2025年以来,在区委区政府的正确领导下,龙岗区政务和数据局紧紧围绕省、市、区工作部署,以“AI龙岗”建设为总牵引,激活“数据要素×”“人工智能+”两大发展动能,着力推进数字政府AI化改革、数据要素市场化配置改革、民生诉求综合服务改革、“高效办成一件事”改革,赋能龙岗区经济社会高质量发展,努力为打造有意思、有商机、有得住、有品质的现代化城区典范提供有力支撑。具体如下:
一、2025年上半年工作亮点及成效
(一)深入推进数字政府AI化改革,政务智能化水平稳步提升。一是着力推进政务AI应用创新。率先完成DeepSeek-R1:671B全尺寸大模型的本地化部署应用,成为全国首个基于华为昇腾服务器和在政务信创环境下成功部署该模型的行政单位,模型累计调用量突破20万次。基于统一底座,构建“龙小i人工智能应用矩阵”,推出47个大模型应用、77个视频AI应用,赋能市民和企业服务、城市治理、民意速办、政务办公等多个核心场景。二是探索政务智能体研用一体化。打造全国首个区级党政机关“政务智能体百千万共创平台”,为全区干部职工提供低门槛、高效率的AI应用开发工具,累计孵化智能体应用141个,使用量超2.6万次,初步构建“政府搭台、企业供技、全员共创”的政务AI创新生态。
(二)加快数据要素市场化配置改革,公共数据价值释放初见成效。一是推进数据汇聚应用。完善数据治理机制,印发《龙岗区数据资源大采集大治理大流通大应用工作方案》,汇聚业务数据292亿条,治理形成35类专题509个数据图层,数据服务调用量超12.62亿次。成功入选全国首批政务数据管理能力成熟度贯标试点单位(中国电子信息行业联合会评选,全国仅10家、广东唯一)。二是打造标杆应用场景。践行“数字平权”理念,试点打造(龙岗)数字生活空间(“数字ID+4T”),探索个人数据的汇聚存储、信用托管和开发利用。联合深数所、市人工智能与机器人研究院,共建全国首个人工智能与机器人数据聚合服务中心,打造集数据汇聚、处理、应用于一体的综合性服务平台。三是构建数据产业培育生态。强化数据企业产业招引,引进广州佳都、图灵等2家重点企业。承办“数据要素×”大赛广东分赛城市治理赛道,吸引3家部门及企业参赛。
(三)纵深推进“高效办成一件事”改革,政务服务增值空间持续拓展。一是持续深化“一件事”服务模式。完善“开业一件事”服务模式,为22家企业商户集中提供证照办理、政策咨询及帮办服务,助力布吉文体中心按时开业。拓展“一杯咖啡办成事”服务范围,进一步覆盖全区百家高成长企业,办理时限压缩82.99%。区政务服务中心商事登记综合窗口获评深圳市“2024年度商事登记优质服务窗口”。二是构建政务服务“智能办”体系。优化“智能客服”服务模式,形成3900条知识库,承接有效来电2.2万个,满意度超99%。上线AI大模型问答助手、“政务窗口服务质效监督系统”、“龙小i医保助手”等特色应用,促进政务服务提质增效。三是拓展立体化便民服务网络。与湛江廉江、内蒙古科右前旗等地开展合作,跨域通办服务覆盖全国24地。上线市云大厅视频办专区,优化“i龙岗”“掌上云办”等线上服务渠道,创新潮汐窗口支援机制,不断提升线上线下办事便利度。设立社保业务快办区,等候时长缩短25%。四是推动主动式精准式政策公开。依托“小龙说政事”政策解读栏目开展多形式融合解读,搭建政策文件库203项,通过“龙i企”精准推送惠企政策1160条。
(四)健全民生诉求综合服务体系,群众满意度获得感显著增强。一是强化多方联动。常态落实“每周一议”“每周一评”机制,提请区委区政府专题研究32次。会同区委组织部、区纪委监委、区检察院、区督查室等部门,构建信息共享、联合督办、追责问责机制,推动重点诉求高效处置、闭环管理。二是注重数据驱动。深化“民生诉求‘每日5条’+企业诉求‘每日速报’”机制,累计推送重点诉求560条,及时捕捉民生“弱信号”。深化类案治理,形成9个问题清单,纳入区督查事项跟踪督办,推动解决“一件事”到治理“一类事”。三是深化技术赋能。创新推出AI咨询师、AI质检官等18个大模型应用,赋能民生诉求采集、分拨、处置、结案、分析全流程,推动提升诉求办理质效。其中联合区妇联打造的智慧型妇儿维权案例入选2024年度妇女工作改革创新优秀案例。四是加强监测预警。构建“平战结合”监测体系,统筹开展“无人机+视频”核查,精准支撑节假日巡查、电动自行车整治等重点任务。
