关于印发《龙岗区司法局第26届世界大学生夏季运动会安保工作方案》的通知

各司法所、机关各科（办）、龙岗公证处、区法律援助处：

　　现将《龙岗区司法局第26届世界大学生夏季运动会安保工作方案》印发给你们，认真贯彻执行。

　　特此通知

　　深圳市龙岗区司法局

　　二〇一一年三月三十日

　　龙岗区司法局第26届世界大学生夏季运动会安保工作方案

　　第26届世界大学生夏季运动会将于2011年8月12日至23日在深圳举行。根据《龙岗区第26届世界大学生夏季运动会安保工作方案》和《深圳市司法局大运安保工作方案》的部署和要求，为全面配合市、区做好第26届世界大学生夏季运动会安保工作，结合我局实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以大运安保工作为中心，以平安龙岗、平安大运为目标，落实区大运会安保工作领导小组部署的工作任务，充分发挥司法行政机关法制宣传、法律服务、法律保障的职能作用，推进社会矛盾纠纷的化解，预防和减少重新违法犯罪，创新社会管理机制，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，努力为深圳世界大运会的成功举办创造和谐稳定的社会环境。

　　二、工作目标

　　全力做好社区服刑人员和刑释解教人员的管控工作，确保不发生管控对象在大运场馆、驻地、比赛现场、比赛线路、医院、重点商业繁华地区、旅游景点、娱乐场所和党政机关闹事的事件，确保管控对象不参与有影响群体性事件，确保重点管控对象不脱管、不发生有影响案件。全力化解社会矛盾纠纷，着力推动解决一批要案、积案，社会热点、难点问题和维稳重大隐患，确保矛盾纠纷解决在当地、化解在基层，确保基层平安和谐稳定。全力做好大运会法制宣传教育活动，努力营造全社会自觉学法守法用法的良好法治氛围，引导群众依法维护合法权益。积极组织引导广大法律服务工作者为大运会筹办及举办提供全程法律服务，全面提高法律服务质量，为大运会的成功举办做出积极的贡献。

　　三、组织领导

　　成立龙岗区司法局第26届世界大学生夏季运动会安保工作领导小组，由区司法局局长何旅华同志任组长，副局长潘保军、吴浚弘，依法治区办副主任邓晓雄同志任副组长，成员包括局机关各科（办）、龙岗公证处、区法律援助处负责人。领导小组下设办公室（设在人秘科），负责安保工作的统筹、协调及日常工作。

　　四、工作措施

　　（一）全面开展矛盾纠纷排查，及时掌握苗头动态

　　组织、指导各司法所对辖区内的重点行业、重点领域、重点人员进行一次全面排查梳理，逐一登记造册，做到底数清、情况明，全部纳入视线，及时掌握情况动态。3月底前，由局领导带队分片到每个街道，深入社区，深入企业对相关工作进行督导检查。6月份前，组织各司法所对本辖区、本单位、本行业范围内的各种可能影响社会稳定的问题定期开展大排查。

　　（二）开展矛盾纠纷排查调处专项攻坚活动

　　按照市、区的部署，组织、指导辖区内人民调解组织大力开展矛盾纠纷排查调处专项攻坚活动。3月为准备阶段，明确专人负责活动的组织实施工作，认真研究制订专项攻坚活动的实施方案，做好活动的前期准备工作；4月为动员阶段，各司法所要做好矛盾纠纷的梳理，预研预判及调解预案制订工作；5月至7月为攻坚阶段，指导全区人民调解组织开展矛盾纠纷大排查，做好纠纷信息报送及纠纷化解工作；8月为稳控阶段，各司法所要全力做好对未能有效控制和化解的矛盾纠纷的稳控工作；9月为总结阶段，全区司法行政部门对专项攻坚活动进行总结。

　　（三）进一步加强对社区服刑人员、刑释解教人员的管控工作

　　组织、指导各司法所围绕《龙岗区平安大运行动方案》中提出的确保社区服刑人员、刑释解教人员无漏管、无脱管、无重新犯罪、无影响安全稳定事件的要求，切实加强对两类人员的管控工作。3月至7月为排查教育阶段，各司法所要全面开展走访排查，以及做好教育、帮扶工作。8月为严防强控阶段，各司法所要严格执行各项监管制度、办法，控制社区服刑和刑释解教人员活动范围。9月为总结阶段，全区司法行政系统对管控工作进行总结。

　　（四）深入开展维护社会稳定方面法律法规宣传教育

　　区普法办要积极组织开展“迎大运”法制宣传教育活动的宣传发动工作。4月底前，组织编制一批多语种的大运会法律知识宣传资料，内容为知识产权、保护公共安全、打击犯罪、维护环境民生、爱护场馆设施、遵守秩序、遵守交通规则等，制作大运法治动漫宣传片；8月份前，组织举办“大运与法治”活动等专项法制宣传活动。

　　（五）成立大运法律服务团为大运会提供优质法律服务

　　与市局和市外事部门联系，共同选拔一批法律业务强、政治素质好、外语水平高的律师，成立大运法律服务团，在大运会期间进驻大运会主场馆和运动员村，在大运会主场馆和运动员村设立法律服务室，为大运会召开期间运动员和各国来宾提供优质的法律服务。

　　（六）做好各类法律援助案件的引导工作

　　各级法律援助机构要积极做好各类法律援助案件的法律指引工作，引导当事人依法化解矛盾纠纷。对有可能引发重大矛盾冲突、影响社会稳定的援助案件，要坚持“稳定压倒一切”的原则，及时妥善地做好当事人稳控工作并报告有关政府部门，积极沟通协调，严禁推诿、放任矛盾升级扩展，严防事态恶化，造成不良影响。

　　五、工作要求

　　（一）高度重视，落实责任。各相关单位务必充分认识做好大运安保工作的极端重要性，切实增强责任感、紧迫感，以高度负责的精神，广泛发动，迅速行动，共同抓好各项安保工作的落实。各相关单位主要领导作为本单位大运安保工作第一责任人，对大运安保涉及的工作要亲自组织部，确保各项工作措施落到实处。

　　（二）科学规划，统筹安排。大运安保工作持续时间长、跨度大，且与多项活动相互交织。各相关单位要把大运安保工作措施与日常工作结合起来，科学统筹安排，确保各项安保工作有机衔接，稳步推进。同时，各相关单位要牢固树立整体意识，在工作上要相互支持，相互配合，既要认真履行职责，又要加强团结协作，最大限度地形成整体合力。

　　（三）畅通信息，及时报送。各相关单位要加强情况报送，定期向领导小组办公室报送工作进展情况、存在问题和工作安排，遇有重大问题随时沟通、及时协调。

　　附表：龙岗区司法局大运安保工作任务分解表