李海荣代表：

　　您提出的关于《关于加强反诈骗工作宣传 》的建议收悉。按照区人大代表关于加强反诈骗工作宣传的建议，针对代表指出存在的三个问题，提出的四条建议，组织相关人员认真研讨，认真规划年度反诈骗宣传工作思路和方向，在去年“打击、宣传”的基础上，今年提出“打击、宣传、技术反制”三管齐下总策略，其中电话预警拦截成效显著，打击和宣传工作也不错。现将近半年来，龙岗反诈骗宣传工作推动情况向区人大代表汇报如下：

　　第一部分针对宣传普及度不高、覆盖面不广，企业主体责任没压实，宣传手段不入脑、不入心等三个问题，着力做好针对性部署和展开

　　2019年我局共开展28573场次面对面反诈宣讲，覆盖群众4370768人次（龙岗区500万），宣传覆盖率87.41%。针对未普及到的人群，特别是流动置换人员，主要集中在工厂企业新进员工；为此，着力开展推进工厂企业义务蓝马甲战法。分局派出所召开百人以上的企业义务蓝马甲推进会，通报辖区诈骗警情，解读当前诈骗警情高发态势，以及讲解公安机关打击诈骗的困境和难度，引导工厂企业负责人明晰反诈骗宣传的重要性和紧迫性；与工厂企业联系，做细做实反诈骗宣传工作。一是企业落实新进员工学习入职防骗提醒制度，新进员工签订《防范诈骗保证书》，压实工厂企业流动人员反诈骗宣传触角，力争流动人员宣传到位。二是通过与企业面对面交流，进一步规范微信架构群，签订《企业社会责任承诺书》，压实企业主体责任的落实；积极邀请各工厂企业与派出所一起联手组建义务蓝马甲队伍，携手并进，共同防范诈骗。三是强化警队自身反诈骗宣传四支队伍能力提升，尤其是社会讲师、反诈热心人等社会反诈骗宣传公益人士的培训力度，不断达到群众向群众宣传的全民反诈骗宣传氛围。

　　第二部分 关于加强组织领导、创新宣传方式、压实主体责任、疏导结合，织就全民反诈“防火墙”等四个建议，我们开展的相关反诈骗宣传工作

　　一、反诈骗组织领导

　　分局成立以林长平局长为核心的反诈骗中心，由分局指挥处副处长何贵莲担任主任，统筹警队内外反诈骗宣传工作。分局指挥处下辖反诈骗中心、公民警校专班（12名讲师团队）两个团队，重点负责技术反制和反诈骗宣传引领工作，分局下辖刑警大队成立反诈打击专业队负责诈骗警情打击工作。基层25个派出所建成民警、辅警讲师成员523人，蓝马甲团队200名，分局、派出所层面不断推出辖区社会讲师队伍；线下形成分局专职讲师团队、派出所讲师、蓝马甲、社会讲师四级立体反诈讲师“铁军”体系。线上形成局领导、所领导、民警（辅警）、蓝马甲、辖区群众五级架构微信群。

　　二、一系列反诈骗宣讲举措

　　2020年由于受新冠病毒肺炎疫情影响，全国各行业都不同程度受到了影响。为同步做好疫情防控及电信网络诈骗警情防控工作，公民警校专校积极投入“千里劝返”“线上疫情安全教育宣传”“线上反诈骗培训”“线上反诈骗直播”等警务工作，助力疫情有效得到了防控，反诈骗宣传效果明显。

　　1、发起线上涉疫涉骗安全宣传工作。疫情的影响，使得我们把涉疫反诈工作的主要方向重点放在线下非接触式和线上防范宣传上来。团队制作《为了口罩，掉入圈套》专题涉疫防骗课件，配合线上反诈宣传；组织讲师广泛编写“防疫防骗标语”，并择优编辑“新冠虚假口罩诈骗标语”及时发放；同步录制喜闻乐见的《龙岗公安分局方言版防疫防骗温馨提示》，传递到基层所队，送到群众身边，基层反响很好。

　　2、发起全局蓝马甲线上培训活动。2月27日开始，抓住疫情特殊间歇期，组织一期全局蓝马甲线上反诈培训，为疫情结束后的全面反诈工作节省时间，打好提前量。以分局“龙岗分局反诈联盟”群为线上课堂，视频、音频结合的开展“2020龙岗分局蓝马甲线上反诈培训”专题教学培训活动。活动从2020年2月27日开始，每天上下午进行培训（上午9:30至11：30，下午3:00至5:00），整个教学持续四天16个课时，分局25个派出所200多名蓝马甲及全体讲师参与培训，培训内容以常见十种诈骗手法的剖析和讲解为核心；培训结束后编写《近期常见10种诈骗手法解析》、《10种常见诈骗手法话术》、《常见十种诈骗警情防范标语》下发，提升一线蓝马甲的反诈宣讲能力，助力基层一线疫情防控特殊时期全面开展反诈骗宣传活动。

