2013年,我街道在区委、区政府的领导下,坚持将稳中求进作为经济工作的总基调,积极应对复杂的经济形势并落实各项经济政策与措施,成功扭转年初经济发展速度趋缓的态势,促使各项经济指标增长速度稳步提升,全年经济运行情况良好。
一、主要经济指标完成情况
——规模以上工业总产值224.5亿元,同比(下同)增长9.5%;
——规模以上工业增加值45.4亿元,增长5.7% ;
——固定资产投资56.9亿元,增长35.4%;
——社会消费品零售总额37.9亿元,增长11.7%;
——税收收入20.2亿元,增长30.6%。其中,国税收入达11.5亿元,增长23%;地税收入达8.7亿元,增长42.7%;
二、经济运行基本特点
(一)工业经济稳步增长
2013年全年,我街道规模以上工业企业实现总产值224.5亿元,增长9.5%,与上半年相比,增速提升3个百分点;完成增加值45.4亿元,增长5.7%,增速比上半年提升4.4个百分点;实现规模以上工业销售产值218.6亿元,其中出口交货值132.3亿元。工业经济运行特点如下:
1、产值增速先抑后扬,全年实现平稳增长
2013年,街道规模以上工业企业实现总产值224.5亿元,增速达9.5%,增速比同期提升4.4个百分点,工业总产值规模排全区第5位;实现增加值45.4亿元,增长5.7%,与同期相比提升0.3个百分点。产值各月数据如下图:
2013年规上工业总产值与增速
由上图可见,本年开局我街道工业总产值下降4.8%,但经过2月与3月的调整后增速开始转降为升并迅速攀升,并在9月达到最高点,全年增速达9.5%,全年产值增长保持平稳。
2、分行业发展不均,支柱行业拉动增长
分行业来看,电子通信设备制造业与工美和娱乐用品制造业发展依然强势,产值总量与增速皆排在所有行业的前列,对街道工业经济起到拉动增长的重要作用。街道主要行业数据如下表:
街道规模以上工业总产值行业分布情况
行业 |
工业总产值 (亿元) |
增速 (%) |
占比 (%) |
计算机、通信和 其他电子设备制造业 |
91.5 |
6.0 |
40.8 |
工美和娱乐 用品制造业 |
34.0 |
28.8 |
15.1 |
电气机械和 器材制造业 |
21.2 |
5.0 |
9.4 |
专用设备制造业 |
13.7 |
15.1 |
6.1 |
其它行业 |
64.1 |
-7.8 |
28.6 |
合计 |
224.5 |
9.5 |
- |
支柱行业计算机、通信和其他电子设备制造业的发展情况依然对街道工业经济发展起决定性作用。与此同时,工美和娱乐用品制造业与专用设备制造业在市场环境转好的影响下发展速度加快,重要性不断增强。总的来说,本年我街道规上工业分行业虽存在发展不协调的现象,但整体发展态势保持相对稳定。
3、亿元企业发展平稳,龙头企业生产转好
截至12月,街道共有44家亿元企业,实现总产值196.5亿元,增长10.3%,占街道工业总产值的比例达87.5%。其中,产值增速超过百分之五十的企业有4家,分别为深圳市文威实业有限公司、深圳市金积嘉世纪光电科技有限公司、华行玩具(深圳)有限公司和深圳威仕达汽车零部件有限公司,增速分别达178.22%、114.39%、92.90%和78.22%;亿元企业中共有18家全年产值负增长,主要原因是受到出口订单量减少的冲击,从而导致生产减少;街道龙头企业兄弟高科生产逐步恢复,全年实现工业总产值40.8亿元,下降0.7%,贡献了街道工业总产值的18.2%,其生产经营的好转支撑了街道工业经济的稳定发展。整体而言,我街道亿元企业发展平稳,对街道工业经济的稳定增长起到了良好的支撑与拉动作用。
(二)投资快速增长,顺利完成全年目标
2013年,我街道累计完成固定资产投资总额56.9亿元,增长35.4%,增速与上半年相比提高32.1个百分点,完成区下达固定资产投资任务目标的101.7%。分类数据如下:
类型 |
本年完成 投资(万元) |
去年同期完成 投资(万元) |
增长 (%) |
占本年投资 总额比例(%) |
厂房建设 |
239765 |
81231 |
195.2 |
42.1 |
基础建设 |
78095 |
71837 |
8.7 |
13.7 |
其他建设 |
80933 |
77346 |
4.6 |
14.2 |
房地产建设 |
165629 |
184789 |
-10.4 |
29.1 |
合计 |
569422 |
420503 |
35.4 |
- |
1、非房地产投资快速发展
截至12月,街道完成非房地产投资总额39.9亿元,增长73.5%,比二季度提高102.2个百分点,占固定资产投资总额的83.9%,实现了快速发展。非房地产投资快速发展主要是受到厂房建设投资迅速增加的积极影响,街道本年厂房建设共有项目11个,项目投资总额将近24亿元,增速达195.2%,在投资规模与增长速度上和其它投资投资类型比皆具有明显优势,直接拉动了街道固定资产投资的发展。同时,基础建设与其他建设在项目数减少、小产权房投资骤减等因素影响下发展速度趋缓。
2、房地产投资发展趋缓
