紧紧围绕工作大局 履行法律监督职能

　　去年，龙岗区人民检察院围绕平安建设、廉洁诚信建设等工作大局，全面履行法律监督职能，荣获第五届“全国先进基层检察院”称号。

　　回应社会热点重点查办职务犯罪

　　据龙岗区人民检察院负责人介绍，去年，该院围绕区委“转型升级、跨越争先”的目标，积极履行检察职能，增强服务中心工作的针对性和有效性。据统计，区检察院全年受理提请逮捕6314人，批准逮捕5608人，受理审查起诉6645人，提起公诉6062人，立案查办职务犯罪嫌疑人46人，重点打击侵害企业合法权益的犯罪行为，为辖区经济发展提供良好的司法保障。

　　同时，该院还延伸职能使检力下沉。比如设立大鹏检察室筹备组，加强与新区的有效衔接；发挥各部门、检察室和检察联络室的能动性，深入街道社区，开展派驻基层检察工作537人次；进一步深化检校、检企共建活动，发送检察建议帮助企业建章立制，选派“法制副校长”进行宣讲，听众达千余人；印发《健康成长20堂课》等青少年法制教育读本万余册；积极开展保障民生等主题的法律宣传活动，发放资料近万份。

　　在依法打击严重刑事犯罪方面，龙岗区人民检察院重点打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”、“黄赌毒”等犯罪以及食品药品等重点领域的犯罪。办结“两抢一盗”等多发性、侵财性犯罪案件1662件2431人，毒品犯罪案件930件1137人，危害食品药品安全犯罪案件109件119人。成功办理了广受关注的劳某等人侵犯立信公司商业秘密和涉案金额过亿的“地下钱庄”等案件，增强了人民群众的安全感，维护了市场的公平秩序。

　　此外，通过正确适用宽严相济刑事政策，对社会危害性较小的初犯、偶犯、过失犯，作出不捕767人，不起诉315人，减少了社会对立面。全年共处理控告申诉185件，办结7件刑事申诉赔偿案，积极为刑事被害人提供司法救助。

　　去年，龙岗区人民检察院重点查办了教育医疗、拆迁查违等民生领域的多宗职务犯罪，立案查办贪污贿赂犯罪嫌疑人34人，立案查办各类渎职侵权犯罪嫌疑人12人。其中，成功查处坪山新区沙坣社区王某某等6人行受贿窝案；与市院联合查办“3·13专案”，立案3件5人，及时回应群众关注的热点，推进了廉洁城区的建设。

　　“三公”经费支出同比降33.7%

　　为贯彻修订后的刑诉法和民诉法的实施，龙岗区人民检察院主动与公安、法院、司法局等单位沟通联系，共同建立健全诉讼监督机制。制定“驻所挂点”工作制度、证人鉴定人侦查人员出庭作证暂行规定、捕后羁押必要性审查实施办法、社区矫正工作衔接配合实施办法，探索未成年人案件办理和提请抗诉案件跟踪等机制，规范诉讼监督工作。

　　去年，该院通过邀请人大代表、政协委员参加检察直通车、公开示范庭等活动，深化阳光检务，自觉接受社会各界监督。出台违纪预警告诫办法和党风廉政建设工作要点，完善检察委员会工作机制，加强内部监督。系统梳理94项规章制度，汇编成册，加强规范化建设。制定改进机关作风有关规定，“三公”经费支出同比下降33.7%；加大检务督查力度，开展检风检纪督查15次，工作效能不断得到提升。

　　该院坚持把监督职责贯穿于执法办案过程中，依法对侦查、审判和刑罚执行活动进行监督，成功监督侦查机关立案48件、撤案29件，向侦查机关发送《建议变更强制措施意见书》6份、发送《侦查活动监督通知书》238份，追加逮捕6人。追加起诉56人，向法院抗诉9件，改判1件。对民事案件提请抗诉6件。依法监督漏管脱管缓刑罪犯6人。

　　在队伍建设方面，龙岗区人民检察院深入学习党的十八大精神，践行“崇法慎行、厚德为民”的龙检精神，开展群众路线教育实践“先学、先查、先改”活动，树立正确的执法理念。制定综合素能提升年活动实施方案，设立专项检察人才库，组织各类培训62场次，参加人员1500余人次，打造高素质的龙检队伍；开展“龙检达人秀”、励志青春等主题活动，营造开拓进取、积极向上的检察文化氛围。

　　“五大建设”全面深化改革

　　2014年作为全面深化改革的第一年，龙岗区人民检察院将深入推进“五大建设”，不断提升服务群众的能力，为辖区的发展提供有力的司法保障和优质的法律服务。

　　第一是以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，正确认识检察机关在新形势下的新任务，找准服务辖区经济发展的切入点和着力点，充分发挥打击、预防、教育、监督、保护等职能作用。

　　第二是依法重点打击严重暴力犯罪、破坏市场经济秩序犯罪以及“两抢一盗”等多发性侵财犯罪，保护人民群众生命财产安全。进一步规范执法办案行为，严把案件质量关。正确适用宽严相济刑事政策，对轻微犯罪依法从轻处理，加强未成年人刑事检察工作，进一步探索从源头上化解社会矛盾的长效工作机制。

　　第三是加大监督力度，丰富监督方式，维护司法公正。健全“两法衔接”工作机制，充分发挥侦查活动监督等四大信息化监督平台作用，探索财产刑执行监督工作，进一步强化对侦查、审判、刑罚执行等诉讼环节的监督力度。

　　第四是完善职务犯罪线索管理机制，重点查办工程建设、城市管理、生态环境等领域的职务犯罪行为。坚持惩防并举，创新宣传载体，推进预防职务犯罪多功能展厅建设，健全行贿犯罪档案查询机制，增强职务犯罪预防工作的效果。

　　第五是脚踏实地开展群众路线教育实践活动，丰富培训内容和形式，进一步提高检察人员的综合素质和执法能力。深化检务公开，拓宽人民群众参与检察工作的途径，采取形式多样的便民措施服务群众。严格落实各项规章制度，加强纪律作风建设，加大检务督察力度，努力打造一支政治过硬、作风优良、业务精通的检察队伍。

　　□文：王晶晶 杨燕玲 图：彭旭升