尊敬的蒋波、左绍舟、高建彬委员：

　　首先非常感谢您对全区产业经济工作以及社会建设工作的关心和支持。您在区政协五届七次会议上提出的第20210012号《关于推行“机器换人”，促进龙岗制造业提质提效的建议》收悉，按照办理分工，我局为主办单位，区科技创新局、区人力资源局为汇办单位。该建议围绕龙岗区工业制造企业“机器换人”的现状和面临问题，提出了“加大政策支持力度、加强针对性培训、加快新经济新业态发展、加强机器换人的产业链建设”的建议，对龙岗经济工作具有重要的意义。经认真研究，结合区委区政府工作部署，作出回复如下：

　　一、关于“加大政策支持力度”

　　一是加大技术改造专项扶持支持力度，鼓励企业进行技术转型升级，对企业进行“机器换人”等智能制造项目进行扶持，最高600万元。近两年分别扶持技术改造专项资金2.56亿元和1.78亿元；二是根据《深圳市龙岗区经济与科技发展专项资金管理办法》及《深圳市龙岗区经济与科技发展专项资金支持科技创新实施细则》，我区将实施科技企业研发投入激励项目，国家、省、市科技计划配套项目扶持等政策作为重要抓手，引导我区科技企业增强科研实力和技术创新能力、提升我区整体产业科技水平。以近三年为例，2018、2019、2020年分别立项科技企业研发投入激励项目378、709、1118项，分别拨款1.73亿、1.03亿、2亿元；立项国家、省、市科技计划配套项目12、25、33项，分别拨款1265万、666万、549万元。

　　二、关于“加强针对性培训”

　　一是及时梳理汇编相关政策。对上级出台的就业创业、惠企稳岗等各类政策进行梳理，汇编成册，细化政策指引，以便更好的发挥政策效能服务企业。二是积极争取上级资助支持。今年第一季度，我区向市人力资源保障局、市财政局争取工业结构奖补9804万元，占全市总规模的31.29%，额度为全市各区最高，有效缓解了政策资金压力。三是全力落实保障政策。2月末至3月初，组织业务骨干深入11个街道进行资金支付业务指导，各街道已顺利开展惠企稳岗资金拨付工作。第一季度，发放创业带动就业补贴、招用补贴、疫情防控期间援企稳岗补贴等合共10885.59万元，惠及3858家次企业。四是支持企业开展适岗培训。通过落实适岗培训补贴政策，支持企业自主开展适岗、转岗培训，帮助企业稳定员工队伍，从2020年2月至今，累计支持1215家次企业开展适岗培训，涉及216878人次，共计拨付417家次企业补贴，涉及82821人次、10331.193万元。五是推行企业新型学徒制。支持企业通过“企校双师”的模式，自主开展员工培训，培养中高级技能人才，助力提升员工核心竞争力，实现优质就业。该政策实施至今，已完成2019年及2020年企业新型学徒制备案工作，共涉及学徒4215人。

　　三、关于“加快新经济新业态发展”

　　我区积极落实省、市要求的“职业指导下基层活动”，将其作为“为群众办实事”的具体举措，对区内各类群体开展职业指导服务，以期提升区内劳动者职业素质。结合我市近几年编印的《深圳市失业人员职业指导工作手册》《深圳市职业指导工作案例》，举办形式多样的政策宣讲，一对一职业指导等各类活动，组织职业指导小分队深入街道、社区、院校、重点用工企业、创业孵化基地、工业园区等，面向各类劳动者和用人单位，按照轻重缓急、分类指导原则，分期分批提供线上线下职业指导服务。使指导对象了解有关劳动就业的法律法规、就业形势、求职方式等内容；通过运用各种现代科学手段对指导对象开展职业素质测评，深入掌握其基本情况，结合本辖区（行业）内人力资源结构、素质状况，企业用工岗位空缺及职位要求状况基础上，根据指导对象就业能力和就业意向，向其提出择业方向、提供岗位推介服务，促进其就业；根据职业指导对象就业能力和就业意向，结合我市职业培训机构培训课程设置、劳动力供求信息和社会职业需求趋势，向多次经岗位推荐仍无法就业的指导对象提出职业培训方向建议。

　　四、关于“加强机器换人的产业链建设”

　　2019年7月我区重新修订了《深圳市龙岗区经济与科技发展专项资金支持科技创新实施细则》，进一步加大对创新平台的扶持力度，对经评审符合条件的区级工程技术研发中心、区级重点实验室、区级产品检测中心的，给予不超过建设投入50%、最高300万元扶持，进一步促进各社会资源积极参与平台建设。同时，对获得认定为国家、省、市级创新平台的，给予上级扶持资金50%、最高3000万元的配套扶持，引导区内创新平台高端化发展。截至目前，全区共有各级创新平台220家（国家级8家、省级47家、市级90家、区级75家）。其中，市级以上创新平台总数达145家。

　　再次感谢您对龙岗区产业发展的关心指导，欢迎您继续提出宝贵意见和建议。

　　专此函复。

深圳市龙岗区工业和信息化局
 2021年7月30日