【主持人】：张局您好，我是主持人郑琦珣。今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，今年的审计工作报告主要有哪些特点？
【张秀相】：一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、党的二十届三中全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，依法全面履行审计监督职责，以高质量审计监督服务保障龙岗经济社会高质量发展。从报告的总体情况来看，全区各街道、各部门认真执行区人大批准的财政预算，预算执行情况总体良好，但也发现部分单位未严格落实“过紧日子”要求，未把牢“公平关”“质量关”等问题。反映在今年审计工作报告中，主要有以下几个方面特点：
【张秀相】：一是我们始终坚持党对审计工作的集中统一领导。聚焦审计主责主业，紧密结合上级和区委、区政府重大决策部署开展审计监督，围绕重大政策和重点资金、政府投资项目、国资国企改革，关注行政事业、国有企业和自然资源等三类国有资产管理使用情况，重点反映财政管理、部门预算执行、重大政策和重点资金等方面问题，护航全区经济社会发展大局。
【张秀相】：二是牢固树立正确的政策导向，服务全区社会经济工作大局。积极关注全区经济运行中的关键环节和重点领域，如对重大政策和重点资金开展审计，包括财政资金的使用、财政政策的实施效果，重点选取全区2021至2023年期间支持制造业高质量发展政策落实以及支持产业发展专项资金管理使用进行审计。通过审计监督，及时发现影响全区经济社会发展的问题，为全区经济高质量发展保驾护航。
【张秀相】：三是坚持实事求是，突出敢审敢严。客观反映问题实质，用数据和事实说话，对问题的性质、影响程度进行准确分析和判断，深入挖掘问题根源，不回避、不掩盖。在报告中，不仅指出问题所在，还深入剖析问题产生的原因，无论是资金管理中的违规行为，还是政策执行中的偏差，都如实反映在报告中。例如，对一些部门存在的预算执行不严格、财务信息失真等问题，进行详细披露，提出审计意见建议，切实发挥审计威慑力。
【主持人】：下面，请我们的市民代表提问。
【市民代表】：开展财政审计是国家审计的法定职责和永恒主题，审计在维护财经纪律和规范管理方面发挥了重要作用，今年的审计报告在哪些方面体现了以上内容？
【张秀相】：今年以来，我们继续拓展财政审计范围，在严肃财经纪律、维护资金安全、规范财政管理、促进政策落实和防范化解风险隐患等方面发挥了重要作用。
【张秀相】：在一般公共预算管理方面，发现存在专项资金预算安排不合规、项目支出审核标准不统一、未披露区级预算准备金使用情况、政府综合财务报告数据不完整等问题；在国有资本经营预算管理方面，有对外投资股权未纳入统一监管、财务信息失真等问题；在预算绩效管理方面，存在事前绩效评估程序缺失、绩效目标设置不规范、绩效评价成果转化低效等问题。针对上述问题，我们建议相关主管单位落实“过紧日子”要求，强化财政绩效管理，加大政策监督执行力度，促进财政资金提质增效。
【张秀相】：在预算编制方面，发现部分预算编制留有“硬缺口”；在执行管理方面，存在购买服务不规范、未及时缴交存量资金或收入、未按规定使用资金等问题；在政府采购管理方面，未把牢立项“审核关”、未落实招标“公平关”、未严守验收“质量关”；在政务信息系统管理方面，信息化系统使用效果不佳，部分项目建设管理不到位，包括建设管理不规范和功能模块重复建设等。我们已建议主管单位要落实监管责任，充分考虑项目支出的紧迫性和必要性，加强资金统筹利用，做到举一反三，及时完善制度、堵塞漏洞。
【市民代表】：民生领域一直是审计监督的重点，在树立以人民为中心的工作理念，助推民生福祉方面，今年的审计工作报告主要反映了哪些问题？
【张秀相】：我们始终坚持围绕以人民为中心的发展思想开展审计，紧扣民生福祉保障，重点关注了民生支出、医疗卫生、城中村建设等民生领域的资金投入和使用效果，以及学位、床位的新增情况和城中村供用电安全专项整治，确保民生资金的有效使用和民生项目的顺利实施。
【张秀相】：在教育领域，我们对全区公办幼儿园运营情况进行了审计，重点抽查了26家公办幼儿园财务管理、招标采购等事项，发现公办园预算管理粗放，缺乏绩效约束，主管部门统筹作用发挥不足导致采购标准差异大等问题。这些问题可能影响教育资源的合理配置和有效利用，不利于提升教育服务质量。针对上述问题，我们建议主管部门应统筹编制设施设备配备标准，以保障教育资源的均衡供给，提升教育品质。
【张秀相】：在医疗卫生领域，发现部分医疗设备采购程序不完善，存在采购计划立项决策不规范、不科学的情况，以及未处理延期供货违约行为，部分收费类医疗设备使用率低，造成医疗资源浪费等情况。下一步，我们建议相关单位要规范采购程序，加强合同管理，提高设备使用效率，不断提升医疗服务水平。
【张秀相】：在城市管理和民生实事方面，我们重点开展“城市管家”经费审计，发现“城市管家”监管方案未细化，导致各街道考核标准差异大，影响管理公平性和规范性；管控不严造成多付服务费，增加财政负担；考核不细未及时核减服务费，影响服务质量和资金效益。这些问题会降低城市管理精细化水平，影响居民生活环境和公共服务质量。我们建议主管单位要加强统筹监管，严格费用管控和考核，确保城市管理服务高效、资金使用合理。
【市民代表】：习近平总书记强调，审计整改“下半篇文章”与揭示问题“上半篇文章”同样重要，必须一体推进。在下一步工作中，针对今年审计工作报告中反映的各类问题，我们如何开展审计整改工作？
【张秀相】：我们充分发挥审计“审、帮、促”作用，坚持边审计、边建议、边督促整改，畅通与被整改单位的交流渠道，持续加强审计查出问题整改情况的跟踪督促检查，严格核实各项整改措施和整改效果，提出切实可行的参考意见和建议，促进被审计单位加强管理、完善制度。截至今年11月底，2022年度审计工作报告反映的55个问题，目前已完成整改53个，剩余2个问题正在积极推进。同时，我们坚持点上整改与面上预防并举，强化审计监督与其他监督的贯通协同，进一步强化审计整改闭环管理，夯实各方责任，对审计发现问题整改进行挂号、督办、销号全周期管理，切实发挥审计“治已病”“防未病”作用。
【张秀相】：下一步，我们将按照区委、区政府工作要求，通过督查督办、现场核查、召开整改专题推进会等方式，继续督促各部门认真整改审计工作报告反映的问题，全面整改情况将按规定向区人大常委会作专题报告并向社会公开。
【主持人】：非常感谢您今天的详细解读。通过这次访谈，我们对龙岗区2023年度本级预算执行和其他财政收支审计工作有了更深入的了解。感谢各位市民朋友的关注，今天的访谈就到这里，再见！
【张秀相】：再见！
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