2013年房地产投资共完成16.6亿元,下降10.4%,占街道固定资产投资的29.1%,发展受阻。本年房地产投资项目共有6个,分别为阳基新天地、文峰华庭、阅景花园、聚龙湾一期及二期、国香山花园一期,其中聚龙湾二期及国香山花园一期为年底新增项目,由于入库时间较晚,且前期投资力度相对较小,固不足以拉升房地产投资整体发展速度。
(三)消费发展基本平稳
2013年,我街道社会消费品零售总额达37.9亿元,增长11.7%,比二季度快2.2个百分点,增速排全区第3位。街道零售总额占全区零售总额的8%,排全区第6位。详见下表:
2013年1-12月分街道社会消费品零售总额
单位 |
计算 单位 |
1-12月 累计 |
累计比上年 同期增长(%) 结构(%) |
合计 |
万元 |
4754757 |
100 |
平湖街道 |
万元 |
505810 |
10.64 |
布吉街道 |
万元 |
863352 |
18.16 |
坂田街道 |
万元 |
523221 |
11.00 |
南湾街道 |
万元 |
378831 |
7.97 |
横岗街道 |
万元 |
846097 |
17.79 |
龙城街道 |
万元 |
807829 |
16.99 |
龙岗街道 |
万元 |
674742 |
14.19 |
坪地街道 |
万元 |
154875 |
3.26 |
我街道社会消费品零售总额仅占全区零售总额的8%,虽然消费发展速度略微快于区整体发展速度,但占街道经济总量比例小的现状并未发生根本性的扭转。其中,限上住宿餐饮业受中央禁令“组合拳”接连发力以抑制公务消费与反对铺张浪费的影响,导致发展趋缓,增速仅为3.4%。虽然街道消费发展整体稳定,但仍需继续加强对街道经济进行结构性调整,以实现街道经济健康发展。
(四)税收增长较快
街道全年完成税收收入20.2亿元,增长30.6%。其中,国税收入达11.5亿元,增长23%;地税收入达8.7亿元,增长42.7%。
街道税收收入首次突破20亿大关,增速较快。主要原因在于:一是国税方面,得益于年初对部分违规企业进行的反避税调查,结案补税及利息1.2亿元,对税收增长作出重要贡献。二是地税方面,受房地产营业税和建安税迅速增加影响,增长迅速。
三、对策建议
根据2013年南湾街道主要经济指标完成情况可见,规模以上工业总产值与增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额和税收收入都呈现出平稳增长的态势,结构调整与经济转型的成果初现。因此,为街道经济实现健康发展、可持续发展,应继续采取有效的方法和手段加速转型、加强结构调整。
1、加强监控,应统尽统
切实加强对街道经济数据的监控,提高统计数据质量。高质量的统计数据既有利于全面反映区域经济、行业的发展动态,又有利于街道提高对经济发展情况的预判、预警能力。目前,我街道统计工作应围绕“一套表”从以下方面展开:一是要加强对企业上报数据的审核,对增速变动偏大的企业在一套表外进行二次核实及现场调查,确保企业上报数据质量;二是要及时发现及跟踪潜在的规模以上企业,重点监控达到规模的“三来一补转三资”企业,及时纳入一套表统计范围,做到应统尽统,不重不漏;三是加强培训,在原有年报培训会外,针对新纳入规上统计的企业进行理论与实践培训,提高企业统计人员业务素质。
2、扎实推进经普工作,充分利用经普成果
2014年1月第三次全国经济普查将正式铺开,街道应高度重视,加强领导、组织、协调,充分调动街道与社区两级经普人员的积极性与责任感,扎实推进经济普查工作,确保第三次经济普查顺利有序地进行以及高质高效地完成。在经济普查完成后,应充分利用好经普成果,对达到规上标准的企业应尽早收集相关资料并纳入“一套表”统计,对达到准规上标准的企业应加强跟踪,对经普收集的相关数据要及时归档,同时加强对相关数据的分析利用,为街道经济工作的相关决策提供参考。
3、加大结构调整力度,释放第三产业潜力
加速第三产业的发展不仅有利于加速街道经济发展,更有利于扩大就业,提高辖区居民生活水平。面对街道第二产业发达,第三产业较落后的现状,为加速产业结构调整,应着力挖掘街道潜力,实现第三产业的总量扩张和比重提高,为街道经济转型和结构调整献力。对于辖区内发展态势良好的中小企业,加大扶持力度,使之不断壮大;对于辖区内的大企业,加强引导其走出去,实现规模的再扩大;对于辖区内尚处空白或较弱势的领域,加快引进以填补空白,实现产业完整与整体发展。
4、加速转型,继续向高新软优方向迈进
为加速转型,我街道狠下决心,加大力度转变经济发展方式,引导了一批重点项目落地,包括:李朗软件园、百分百创意广场、上李朗创新产业园、金积嘉创新产业园等,未来将形成“高新软优”产业集群,成为南湾街道经济的新增长点。同时,我街道继续加强淘汰,通过“腾笼换鸟”等方式增加土地存量并进行二次开发,为经济的转型及可持续发展打下坚实的地基。目前,街道经济工作的重心应继续往加速转型上倾斜,在推动辖区企业转型、加快项目引进、强化招商引资等多种方式上同时着力,逐渐加快步伐、加大力度,从而促使街道经济实现科学发展、可持续发展。
(作者单位: 南湾街道统计办)