(五)统筹政务信息化项目建设管理,数字政府基础支撑能力不断增强。一是加强信息化项目把关。审核1110个政务信息化项目预算,核减资金超1.02亿元,核减率达21.81%。二是推进“AI龙岗”项目建设。启动AI算力底座、一体化全域安全体系等6个一期项目建设,打造数字世界“新基建”。开展算力基础设施“窗口指导”申报,完成30个算力项目摸底,成功申报2个。三是建设“虚拟社区”平台。汇聚各类公共服务资源,实现“我要停车”“我要运动”等13个常用场景“一键直达”,平台用户累积112.63万,试运行以来日均访问量1.9万余次。四是深化区CIM平台建设。融合BIM模型460个,推进与“市规划国土一张图”对接,为7个区级重大项目提供有力支撑。五是搭建“龙‘岗’湾”平台。依托OA系统,开发五大功能板块,构建干部职工在线交流新空间。
(六)强化网络安全体系能力建设,网络安全防线更加坚实牢固。一是完善网络安全防护体系。开展“龙网守护-2025”数字政府网络安全能力提升专项行动,盘点283个信息系统,发现中高危漏洞2088个。开展数字政府网络安全应急能力检验提升活动,组织67家单位开展网络安全渗透检验,发现中高危风险50个。健全网站和新媒体管理机制,监测整改党政机关新媒体错敏词问题350个,组织开展联合应急演练,提升各单位应急处置能力。二是加强重大活动支撑保障。圆满完成乒乓球亚洲杯、演唱会等22场大型活动通信保障任务,全力做好十五运会和残特奥会龙岗赛区网络安全保障工作。开展通信保障应急演练活动,进一步强化应急协同处置能力。三是加强基础设施建设运维。建成3178个5G-A基站,在坂田、坪地街道开展低空融合试飞测试,推进5G网络深度覆盖。高质量保障视频会议740余场,处理政务网运维工单4303件。印发《龙岗区政务云管理办法》,完成IPv4/IPv6双栈改造,新增14个政务网络覆盖点,回收僵尸系统服务器203台,推动政务云精细化管理。
(七)坚持以党建统领队伍建设,干部队伍作风能力全面提升。一是持续强化科学理论武装。严格落实“第一议题”“三会一课”等制度,开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,组织开展各类学习活动162次。二是扎实推进模范机关建设。围绕政务AI建设,组建6个攻坚小组,参与全区高质量发展“百题争破”,主动领题破题,其中人工智能AI运用项目团队获区委组织部通报表扬;启动党总支及3个党支部换届选举,开展党务基础工作培训,提升基础业务能力。三是着力锻造数字化干部队伍。举办15期“政数α讲堂”,邀请国内头部企业、学校专家和局业务骨干授课,举办智能体平台实操大比武、城运体系大比武(大模型应用专场)等系列活动,战训结合打磨数字化转型尖刀队;推动全区各部门组建首席AI官、首席数据官、数据专员、场景专员队伍,开展“AI赋能千行百业”等系列培训3期5场次,赴区直部门、街道开展AI专题讲座20余次,覆盖干部超4000人次,全覆盖建设数字化转型主力军。
二、下半年工作计划
(一)积极探索数字政府AI化改革,赋能各领域提速增效。一是强化信息化项目全生命周期管理,探索运用AI辅助项目预审,提升项目审批管理效能。二是深化政务智能体百千万共创平台应用,持续优化完善功能板块、运营机制,加强推广培训,推动解决各部门业务痛点。三是全力攻坚“AI龙岗”一期项目,加快编制项目初步设计方案,力争年底前开工建设。四是强化无人机应用与数据治理统筹,探索设立联合实验室,制定数据采集、巡飞业务标准,推动任务、航线、飞行、服务、数据“五统一”,实现“一航线多任务、一飞机多数据、一飞行多共享”,提升巡飞效能。五是优化城运监测体系。运用AI、大数据等技术提升三防、重大活动等监测分析能力,深度挖掘城市运行规律,实现城市安全风险及时感知、早期预警和高效处置。