　　3、发起线上反诈宣传活动。一是开展“反诈王者”红包“涉疫反诈”专题竞赛、排位赛活动。在疫情防控艰辛的日子里，涉疫诈骗警情不乐观的情况下，分局于2月24日至3月2日（春节期间）推出连续8天的精彩纷呈的“反诈王者”红包“涉疫反诈”专题竞赛和排位赛活动，每天投放2020个红包，共计投放10万元红包，约13万人参与“反诈王者”游戏答题竞赛。通过反诈游戏的形式有效提升群众防骗意识。二是开通虎牙线上反诈直播活动。从2月19日开始，每周一至周五每天下午4点坚持虎牙直播，广泛宣传，为疫情困守在家的龙岗人民送上最新防疫防骗内容，在线观看人数高峰期达数10万人，线下重播量也在稳步提高，群众感兴趣的“冒充公检法诈骗”重播点击量达40000多次。三是开通抖音反诈直播。专班于2020年3月30日正式进驻新媒体抖音直播间。抖音名称：龙岗反诈，抖音号：LGGMJX，抖音直播时间：每周一、三、五20时至21时，抖音直播主播：龙岗公安分局专职讲师，直播内容：以电信网络诈骗警情防控为主，涵盖其他安全知识。抖音反诈直播从听觉视觉激发好奇心，解除反诈宣传的信息疲劳感，娱乐化、通俗化、剧情化拆解诈骗警情防范教学，最简单化的让群众了解诈骗警情，真正让新媒体成为助力反诈宣传的新动力。进驻抖音以来，线上直播36场，共发布防诈宣传作品50条，播放量达6万多次，目前吸粉近两千人。四是与外省警方线上探讨交流，提升龙岗反诈骗影响力。3月18日下午，公民警校专班受邀给山西太原市公安局1200名民警分享龙岗反诈宣传工作技战法。通过钉钉课堂，以直播的形式上课。全面解析龙岗反诈骗宣传的核心工作思路，推出的一系列战法，以及取得的实战效果。

　　4、扎实推进技术反制，精准宣传工作。从3月30日开始，分局抽调22名精干聘员与专班讲师一起组成话务组，结合今年全局“打击、宣传、技术反制”反诈总思路，受制疫情防控，面对面反诈宣讲无法进行，线上反诈宣传最大化的同时，重点在技术反制，精准宣传上发力。本着“能防一宗是一宗，能减少一笔损失是一笔”的思路全面展开精准电话预警拦截。为保证预警电话的时效性，本着“一步慢群众深陷诈骗陷阱，一步快确保群众账户安全”的原则，当天预警任务，当天必须预警完成。从4月开始至今，全区刑事治安诈骗警情同环比均下降，下降幅度均位于全市前列。

　　三、召开全局反诈骗培训会，助推精准宣传再发力。5月22日上午，反诈中心组织全局25个派出所召开反诈骗在线视频培训会，各所分管所领导、主管民警、全体蓝马甲参加，旨在通过此次培训助推反诈骗宣传，实现诈骗警情的再回落。一是明确绩效考核机制，发挥杠杆撬动作用。二是明确诈骗警情的核实和更改范围。三是精准宣传再发力。通过“精准宣传预警任务介绍”PPT，对一线蓝马甲、分局话务组、专班讲师进行了在线培训，让大家吃透精准宣传的内涵，在当前精准宣传成效显著的基础上，持续在精准宣传再发力。

　　四、完成公民警校小程序2.0版本的升级。公民警校搭建起警民宣传、警民交流、警民合作新平台，有效架起警民沟通协作的“桥梁”；在龙岗群众自我防范能力和法律意识提升方面发挥着越来越重要的作用。在经过半年的运营之后，部分功能亟须优化升级。3月31日14点半专班组织技术人员、专班召开小程序功能升级讨论会。共讨论14项功能升级建议，其中11项可以实现升级，2项保留现有模式，1项无法实现，所有功能于6月25日完成升级。7月1日上午组织全局25个派出所分管民警和蓝马甲召开公民警校小程序2.0版本线上视频培训会，以公民警校小程序为支撑的龙岗反诈骗宣传将会更好发挥引领、推广、学习枫桥经验作用。目前小程序注册学员320万人。

　　五、与金融工作部门联动日常反诈骗宣传工作；处处留心，积极应对突发高发诈骗警情。分局、派出所与龙岗区金融部门建立两级警银联动机制，定期组织相关反诈骗宣传工作；各所蓝马甲和路面警力与各网点形成互动，及时应对解决突破诈骗警情。成立分局层面的微信联络群，每天第一时间转发影响100人行动反诈骗宣传知识，由银联群牵头人转发到各级部门进行推动宣传。另外，分局反诈中心时刻关注辖区突发、高发诈骗警情动态，随时做好应对和化解。6月27日龙岗分局反诈中心发现一种冒充“饿了么”外卖平台客服人员精准诈骗平台注册商户警情高发5宗，迅速行动，认真剖析，11个小时内通过一线蓝马甲和路面警力铁腿和铁嘴两大硬功坚决执行下，全面遏制了突发的“饿了么”诈骗警情。

　　龙岗警队始终坚信：简单的事情重复做，重复的事情坚持做，一定能够在反诈骗宣传工作上发光发亮！

　　深圳市公安局龙岗分局

　　2020年7月2日