环卫车在大街小巷“奔忙”洒水,公园绿地上的喷淋系统不停运作喷水,大小河湖通过管道注入生态补水、工厂车间不断循环使用冷却用水……在龙岗,这些用于市政杂用、生态补用、工业回用等领域的水,都是处理后的再生水,正在为城区“解渴”发挥着重要作用。
再生水被称为城市第二水源。深圳龙岗,作为全省最早开始探索再生水利用优化配置工作的城区之一,推动再生水利用从全社会共识向全社会行动转变,形成“政府引导、部门协作、社会参与”的再生水利用新格局。
围绕如何强化再生水利用,激活城市第二水源,打造人水和谐的“节水之城”,龙岗区水务局联合各方“节水生力军”,营造全新的节水新气象,推动再生水资源化利用成效初显。2023年,龙岗再生水替代自来水量约740万立方米,在全市各行政区中位列第一,深圳市深能环保东部有限公司(龙岗能源生态园)替代自来水约303万立方米,在全市各工业企业中位列第一。
绿色,是高质量发展的底色,更是龙岗城区发展和民生幸福的底色。一直以来,龙岗区委区政府始终高度重视绿色低碳发展,将绿色低碳理念融入全区规划布局、城市建设、产业发展、生活引导等各个方面,从深圳国际低碳城项目在龙岗区坪地街道落地到2023碳达峰碳中和论坛暨深圳国际低碳城论坛在龙岗落下帷幕……无不展现龙岗在践行绿色低碳发展方面的努力与成效。为进一步响应区委区政府号召,龙岗区水务局坚持以加强再生水利用优化配置作为践行绿色发展理念的重要抓手、作为惠及人民群众的务实举措,全面发力落实国家节水战略,通过加强规划引领、完善设施配置、发挥标杆带动作用,实现城区振兴、供水安全和水资源节约的“多赢”。
以系统规划为引领,开启再生水资源化利用新篇章
水资源短缺、人多水少、水资源分布不均是我国的基本水情。加强再生水利用,是优化供水结构、增加水资源供给、缓解供需矛盾、减少水污染和保障水生态安全的重要举措。
近年来,龙岗区水务局按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的“十六字”治水思路,紧跟市水务局和区委区政府的工作部署,联合区城管局、区教育局、区重点区域规划建设管理署等部门,多方合力形成全区再生水利用格局,深入推进节水型社会建设,大力实施水资源内部挖潜,充分发挥再生水“第二水源”作用,有效缓解水资源短缺矛盾,助力全区经济社会高质量发展。
2022年7月,广东省政府批复同意广州、深圳、东莞市再生水利用配置实施方案。龙岗作为深圳开展再生水集中配置试点的四个行政区(龙岗、龙华、坪山、光明)之一,始终将再生水利用优化配置工作与贯彻节水型社会建设规划结合起来进行“一盘棋”谋划部署,力促开启再生水资源化利用新篇章。
锚定目标,龙岗区水务局以工业超大用户、市政杂用、河道生态补水等的需求为导向,强化再生水系统布局规划研究,不断完善制度体系,编写制定《龙岗区再生水系统布局实施方案(2023-2025)》,以高标准规划引领再生水利用优化配置工作健康发展。
笔者注意到,方案注重前瞻性和系统性,明确“系统考虑、整体协调;以需定供、适度超前;示范带动,远近结合;合理规划、注重安全”的再生水利用优化配置工作体系,统筹推进强化再生水生产、输水、用水全过程基础设施建设和运营管理等工作,构建政府引导、部门协作、社会参与的齐抓共管工作格局。
值得关注的是,为实现产业园区节水减排、绿色低碳发展,龙岗区水务局还聚焦重点领域,会同区重点区域规划建设管理署对3大重点开发区域制定系列政策举措,编制完成《龙岗区重点区域再生水利用方案和水资源论证区域评估》,为推动再生水产业加快发展提供有力依据。
以制度为保障,以规划为引领,龙岗正不断扩大再生水利用配置领域和规模,全面提升再生水利用优化配置水平。有业内人士表示,龙岗区水务局坚持顶层设计,在再生水试点范围、利用方向和利用率等方面进行先行先试,有力促进了经济社会绿色转型发展,为激活城市“第二水源”、探索分质供水提供了示范。
以设施配置为重点,打开再生水资源化利用新格局
将设有取水口的水带与环卫车连接好,再生水便缓缓流进了环卫车的水箱……随着一辆辆市政环卫车从平湖水质净化厂、鹅公岭水质净化厂等的再生水取水点驶出,再生水应用市政绿化浇洒的场景,已成为龙岗街头的“一景”。
