及时疏导 快速处理 共建和谐

　　及时疏导 快速处理 共建和谐
——我院处理非本院管辖集体上访工作取得成效

　　我院始终把快速、妥善处理集体访作为化解社会矛盾，维护社会稳定，共建和谐社会的经常性工作来抓，并且抓出了成效。　　　　
针对龙岗区地域广，常住人口和流动人口倒挂严重的情况，特别是流动人口中，大多数是文化较低的农民工这一特点，牢牢把握“执法为民”这一理念，对集体访做到“及时疏导，耐心听取，依法引导，协调处理，妥善解决”，有效防止了来访者“缠访”和“向上走”的现象发生，这是我院一直以来在处理集体访、告急访过程中做好群众思想工作，积极充分运用司法手段化解社会矛盾，防止群众违规集体上访的有效办法。对那些非本院管辖的集体访，我院采取有效的措施，加强和有管辖权的单位联系，及时移送，正确疏导和引导来访者。今年上半年，我院快速处理的非本院管辖的两件集体访，至今为止，来访者再也没到我院上访，取得了良好的社会效果和法律效果。
今年一月，瞿某等七人因被环讯科技有限公司法人代表苏谌浩用空头支票等方法诈骗货款二千多万一事，先到公安机关集体上访，并向龙岗警方报案，公安机关虽已受理，但过了10天，公安机关以案情复杂为由没有立案侦查，瞿某等人要求我院依法监督，否则到上级集体上访。
控申部门向胡捷检察长反映后，胡检非常重视，她说，人民群众遇到困难的时候，通过来访的形式向检察机关反映意见和要求，是合情合理的，这是人民群众信任检察机关的表现，必须给群众一个满意的答复。面对情绪激动的来访者，我院控申部门首先是稳定来访者的情绪，对来访者进行耐心细致的解释工作和说明了有关的法律程序；二是主管的副检察长亲自接访。来访者认为检察长接访是检察机关对反映的问题的重视，因此增加了信任值，当中不满的情绪有所缓解；三是由主管的副检察长及时带领控申部门负责人到龙岗公安分局经侦大队了解整个案件的情况，双方就此案进行了沟通和研究，案件引起了公安机关的重视。我院为防止违规的集体上访，在对来访者进行及时疏导的同时，加快了对案件的跟踪和协调，并督促公安机关加大了侦查力度，公检两家及时互通信息，共同做好来访者的工作。在双方的共同努力下，3月15日公安机关对此案立案侦查，来访者表示满意，因而有效地防止了一件集体越级上访。
今年3月，龙城街道办爱联居委会前进社区十多名上了年纪的老人到我院集体上访，反映爱联居委会前进社区干部互相勾结，中饱私囊，在没有召开股东大会，居民不知情的情况下，伪造土地转让材料，私自将土地转卖给台商，且转卖资金无影无踪，严重损害居民利益，要求我院尽快立案侦查社区干部在土地转让过程中存在的经济问题。院领导接到汇报以后特别强调，对待弱势群体要有同情心，对待老弱要有爱心，不能因为来访者是上了年纪的老人，而敷衍了事，要坚持耐心听取，耐心说服，积极疏导，同时要注意体现执法中的人文关怀。为防止意外发生，我院负责接待的同志首先安排他们在候接室坐下，递上热茶，平息他们激动的情绪，让他们选派代表反映事情的经过。在认真听取来访者所反映的问题之后，控申部门工作人员向来访者耐心细致地解释相关的法律问题，并告知他们所反映的问题属公安机关经侦大队管辖，希望来访者尽快到公安机关报案，我院亦会尽快把他们反映的情况按照有关管辖规定，移交公安机关处理。来访者明确了解决问题的途径后,对我们人文关怀和耐心细致的工作表示满意，并决定马上到公安机关报案。随后我院马上将接访的情况和公安机关有关部门进行了沟通。龙岗公安分局经侦大队接到报案后，对此案进行了受理和调查。
我院的信访工作紧密围绕区委的中心工作来进行，以大局为重，在做好息访息诉的同时，通过依法引导，协调联系，加强沟通，及时移送，快速、稳妥地处理非本院管辖的集体访，有效地将矛盾及时化解在萌芽状态，引导正确维权，防止群众盲目性的集体越级上访。
（邱勤兵）