党的二十大报告强调,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。支部是党的全部工作和战斗力的基础、联系服务群众的桥梁和纽带,基层治理关键看支部,支部强则基层稳,基层稳则国家兴。
近年来,龙岗区南湾街道贯彻落实城市基层党建总要求,创新基层党组织设置,全面推进支部建在最前沿,凝聚辖区共建力量,激活基层治理“神经末梢”,让群众更有幸福感、安全感。
南湾街道召开“能力作风提升年”行动动员部署大会暨“攻坚堡垒、实干先锋”重点攻坚任务誓师大会。
支部建在最前沿 基层治理有“主心骨”
成立了全国首个百果园门店党支部,在全市率先开展花园小区党支部、网格党支部建设,在首个深港跨境货物运输综合接驳站设立临时党支部……南湾街道坚持“哪里有群众哪里就有党的组织和党的工作”,把党组织建在基层治理最前沿,当好群众的“主心骨”。
花园小区是城市基层治理的最小单元。为落实“支部建在小区”,南湾街道出台《花园小区党支部工作指引》,按照应建尽建在花园小区成立55个党支部,构建“小区党支部+物业公司+业主委员会+辖区民警+网格管理人员+楼(栋)长+居民代表”的“一核多元”党群协商平台,“家门口的议事平台”推动了一般问题不出小区,难点问题协商解决。
网格建支部,治理大满格。南湾街道成立14个社区网格党支部,推动党建力量下沉,整合安全、城管、平安、信访等多条线网格为一个综合网格,实现“多网合一”。“人在格中走,事在格中办。”厦村社区党委书记易向东说,“党建+网格提升基层治理精准度,我们今年在网格内解决群众揪心事、烦心事97件。”
“南湾街道党工委十分重视百果园党建工作,引导企业在全国3万名员工中广泛寻找党员、组建党组织,随着企业发展和党员队伍壮大,2年后,百果园党支部升格为党委。”百果园集团党委书记史筱莎说,“企业党组织是红色引擎,推动公司营收额持续增长,并连续2年破百亿元。”
值得一提的是,2021年11月,百果园在企业内部成立全国第一家门店党支部——南湾国香山门店党支部。2022年3月4日,百果园国香山门店党支部与恒大国香山小区党支部在厦村社区举行了“党建共建”签约仪式,构建“小区+门店”结对共建的党建工作新机制。
截至目前,南湾辖区获评“广东省两新组织党建工作示范点”一个,获评“深圳市两新组织党建工作示范点”两个,率先成立全市首个电视智能制造产业链党委。2020年、2021年,连续两年全市“三同步”现场会在南湾召开。
为破解物业矛盾纠纷这个“老大难”问题,南湾街道成立20多个物业党支部,覆盖60多个居民区,引导物业企业履职尽责,在社会治安防控、矛盾纠纷调处、消防安全管理等方面发挥“生力军”作用。“以前大家对物业都不太信任,现在有党组织这个‘主心骨’,很多问题能及时有效化解,物业服务水平也明显提升。”公园里小区住户张先生说。
临时支部不“临时”。近年来,南湾街道在“书记在线”专班、疫情防控、5G基站建设、户外党群服务站、土地整备等一线组建23个临时党支部,发挥临时党支部强大“堡垒”作用。据悉,深港跨境货物运输综合接驳站临时党支部成立后,推动首期任务20小时建设成形、48小时完成配套、72小时投入试运行,日均服务接驳车辆近千辆。
党员冲锋在一线 彰显模范引领作用
每一个党员都是一面鲜红的党旗。“我是党员,我先上”,“党员红”引领“中国红”飘扬在南湾每个角落。
近年来,南湾街道以属地担当服务市、区防疫大局,党员冲锋在一线,率先在全区建成首个大型进口邮件快件集中取件点,统筹市三医院周边服务、全市冻品集中监管仓、4个健康驿站等任务。其中亚朵驿站多次接受国务院、省督导检查组检查,获得一致好评。
