市生态环境局龙岗管理局2019年上半年 工作总结和下半年工作思路

　　2019年机构改革以来，在市生态环境局和区委区政府坚强领导下，我局主动对标新定位，认真履行新职能，取得新进展：一是顺利完成生态环保机构改革，改革衔接有序；二是水污染治理、“深圳蓝”行动、“净土”行动、环保督察整改等稳步推进，污染攻坚有为；三是大气、水、土壤等生态环境质量持续改善，工作落实有绩；四是严查严办一批环境违法典型案件，上半年行政处罚金额突破一千万，打击震慑有力；五是模范机关创建、业务党建互融互促，思想武装有力。上半年，我区空气质量优良天数178天、同比增加12天，空气质量优良率为98.9%；PM2.5平均浓度22.0微克/立方米，比去年同期下降4.2微克/立方米，同比下降16.0个百分点；龙岗河龙岗段平均综合污染指数为0.143，同比下降12.8%。

　　一、上半年工作情况

　　（一）严格落实改革部署，扎实推进“局队合一”建设

　　一是成立局模范机关创建工作领导小组，部署推进模范机关创建工作；二是明确领导和内设机构职责分工，建立局领导成员与内设科室、管理所一一对应分管指导的工作机制；三是优化科室调整，增设宝龙、园山、吉华等三个管理所，向街道一线下放19名人员。四是启动机关财务、公车、考勤、会议及学习制度修订完善工作。

　　（二）着力补齐短板，污染防治攻坚成效显著。制定《龙岗区污染防治攻坚战任务分工表（2018-2020年）》，细化分解为109项措施

　　1.围绕“深圳蓝”目标，落实大气污染防治措施。推进“深圳蓝”行动。开展涉气排污企业专项清理、异地柴油车遥感监测和黑烟车职能抓拍系统建设、加大异地柴油车管控。

　　2.围绕“水清”目标，决战决胜水污染治理。一是强化水质监测、通报、排名、预警“组合拳”，建立以水质目标为导向的河流水质分析研判机制，编制19期《龙岗区40条黑臭水体整治攻坚监测》、5期《龙岗区街道水质排名》。二是开展黑臭水体攻坚、利剑三号等行动，出动15422人次，检查6018厂次，查处案件185宗，处罚1381万元。三是对接惠阳部门，强化区域河流域联防联治，开展深惠淡水河流域2019年度季度交叉执法检查、深惠淡水河流域联合交叉执法“百日行动”、淡水河流域涉水工业污染源“百日行动”。

　　3.围绕“无废”目标，强化固体废物环境监管。益盛公司医疗废物处置中心升级改造项目已进场施工。龙岗东江等离子体危险废物焚烧项目正办理土地规划变更、社会稳定风险评估。开展汽修行业危险废物专项检查、企业环境应急物资抽查，发现隐患205个，下达整改75家，完成699家企业应急预案新编及备案。完成龙岗区固体废物课题研究。

　　（三）严管建设并举，生态环境执法监管持续加强

　　一是紧盯环保督察整改落实。完成16项中央环保督察整改任务、5项中央环保督察“回头看”整改任务，14项正常推进。恒通申龙工业区问题月均投诉量降至个位数，红晟家禽批发市场已于2月底休市至今。二是加大生态环保处罚力度。上半年共查处案件177宗，处罚1017万元。依法移送行政拘留案件3宗，移送涉嫌污染环境犯罪案件2宗，全区未发生重特大生态破坏、环境污染事故和环境突发群体事件。三是坚持领导包案常态化。立案处理环境和信访投诉案件10358宗，废气类占32.6%，噪声类占58.5%。

　　二、下一步工作计划

　　下半年，我局将围绕建设“一流生态宜居城区、一流生态执法队伍、一流生态营商环境”三大目标，强化“治理体系、监管机制、智慧环保”三大支撑，抓好“模范机关创建、国家无废城市创建、污染防治攻坚战”三大行动，守好“廉洁、安全、维稳、质量、环保”五条底线，重点如下：

　　（一）坚持问题导向，加快补齐生态环保工作短板

　　一是加强生态文明建设工作合力。做好生态文明考核监督实施。研究制定《龙岗区生态环境保护工作责任清单》。二是加强“散乱污”综合整治力度。结合“利剑三号”行动等环保专项执法行动，加大执法力度。三是加快推进固体废物处置设施建设。推进东江工业废物处置基地等离子体处置危险废物示范项目。

　　（二）抓实三大工作，提升生态环保监管治理效能

　　一是抓实“局队合一”生态铁军队伍建设。制定执法标准规范。充分利用无人机等科技手段，精准打击违法行为。二是抓实环保督察整改落实。加大督察力度，抓好问题整改，加强跟踪问效。三是抓实生态环保专项执法行动。加大生态环保与公安、法院及其他执法部门联动。

　　（三）实施三大行动，助推高质量发展引擎作用

　　一是推进“模范机关”创建。推进党支部标准化建设达标创优行动。开展党群团、生态环保志愿者系列活动。二是推进“无废城市”建设。加强东部环保电厂环境监管。推动完善固体废物处置体系。三是推进污染防治攻坚战。决战决胜水污染治理等“十大执法行动”。

　　（四）严守廉洁、安全、维稳、质量、环保五条底线

　　加强廉政监督、隐患排查、信访维稳、舆情处置，强化水源保护区、生态控制线、生态保护红线区域内精细化管理。