龙岗区人大代表建议督办系列报道之四——代表建议源头解决鹅溪河臭味扰民问题

　　●大会建议：关于尽快采取切实可行的措施解决鹅溪河臭味扰民问题的建议

　　●提建议人：张耀、邢其彬(共2名)

　　●主办：龙岗区环保水务局

　　●会办：龙岗区建筑工务局、平湖街道

　　鹅溪河是平湖街道鹅公岭社区及平湖社区的一条重要排水河道。近年来，该河道时常发出难闻的臭味，雨季经常堵塞，河水倒灌至人行道，严重影响周边环境和群众的身体健康。

　　为整治鹅溪河，平湖街道协调相关部门于2010年、2012年分两期对鹅溪河进行整治。2010年龙岗区建筑工务局组织人员将污水截流，将管道敷设至污水处理厂；2012年平湖街道建设办组织实施支管和接驳口工程，将各处的生活污水等引导至主管，但整治效果不理想。

　　对于这一市民关注的民生问题，龙岗区人大代表张耀、邢其彬本着“人大代表为民发声”的履职使命，多次深入现场调研，查找问题根源，并提出建议，希望有关部门从源头着手，拿出切实可行的措施解决河水臭味扰民问题，保护好鹅溪河流域的水环境。

　　◆人大代表：从源头解决鹅溪河臭味扰民问题

　　“此前，相关部门一直在推进该片区的水污染治理工作，但效果不太理想。”张耀、邢其彬在建议中表示，为彻底解决鹅溪河流域的污水收集问题，区环保水务局从2009年开始整治河流，分3个阶段开展污水管网工程建设。第一、二阶段工程已基本完成，现正进行第三阶段的工作。经第一、二阶段的污水管网建设，在旱季，鹅溪河流域大部分污水基本可经截污干管、片区排水管网及截污井收集到鹅公岭污水处理厂。

　　“因为整治周期过长，整治过程中上游仍有部分企业存在偷排行为，河道治理工作实际效果仍然不明显，群众意见较大。”为从根本上解决鹅溪河体黑臭问题，市、区将推进鹅溪河综合整治工程及雨污分流工程。根据区环水局回复：鹅溪河综合整治工程由市水务局组织开展立项及前期工作，为尽早使周边居民免受臭味侵扰，在实施河道综合整治工程的过程中，将截污工程先行安排。鹅溪河涉及3个社区（新南、平湖、鹅公岭），共有4个社区雨污分流管网工程，其中鹅溪河南北两个雨污分流管网工程已移交平湖街道办实施，于2016年11月进场开工，预计2018年6月完工。

　　“长期以来，鹅溪河污染扰民问题始终得不到彻底解决，引起了鹅公岭社区及沿河社区居民群众的较大反响。”张耀、邢其彬表示，河道治污是一项时间跨度长、百姓呼声较高的民生工程，需要环保水务部门高度重视、持之以恒地采取有效措施加以整治和解决。对此，张耀、邢其彬提出3个建议：一是继续加强河道维护、监管和巡查，对于河面及截污井淤积垃圾、河道漂浮物及时清理，对偷排行为及时进行整治；二是加快推进河道综合治理及雨污分流工程，尽早从源头上解决鹅溪河黑臭问题，还社区居民群众一个良好的生活环境；三是将鹅溪河综合整治工程的实施进度及时反馈给社区，让社区了解整治工程的进展情况，以便做好居民群众的宣传解释工作。

　　◆区环保水务局：减少点、面源污染加大执法查处力度

　　“对于人大代表的建议和市民的呼声，我们高度重视，一直在有力推进鹅溪河污染问题的解决。”承办此建议的龙岗区环保水务局相关负责人称，在对平湖片区进行现场调研的基础上，今年4月26日，该局在鹅公岭社区开展“三见面活动”，邀请提出建议的人大代表张耀及相关人员梳理解决措施。

　　针对直排入河的污水和偷排工业废水等点源污染问题，主要通过以下四个方面解决：区建筑工务局负责实施鹅溪河综合整治工程，社区实施鹅公岭社区菜市场排污设施，加强河道维护、监管和巡查，加强隔圳路截污口、平湖大街截污口管养。

　　鹅溪河综合整治工程已于2016年12月18日开工，计划2019年年底完工。该工程在鹅溪河的干流和支流段涉及较多的征地拆迁、绿化迁移和管线迁改等问题，且河道流经区域以建成区居多，拆迁涉及范围广，施工工作面少，工程推进较为艰难。鹅溪河臭味扰民集中于平湖大街至东深公路段。

　　区环保水务局相关负责人称，平湖大街至东深公路段截污系统可较快地推进完善，预计于2018年4月底前完成。上游平湖社区附近除臭工作分近、远两期开展，近期区建筑工务局在上游段实施截污工程，将污水截入平湖大街至东深公路段截污系统内，尽快解决反映最为强烈的平湖大街至东深公路段臭气扰民问题；远期随着征地拆迁工作的推进，进一步完善截污系统，解决整条河道的臭气问题。

　　对于工业废水偷排问题，区环保水务局将加强环境监管，创新执法思路，发现一起查处一起，保护好鹅溪河流域居民的水环境。

　　在面源污染方面，区环保水务局将采取系列措施予以控制解决。面源污染主要是通过降雨和地表径流冲刷，将大气和地表中的污染物带入受纳水体，具体为来自河道流域范围内的地面垃圾、垃圾转运站、非法堆放的工业垃圾等。区环保水务局将加强河道保洁，将河道流域范围内的垃圾及时收集并予以转运，以确保河水的安全，尽可能减少面源污染。同时，呼吁相关社区积极发动群众，将无序堆放的工业废弃物等进行及时清理。

　　“通过上述河道臭气源的追溯及对解决措施的梳理，加快实施鹅溪河河道综合整治工程，尤其是主体工程（防洪工程及截污工程）的实施，同时辅以河道管网管养、及时清捞和疏通工作以及严厉打击偷排、督促清理垃圾等一系列保障措施，鹅溪河的水质一定可以获得提升。”区环保水务局相关负责人称。