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打铁还须自身硬 “龙岗创业”诠释“特区精神”之社会管理篇④

  “他们从惠阳上车,一共7个人。汽车到了龙岗同乐后面那个地方时,他们开始抢劫、行凶……没想到我们在那里埋伏了20多名民警,这下他们插翅难飞了……民警们一直追,快到东莞了,终于追上了……最后的结果是:当场击毙4个,成功摧毁了这个犯罪团伙……从那以后,来龙岗作案的车匪路霸嚣张气焰才基本被打下去……”

  今天的龙岗公安分局大楼。

  建区之初,龙岗公安分局一直租用厂房办公,条件极其简陋。

这绝对不是好莱坞警匪大片里面的剧情。
  坐在笔者面前的刘国辉,68岁,原龙岗公安分局局长。讲述起十几年前那一幕幕惊心动魄的战斗,这位曾经参加过对越自卫反击战的老军人表情平静,语调轻松,仿佛那些曾经的刀光剑影都与自己无关。
  而事实上,17年前,当他来到龙岗公安分局走马上任的时候,经常要面对这样的场景。
  “当时的龙岗区刚刚成立,面积比较大,几乎占到全深圳市的一半(48.6%)。点多,线长,居住人口非常分散,每个偏僻的乡村、山坑都住人,不容易控制管理。甚至有段时间龙岗的女孩子都不敢戴金项链上街,还有的人一听见摩托车响,心跳就会加快。”
  当时,龙岗区的建设正在如火如荼地展开,每天数以万计的人、数以千计的车辆……从四面八方涌进这片年轻的热土,在创造着一个个经济奇迹的同时,治安方面带来的问题也日益凸现。
  当时龙岗的治安问题最主要集中体现在两个方面:一是车匪路霸,二是路面“两抢”。这也是深受其害的老百姓最为关注的两点。
  为了“稳、准、狠”地打击犯罪分子的猖獗行为,还龙岗一个安居乐业的社会环境,促进投资环境良好发展,没有人知道当时龙岗公安分局的民警们夜以继日地工作,付出了多少辛勤汗水,甚至鲜血。
  “说实话,当时真的很累。这不光是我一个人的感觉。因为案子实在太多了。记忆最深刻的是:在食堂吃饭的时候,到处都是各种各样BP机‘滴滴’的响声,一顿饭吃下来,差不多要听见上百声。”
  面对当时的情况,龙岗区委区政府从各方面给予了龙岗公安分局最大的支持与配合。但是,面对热火朝天的经济建设大潮,很多人根本无暇顾及治安管理的建设与完善。
  刘国辉至今还记得,他们曾经到一个镇去搞综合治理工作检查,发现当地治安管理存在很多不足,于是提出了一些整改意见,希望当地能够予以充分重视,结果却听到了这样的声音——
  “他们说:你们的心意我们领了,但我们实在忙不过来,招商、引资……多少重要的事情在等着我们去办呢!你们说的事,暂时放一放吧!”
  经济建设的高速发展与社会治安环境的管理之间,到底要怎样才能达到最佳平衡,使之相互促进发展呢?富足与太平,究竟哪个更有意义?这是刘国辉和他的战友们时刻都在思考的一个问题。
  “所谓安居才能乐业,连起码的安全感都没有,你说,老百姓也好,投资商也好,他们能安安心心在这里工作吗?”
  针对建设初期的龙岗治安实际情况,龙岗公安分局首先强化责任,全力推进社会治安综合治理和城中村综合整治行动,建立涵盖区、街、社区各个层面的责任体系,确保行动取得实效。
  思想统一之后,他们便全力将各项措施落到实处:组织开展大巡逻,最大限度地把警力压在路面,做到“白天见人、夜晚见灯”,提升路面见警率和群众安全感。同时,结合“城中村”综合整治,深入推进大整治,集中力量清理治安乱点和突出治安问题,特别是抓好学校门前及周边秩序。对于重大刑事案件,实施大破案,继续保持严打高压态势,集中力量打击绑架、抢劫、涉黑、涉枪等严重影响群众安全的暴力犯罪。并且,实施大防控,强化重点区域治安防控和安保工作,严防重大恶性事件发生。
  在严厉的高压态势下,龙岗治安管理工作很快便有了长足的进步和提升。
  打铁先要自身硬,要营造一个安定祥和的社会环境,首先就要把公安队伍建设好。而一支队伍要有战斗力和凝聚力,严格科学的管理是不可或缺的一环。
  “当时我们下去调查,发现有的派出所连一个党员都没有,甚至有个别所长还不会做笔录,不会问话。”
  新的形势带来的是新的要求和新的挑战。由市公安局、龙岗区委政法委、龙岗公安分局和龙岗区人事局等单位组成联合考察组,分成三个大组对队伍进行考察、筛选,优胜劣汰,形成“能者上,庸者下”的良性人事选拔机制。1998年,整个龙岗公安队伍共计调整了280多名科、队、所长,民警们士气高涨,业务素质快速提高。龙岗治安管理工作越来越呈现出良好的发展局面,并得到了广东省公安厅的充分肯定。
  直到现在,刘国辉每次经过龙岗的时候,总会找时间到他和民警们曾经战斗过的地方转一转。当年的喧嚣与紧张早已不再,惟一不变的只有行人匆匆的脚步,还有和煦的阳光。
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