面对风险挑战,更要抓好发展。今年,南湾街道把抓发展落实到抓项目上,将龙岗区“能力作风提升年”和街道“攻坚堡垒、实干先锋”活动同谋划、同部署、同落实,制定项目需求、项目责任“两张清单”,落实机制推进、要素保障、服务提效“三大举措”,梳理整合99项重点工作和49项攻坚任务,在项目建设中锤炼作风,把能力提升体现到攻坚任务上,为重点工作顺利完成提供“加速度”。
目前,南湾街道集中力量建好龙岗区万亿级电子信息产业承载区,明确“云创小镇”产业集群培育方向,成为集中展现龙岗城区高质量发展的活力区。同时依托沙湾河沿线地区生态提升和南、中、东部土地整备利益统筹项目,改善道路交通出行环境、提升社区管理服务水平,推动形成产城融合、职住平衡、互动发展的良好格局。
“高质量发展离不开党员干部的积极作为,离不开正确的选人用人导向。”南湾街道党建办负责人表示。今年,南湾街道出台“知事识人、序事辨材”调研方案,建立全方位、多角度、近距离考核干部体系,注重在一线岗位掌握党员干部在攻坚行动中的表现情况,作为选拔任用、考核奖惩的重要依据。同时,制定“育苗计划”实施方案,建立“传、帮、带”机制,持续优化人才梯队培养,为干事创业积蓄动能。
在日前“书香砺初心,南湾先锋说”演讲比赛现场,党员叶丽君说出了许多年轻干部心里话:“作为一名普通基层工作者,更要有一份敬畏心对待每一项任务挑战,做好一份报表、写好一篇稿子、拟好一个方案、站好一班岗,才能无愧一名共产党员的忠诚担当。”
党群共建形成合力 构建最靠谱“朋友圈”
群众满意度是检验基层治理成效的最佳标准。近年来,南湾街道大力推动街道“大工委”、社区“大党委”建设,构建最靠谱“朋友圈”,聚焦群众“急难愁盼”,充分发挥党组织在资源整合、服务群众、解忧帮困中牵头抓总作用,着力解决群众牵肠挂肚的具体事,把党建大成效藏在老百姓的小幸福中。
又是一个下午放学时段,南湾街道党工委书记毛冬宝来到沙塘布学校周边检查安全出行,对查看到的安全隐患问题,现场责令相关部门马上解决,确保学生出行安全。据悉,这个“行走南湾”制度已持续坚持一年多,机关干部行走一线达到6500多人次,通过“走动式”现场办公,销号问题清单,先后解决群众“急难愁盼”问题328件。
为推动基层治理“大融合”,南湾坚持“民有所呼、我有所应”工作理念,深化拓展社区“1+N”区域化党建载体,实现社区党委与共建单位的快速联动,发挥“两代表一委员”、街道挂点领导、跟班部门、相关职能部门等作用,确保第一时间解决民生诉求。
有一种安心叫“党员在身边”。近年,南湾街道持续推进“我为群众办实事”,落实党员干部“双报到”“三定三联”工作,开展“清洁南湾”“行走社区”“夜查行动”“访民问暖”等活动,全面推行“走访不漏户、户户见党员”,现场倾听民声、回应群众关切、解决实际问题,形成用真情服务群众、服务社区、共建家园的感人局面。“看到红马甲,我就感到安心、温暖!”60岁的王阿姨说。
群众是基层治理“朋友圈”里最大的群体。南湾街道注重调动发挥党员先锋模范作用,以党员示范带动大家携手并进,聚集基层治理大洪流。“以前是我们干、群众看,还被质疑作秀。现在是我们努力干,群众抢着干。”南湾街道党员志愿者服务队负责人说,“南湾街道有党员志愿者2900多人,群众志愿者5万多人,群众成为基层治理的主人。”
走在南湾街道尚峰花园,干净清新的宜居环境,热情打招呼的居民,让人感到特别温暖。“这个小区热心人多,外省媒体都报道过这里的好人好事!”小区党支部书记赖培芝笑着说。
尚峰花园2018年入伙,当年就成立党支部,有居民约6000人。为了让来自四面八方的居民互相熟悉起来,小区党支部决定成立社团,用兴趣爱好将居民聚集在一起。不久成立了文艺、义工、体育等10多个社团,500多位居民成为社团成员,物业提供了2000平方米的活动场地。“500多个社团成员住在不同的楼栋楼层,就像500份散落在小区各处的治理力量,服务触角延伸至小区治理的方方面面。群众既是小区治理参与者,又是受益者,发挥居民在小区治理的主体作用,他们是基层治理最大朋友圈。”从国企退休的老党员赖培芝颇有心得。