下半年,我中心将在区委、区政府的坚强领导下,深化党的群众路线教育实践活动,进一步加强干部作风和执行力建设,继续发扬主动作为、攻坚克难的工作作风,加强统筹、狠抓落实,进一步提高土地整备的质量和效益,全面推进土地整备和房屋征收工作,确保年度整备任务的完成。
(一)继续深入开展党的群众路线教育实践活动。严格按照区委的部署要求,按步骤和时间节点,扎实开展好党的群众路线教育实践活动。坚持以问题为导向,边查边改边建,聚焦“四风”突出问题,深入查找关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题,撰写对照检查材料,开好专题民主生活会和专题组织生活会,有针对性的制定切实可行的整改措施,建章立制,务求实效。同时,将业务工作与教育实践活动有机结合,把活动成效体现到解决突出问题、推进项目实施、促进各项工作上,切实做到开展活动和完成工作任务“两手抓、两促进、两不误”。
(二)探索建立土地整备工作长效机制。一是理顺工作机制。着力研究当前我区的土地整备与房屋征收工作存在的征收主体多、运作不畅、效率不高的问题,提出理顺我区土地整备与房屋征收体制机制的工作建议供区委、区政府研究决策;二是组织召开全区土地整备工作会议。通报龙岗区2013年度《土地整备任务书》执行情况考核工作结果,制发《龙岗区2014年度<土地整备任务书>执行情况考核工作方案》;与各街道签订《龙岗区2014年度土地整备任务书》,将土地整备任务进行量化分解,明确计划进度,确保完成年度任务;三是加强工作交流,搭建学习平台。建立与各街道征收事务中心的工作交流机制,每个月定期组织街道之间交流土地整备和房屋征收工作经验,由主办街道制定会议议题,介绍做法,研究个案,探讨加快推进项目进展的措施。
(三)切实抓好重点项目土地整备。一是切实抓好重点区域的土地整备工作。落实区委、区政府开发建设华为科技城、大运新城、国际低碳城、平湖金融与现代服务业基地和宝龙高新园区等重点区域的决策部署,强力推进“4+1”重点区域的土地整备工作;二是建立中心班子成员各挂点督办两个重点项目制度。将比亚迪收地、阿波罗高科技工业园、深圳市第十人民医院、新能源产业基地土地整备项目、国际低碳城和华为综合医院土地整备项目作为挂点督办项目,深入项目现场开展调研,督促项目实施进度;三是按照区政府重点工作项目化管理和公共服务白皮书项目的要求,以重点产业项目为核心,强力推进金融基地、鹅公岭工业园、宝龙工业园等重点产业区和华为控股总部、南方电网总部基地、清林径引水调蓄工程等项目土地整备工作;四是提前谋划龙岗国际大学城土地整备工作。要主动与相关部门联系,了解龙岗国际大学城学校引进情况和选址情况,提前谋划大学城土地整备工作,为提升我区经济发展优势和竞争力提供土地保障。
(四)开展政策研究,破解工作难题。一是推动区政府出台《龙岗区房屋征收与补偿实施细则(试行)》,进一步规范我区房屋征收与补偿行为;二是开展补偿指导价格等课题研究,逐步缩短土地整备和项目征收补偿与旧城改造的补偿价格差距,平稳推进新旧政策过渡;三是加快编制《龙岗区征收评估技术规范研究》,理清市政府令第248号的补偿价格体系,明确各种价格的定义与内涵,统一评估技术路线与方法,解决政策及技术障碍,加快推进我区征收补偿工作;四是完成《龙岗区土地整备和房屋征收工作调查研究报告》的编制工作,摸清我区土地整备和房屋征收的瓶颈问题,打破困局,探索龙岗征收新模式,为区政府提供决策依据;五是进一步加强对土地整备利益共享机制的研究和探索,用足用活土地整备利益共享“先行先试”政策;六是加快修订《龙岗区政府投资项目建筑物拆除工程管理暂行办法》、《龙岗区安置房管理暂行办法》等办法,结合工作实际,规范完善现有办法制度,为土地整备和项目征收工作提供强有力的政策支撑。
(五)加强统筹协调,推进安置房管理工作。加强统筹协调,推进安置房管理工作。一是强化“安置先行”的理念,建立健全与相关部门沟通协调机制。打通安置房前期手续审批绿色通道,缩短安置房建设周期;二是加快协助推进平湖金融基地项目4个安置小区以及国际低碳城、平湖鹅公岭等土地整备项目安置区用地报批及有关前期工作;三是开展安置房产权登记工作,梳理初始登记和分配登记存在问题,尽快落实房产证登记到户;四是加强安置房建设统筹工作,盘活安置房剩余房源,打通安置房与保障房通道;五是推进置换土地手续办理工作。推进地铁三号线及深惠路改(扩)建工程、体育新城项目等用地手续办理,减少临时安置费支出
(六)加大协调工作力度,研究解决历史遗留问题。积极协调解决我区自开展征地拆迁工作以来的地铁三号线、地铁五号线、厦深铁路、布吉客运枢纽、体育新城等项目的历史遗留问题,按照“一案一策”的思路,提出具体的解决方案,彻底解决这些久拖未决的历史遗留问题。