用品，努力改善员工的工作、生活条件和现场作业条件，严格控制加班加点，做到劳逸结合。水务、国土、建设、农林渔业等部门要切实做好汛前防范和汛期的安全生产工作，防止由于洪水、台风、山体滑坡等自然灾害引发安全生产事故。

　　（三）深入开展多项安全教育活动，加大安全教育培训力度，提高全民安全意识。

　　加强对生产经营单位负责人和专职管理人员的安全培训，提高企业安全文化氛围，促使企业加大安全生产投入，完善安全生产条件，提高安全管理水平，建立健全安全生产责任制，完善安全生产操作规程。

　　加强对重点行业、重点岗位从业人员的安全培训教育，增强员工的安全意识，保证员工具备从事本工作岗位所必需的安全生产知识技能，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，从根本上减少人的不安全行为，杜绝违章作业、无证作业及危险作业时不正确佩戴的劳动保护用品等现象。

　　深入开展多项交通、消防、生产安全宣传活动，拓宽安全生产知识宣传渠道，借助公共交通设施设备等各类传媒，普及安全生产知识，提高全民安全意识，杜绝违章、违法行为。

　　龙岗区安全管理委员会办公室

　　二〇一二年三月二十六日