(二)加快推进数据要素市场化配置改革,全面释放数据价值。一是落实政务数据管理能力成熟度贯标试点要求,加快推进区大数据管理服务平台(三期)项目建设,持续推动“一数一源一标准”,强化数据汇聚、复用,实现“一数多用、多态通识”。二是探索公共数据授权运营机制,加快印发《龙岗区公共数据资源授权运营管理办法(试行)》,支持区属国企及重点企业开展数据资产入表试点,推进数据资产化、价值化。三是加快数字生活空间建设。争取年底前上线服务平台,并制定个人数据空间标准,探索引入可信计算、边缘计算等技术,构建安全可控的个人可信数据空间,鼓励开展个人数据托管服务,探索个人数据资产运营“龙岗经验”。四是持续推动数据赋能。开发智能标注工具,构建高质量政务数据标注体系。探索搭建政企数据公共服务体系,为企业提供数据与算力支持,赋能企业降本增效。
(三)持续深化民生诉求综合服务改革,提升民生诉求服务质效。一是完善工作机制,健全“每周一评”机制及“正反面清单”,通过“每周一议”、领导干部下沉体验、纳入评价体系等措施,聚力攻坚高频民生痛点、堵点。二是提升处置质量,动态厘清权责清单,完善处置规范,优化评价指标,杜绝“重答复轻落实”现象。三是强化循数治理,以“2025数据分析能力提升年”为契机,深化多源数据融合分析,加强“弱信号”捕捉预警。全面梳理上半年诉求办理情况和重点类案诉求办理情况,总结推广类案治理经验。联合区住建局,以住建领域民生诉求事项为试点,推进民生诉求知识库建设。依托标准化知识库体系,优化智能问答、分拨等功能,提升民生诉求响应效率和服务水平。
(四)深入推进政务服务改革创新,着力优化营商环境。一是提升线下“一门式”服务效能,推动更多集成服务事项上线运行。推行电子证照“到期提醒+续证申办”服务,提升便利化水平。二是打造政务服务问答智能体,完善政务服务知识库、智能客服服务功能,提升办事效率和服务体验。三是谋划新政务服务中心建设,打造以AI+鸿蒙为特色、线上线下“双厅”融合的新型政务服务中心。四是深化“一杯咖啡办成事”模式,丰富服务场景,提供“线上+线下”全生命周期一站式服务。五是持续提升政务公开工作水平,加强依申请公开案件全流程监管,优化升级“龙小i”智能政务助手等智能政务应用,打造智能、便捷、高效的政务门户网站。
(五)持续推进大平台大项目建设,夯实城市运行数字底座。一是加快推进城市治理智能体、机器人指挥平台建设,持续开展模型测试和功能完善,探索打造社会治安、校园安全等示范场景,推动实现城市精细化智能化管理。二是深化虚拟社区服务平台建设,优化平台功能和界面操作,持续开发上线“水气一户多人口”“物业服务”等高频便民场景,不断提升社区服务便民智慧化水平。三是持续推进一网统管平台功能迭代,推动系统归并、渠道整合,实现基层减负增效。优化升级现有场景算法,提升平台智能化水平。四是大力推广CIM平台应用,围绕城市管理、公共安全等领域开发“CIM+”应用,打造可推广的数字孪生示范案例。
(六)聚焦提升数字安全防护能力,筑牢数字安全防线。一是全力做好“粤网安”“粤盾”攻防演练防守工作,完善网络安全防护机制,定期开展风险评估、渗透测试和应急演练,提升安全事件预警响应和处置能力。二是全力做好十五运会和残特奥会龙岗赛区网络安全保障,落实设备巡检、风险评估及攻防演练,确保赛时政务外网与赛区网络平稳可控。强化全运会视频保障,重点监控赛事点位,保障视频100%在线。三是强化AI应用安全保障。引入AI大模型安全技术监测手段,以安全智能工具箱方式,将安全设备与网络安全综合运营平台数据接入大模型,构建安全问答助手、告警智能分析、事件智能处置等智能体,赋能实战攻防与日常安全运营,全面提升安全工作效率与成效。
(七)坚持党建引领干部队伍建设,锻造“三过硬”的“政数铁军”。加强新思想、新理论跟踪学习,坚持以党的创新理论武装头脑、指导实践,推动党的创新理论入脑入心。持续开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,加强廉政警示教育,健全完善单位内控制度,营造风清气正的良好政治生态。持续推进党支部标准化规范化建设,不断提升基层党组织凝聚力战斗力。完善干部选拔培养机制,持续开展“雏鹰训练营”活动,全力打造政治素质过硬、工作作风过硬、业务能力过硬的政数铁军。