目前龙岗区这样的再生水取水点达26个,2023年全区市政杂用领域再生水替代率达91%。据了解,为更广泛实现优水利用,龙岗区水务局正全面拓展再生水取水点,计划在横岭、横岗、坂雪岗、布吉等8个有条件的水质净化厂建设更多的取水点,为全区使用再生水提供更便利的供应渠道。
完善再生水管网建设,是提高再生水利用率的关键一环。近年来,龙岗区水务局以污水净化厂为基础,以再生水设施配置为重点,统筹布局再生水利用基础设施,通过加快建设再生水生产、输水、用水全过程基础设施,全面提高市政杂用、生态补水、工业回用等领域的再生水替代率,聚力做好再生水资源化利用大文章。除了新建管网、增加取水点外,龙岗区水务局还将再生水纳入城市水资源统一配置体系,通过下达再生水计划指标,强化再生水利用行政约束力,不断完善再生水利用管理体制和运营机制,推动由“大建设”向“强管理”转变。
以横岗再生水厂为例,横岗再生水厂设计规模为5万吨/日,配套再生水管网长达47公里,覆盖龙岗中心城、宝龙工业区、园山街道部分区域,全年可稳定提供再生水1800余万吨。
龙岗区水务局充分发挥横岗再生水厂及其配套管网优势,通过管网将再生水引到香港中文大学(深圳)、大运中心场馆、深圳信息职业技术学院、龙潭公园、宝龙工业区等大型用水户以及龙翔大道、清林路、德政路等8条市政道路,大规模用于冲厕、市政绿化浇灌、景观用水等城市杂用。
数据显示,龙岗区已建成再生水厂14座,总产水规模达每日159万立方米,累计创建节水载体420个。2023年全区再生水利用率达到76%,实现工业生产、生态补水、市政杂用水、公共建筑用水等领域再生水利用均有突破,使再生水发挥强大的社会效益。
以打造标杆为抓手,营造全社会爱水护水节水新风尚
近年来,龙岗区水务局对标国际一流湾区节水标准,通过盘活水资源存量,打造再生水利用先进标杆,在再生水配置、利用、产输等方面逐步形成了一批效果好、能持续、可推广的典型示范案例,并以标杆带动作用,引导广大群众关注水资源,营造全社会爱水护水节水新风尚。
作为再生水利用的全市标杆,深圳市深能环保东部有限公司(龙岗能源生态园)是一家采用先进垃圾焚烧技术进行电力生产的企业,设计日处理生活垃圾5000吨,取水水源包括市政自来水和市政再生水。
2018年,龙岗区水务局组织实施了东部环保电厂项目红线外中水回用管线工程,通过新建的2.75公里管道将横岭水质净化厂的再生水引到该园,作为厂区工业生产循环冷却水补水;同时该园还建有雨水收集利用系统,雨水经回收处理后变为园区绿化和景观的补充水源,实现资源清洁高效转化与企业绿色低碳发展。
通过全面强化企业节水内生动力,持续推动工业节水改革,该园再生水循环使用量约为9000吨/日,2023年用再生水替代自来水达303万立方米,约占园区总用水量的85%,位居全市第一。得益于此,该园再生水利用案例被列为先进典型案例,在第二届全国节水产业创新发展大会上被宣传推广,全国节水办专程到该园调研节约用水和再生水利用工作,并给予高度评价。
深圳信息职业技术学院作为龙岗区又一节水典范大户,近年来也屡获关注。
在该校建设之初,龙岗区水务局就引导学校积极创建节水型高校,把水资源节约集约利用放在首位。学校铺设两套分质供水系统,一套供给市政自来水,用于校园生活用水;另一套由横岗水质净化厂供应市政再生水,用于冲厕、绿化、人工湖补给用水等。自2019年供水系统投入使用以来,学校年均替代常规水源量约15万吨,约占学校总用水量的14%;2023年更是以103.6分的全省最高分通过省级节水型高校复核验收。
在标杆示范引领作用下,龙岗区水务局还全面加强再生水推广利用,大力挖潜再生水用水大户,并强化宣传引导,带动全社会节约用水,目前成效初显。
例如,推动深圳大运中心重启ROT项目,2023年再生水用量达12.58万吨;利用“世界水日”“中国水周”等节点,多渠道刊播节水宣传视频,开展节水进社区、学校、企业等活动,让节水观念深入人心等。
水润万物,城因水兴。龙岗区水务局将瞄准新阶段水利高质量发展目标任务,稳步推进再生水利用优化配置试点工作,推动“城市第二水源”再生水成为全区水安全保障体系中的新支柱,为国家节水战略作出新的更大贡献。
(横岗水质净化厂)