根据《广东省重大行政决策程序规定》《广东省重大行政决策听证规定》等有关规定,我局于5月20日(星期三)下午2:30,在区教育局422会议室,召开《深圳市龙岗区教育发展“十五五”规划(征求意见稿)》听证会,听取了社会各方的意见、建议,回应了各方问询,现将听证会的情况报告如下:
一、听证事由
根据《龙岗区“十五五”规划编制工作方案》,《龙岗区教育发展“十五五”规划》为龙岗区“十五五”专项规划之一,为贯彻落实有关文件精神,龙岗区教育局结合实际,从基础教育供给,AI+教育城区建设、高水平教育人才、五育并举、科教融汇、产教融合、教育系统治理等方面制定本发展规划。
二、听证参加人的产生方式及其基本情况
(一)听证主持人
刘德强,辅城坳小学
(二)听证陈述人(1名)
梁德麟,龙岗区教育局
(三)听证员(2名)
李佳、徐超,龙岗区教育局
(四)听证记录员(1名)
林泽羽,仙田外国语学校
(五)听证参加人(9名)
刘婷婷、朱正兴、臧敦建、彭江平、范小兰、杜梦婷、钟常宇、刘丽、谢德萍
(六)听证代表产生方式
本次听证会听证代表9名,由区政协委员、行业专家和社会公众代表等组成,分别通过单位推荐、自愿报名等方式参加听证会。
三、听证会基本情况
区教育局于5月20日(星期三)下午2:30,在教育综合大厦422会议室,举行了《深圳市龙岗区教育发展“十五五”规划(征求意见稿)》听证会。其中,听证主持人应到1人,实到1人;听证陈述人应到1人,实到1人;听证员应到2人,实到2人;听证记录员应到1人,实到1人;听证参加人应到9人,实到9人。
按照会议议程,听证会工作人员首先核实了到场人员情况,并由听证主持人宣布听证会开始,宣读了听证会纪律及会议议程。听证陈述人对听证事项内容、依据、理由和有关背景进行了陈述。到会的听证参加人对听证事项发表了各自的意见和观点,并向听证陈述人提出了相关问题。听证陈述人对听证参加人的质询、意见以及建议进行一一回应,并作出详细说明。经听证陈述人详细答疑,听证辩论阶段无人提出辩论要求,听证会结束。
四、听证代表提出的问题、意见和建议
(一)在基础教育供给方面
一是人口出生率下降造成学前学位整体盈余,建议统筹调配学前教育资源,平稳完成资源过渡衔接。二是建议参考周边生源密度、老旧园运维成本,制定幼儿园关停置换量化评估标准,完善关停幼儿园园长、教职工分流安置方案。三是建议加大集团化办学覆盖力度,均衡片区教育资源,同时优化集团化办学结对模式,适配不同学校发展需求。四是区内现有八所公办高中,高中学位持续扩容,规划仅定位打造区域特色高中,建议拔高办学定位,推动龙岗高中提升办学影响力。
(二)在Al+教育方面
一是建议AI教学应用过程中,兼顾人工智能工具使用与独立思维培养,引导学生自主思考,挖掘个人学习优势,杜绝直接推送标准答案,避免学生产生AI依赖。二是建议通过择优引入成熟校外课程资源,探索人机协同授课等方式,缩小校际办学差距,完善AI课程体系,普及AI伦理规范。三是建议依托人工智能技术打造多场景智慧学习模式,将AI融入课堂教学、作业测评全过程,为学生建立个人知识档案,精准研判学习短板,以科技手段破解大规模因材施教难题,实现一生一策个性化学习指导。
(三)在教师发展方面
一是建议完善教育家型教师培育体系,发挥骨干名师带动作用,分层梯队培育优秀师资。二是建议细化弹性上下班实施细则,配套人员增补保障机制。三是建议建立教师心理健康兜底保障机制,由区级统筹相关咨询治疗费用,并依规调整相关教师岗位。
(四)在民办教育方面
建议建立民办学校梯度式风险评估体系,重点关注学生、教职工权益保障,明确各项工作法律政策依据。
(五)在心理健康教育方面
一是建议依托现有微光2.0心理健康行动,推动学校与医疗机构深度联动。二是完善心理健康工作机制,参照法治副校长、卫生副校长设置模式,增设心理健康副校长岗位,将原有家校社防护网络,扩充为家校社医四方协同心理健康防护体系。
(六)在科教融汇方面
建议深化校地协同,联动驻区高校,充分发挥高校科教资源对区域基础教育的辐射引领作用。
(七)在文本优化方面
一是建议优化框架结构,调整重点任务先后顺序,增补育人方式变革相关内容。二是建议凸显规划宏观指导作用,语言表述更加简洁明确,减少具体操作层面内容。三是建议加强与上级教育相关政策、规划文本衔接,规范规划涉及相关表述。
五、听证会各方争议的主要问题
无
六、意见处理情况
根据听证会上各听证参加人发表的意见,各听证参加人均表示相关问题已得到充分解答。同时,经分析,对听证会上提出的建议予以采纳,相关采纳情况说明详见附件2,后续将认真研究后对政策进行修改完善。
附件:《深圳市龙岗区教育发展“十五五”规划(征求意见稿)》重大行政决策听证会意见采纳情况说明
深圳市龙岗区教育局
2026年5月28日
附件: