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如何提升AED使用效能?政协委员建言献策

  据介绍,早在2020年区政协五届五次会议开幕大会上,政协委员王胜鉴提出分批分期加大AED配置力度的建议,获龙岗区主要领导现场回应并作出承诺,表示“宁可少买几辆公车,少做不必要的课题,也要多买AED”,在全市基础上增配1000台AED,设置全区重点场所,并将该项目作为区政府重点工作纳入督办事项加以推进,在全市率先实现AED进中小学、进警务室、进小区、进产业园区。

  区政协同时把委员“好声音”转化为精品提案,把在公共场合安装急救医疗设施的群众呼声形成《关于加快普及AED(自动体外心脏除颤器)公共急救的建议》,列入2020年重点民生提案之一,力促推动委员“好声音”变为服务民生改革发展的“金点子”,真正把协商成果转为党委、政府的政策措施,全力提高龙岗区医疗卫生应急水平。

  在区政协和委员的大力推动下,区政府立即启动龙岗区公共场所配置1000台AED,由区卫生健康局牵头组织实施。在督办过程中,区政协秉承以人民为中心的理念和钉钉子精神,始终对AED配置使用情况予以高度关注,组织政协委员们持续跟踪进展,并在AED选址、急救培训等方面提出意见建议,共同推动提升AED配置使用效能。与此同时,全区党政领导高度重视,主动带队开展督办活动,加上承办单位、督办部门密切配合,让AED配置使用提案办理落地有声,奏响了协商民主的“新乐章”。

  数据显示,2020年龙岗区在全市各区率先启动1000台AED项目,刷新国内县区级政府统一配备AED数量的记录。截至2021年6月,全区共安装AED1614台,占全市AED总数的30%,安装数量位居全市各区之首。其中,市级项目配备614台,龙岗区自行配置1000台;人口配备密度全国领先,每10万人配备量40.6台,超过全市配备平均水平。

  正所谓念念不忘,必有回响。在一次次跟踪考察、实地调研的过程中,每一台AED配置使用的落地,都少不了区政协的精心付出。去年以来,全区先后有2名患者因及时使用AED而获救,AED“救命神器”的效果产生良好社会反响。

  为AED配置使用“补短板”

  提高AED知晓率,强化重点人群培训;引入社会力量,织就更完善安全网;政府出台鼓励措施,消除人们不敢救的心理负担……在协商会上,区政协委员根据自身调研情况和视察结果,围绕“如何更好提升AED使用效能”建言献策。

  据介绍,协商座谈会前,“AED配置使用情况”专项视察组还前往龙岗社区党群服务中心实地视察AED配置使用情况,现场观摩急救流程演示,了解AED使用、突发状况应急处理等情况。

  会上,区卫健局相关负责人通报全区AED配置使用情况。针对AED配置使用情况存在的不足和短板,全满堂、王胜鉴等7名区政协委员对加大AED的宣传普及、公共场所培训使用、保养维护等方面力度提出意见建议。

  如委员兰春燕在参加协商会前走访了几个地铁站,发现许多安保人员对AED的情况不甚了解,会上提出要加强AED使用培训,特别是有安装AED场所里的工作人员,同时呼吁发动社会力量参与到培训中来的建议。该想法得到区政协常委李哲海的认可,建议把AED地图小程序加入到微信“城市服务”功能中去,让更多市民了解AED、懂得使用AED。

  委员陈惠东则认为AED不仅仅是急救设备,更是一种急救理念,可以在推广AED过程中努力提升全社会的急救知识。他倡导用“政府+民间”结合的方式增加AED的投放,特别是运动场馆、商场等人流密集处,并培训相关人员持证上岗。

  这些意见有的是来自医疗卫生一线委员的切身体会,有的是委员调研过程中了解到的实际情况,颇具针对性和建设性。协商会气氛热烈,现场相关部门就委员们提出的意见建议进行回应。

  “围绕‘党委所想’,积极履职;要回应‘群众所盼’,主动担当。”协商会上,龙岗区政协主席龚祖兵对委员们履职热情予以肯定,希望各单位认真吸收采纳委员们的意见建议,进一步推动提升AED配置使用效能,提高全区医疗卫生应急水平,也希望委员们继续积极建言献策,在服务民生推动发展上作出新的更大贡献。

  ■委员声音

  政协委员王胜鉴:

  四方面提升AED使用效能

  一是要切实做好AED设备维护工作。AED设备是急救行动的有力保障,必须对设备进行定期维护和检测,相关部门要把“管好、用好”设备作为常态工作开展,确保设备稳定可用。

  二是要不断加大宣传普及力度。“敢用、会用AED”是公众急救培训的重要目标,除了要提高群众的使用技能,解决“会用”问题,更要以主流媒体为平台,运用互联网载体,创新推广方式和推广内容,扩大推广范围,真正做到“找得到、会去用、敢去用”。

  三是政府部门要加大主导力量,提供更多培训机会。建议由区委组织部、人力资源局和区委党校将公众心肺复苏+AED使用培训纳入干部自选培训课程;区网格办负责组织网格员每年开展一次公众急救培训;区文体和广电旅游局负责组织相关人员、导游、酒店服务人员等参加公众急救培训等提升应对突发事件时各种自救互救能力等。

  四是要丰富培训渠道,缓解现有基地压力。目前培训工作主要以龙岗卫生系统公众急救培训基地为依托,培训任务繁重,压力大。建议相关部门以龙岗卫生系统公众急救培训基地为支点,鼓励社会力量参与公众心肺复苏+AED使用培训工作,建设一个有层次、多元化、广布局的公众急救培训体系等。

  区政协委员詹声铭:

  三方面推动公众急救技能水平提升

  在设备投放上,在政府财力有限情况下,区卫健局或街道办应向社会公众、各商协会团体发出AED设备捐助(可定向指定安装地点)倡议,让社会大众共同参与到公共急救体系建设中来;政府部门可考虑对自行购置AED的第三方机构提供适当补贴,鼓励机构将AED放置在公共空间;成立专业维护队伍,确定每台AED设备的责任人员,优先确保现有设备得到及时维护与更新等;日后再逐步在地铁、客运枢纽、公园景区等公共场所增设AED,填补第三方机构覆盖范围的空白。

  在技能培训上,动员社会力量加大公益AED使用培训和急救知识普及的力度与广度,建立相关培训工作与急救知识普及的常态化工作机制;加强“龙岗第一课”等学习平台的宣传推广,广泛开展单位线上培训;通过定期举办急救知识讲座、技能培训班等形式,提升公众急救技能掌握水平;再者急救技能培训班应组织定期复训,让市民及时掌握自身技能水平。

  在法规宣传上,加大有关紧急救助的相关法律法规宣传,通过政策宣讲、正面案例宣传等方式减少公众忧虑,鼓励市民遇到紧急情况时积极协助救治患者。

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