为生动展示深圳各级党委、市直各行局、驻深单位、全市各区各街道在推动城市治理现代化方面的重要成果,宣传推介深圳超大城市治理的最新经验,南方报业传媒集团深圳分社已启动第八届“圳治”优秀案例的征集、全媒体传播和经验交流活动,广泛凝聚各方智力资源,为续写中国式现代化的深圳故事形成推动力。
今年的“圳治”评选聚焦党建引领、改革增效、服务惠民、平安建设、智慧治理、协同治理等领域,面向全市党政机构、企事业单位开展案例征集,龙岗街道有两个优秀案例成功入选。

为切实发现并解决服务群众、市容环境、安全生产等领域的难点、堵点问题,全面提升基层治理精细化水平,2025年11月起,龙岗街道推行“一线行走 全域共治”工作机制,通过领导干部下沉一线、靠前发力,把办公室搬到马路上,把服务送到家门口,用脚步丈量民情,用实干破解难题,全力确保民生保障措施落地见效、城区环境品质明显改善、各类安全隐患有效化解。截至目前,全街道累计办理案件1326件,推动同类民生诉求量下降超三成,一些长期未能解决的类案得到根本性解决,有效推动了多元参与、共建共治共享新格局形成。
全员全域“随手拍”,以“头雁效应”激发“群雁活力”
街道坚持以上率下、全员压实责任,将“一线行走”作为转变作风、服务群众的基本功,构建起“领导带头、干部跟进、全员参与”的治理格局。一是定格定责全覆盖。制定《龙岗街道“一线行走·全域共治”专项行动实施方案》,街道领导班子成员、处级干部、各部门负责人、7个社区党委书记及“两委”成员全部下沉一线,实现定格入网、责任到人。街道领导每周至少下沉社区1次,不打招呼、直奔现场,用“随手拍”记录市容市貌、安全隐患等突出问题并跟进解决;每月至少开展2次“组团破题”行动,聚焦群众通过民生诉求、信访等渠道集中反映的热点难点问题,面对面倾听社情民意,实地剖析问题症结,现场靶向施策、协调督办,以高效、务实举措化解矛盾、纾解民忧。自机制推行以来,各级干部行走累计1600余次,足迹覆盖辖区全域。二是即拍即办提效率。对于简易问题及时整改,对于一般问题转办整改,对于复杂问题启动“街道吹哨、部门报到”机制,形成闭环管理,确保问题真正整改到位。工作机制推行以来,累计发现并整改问题47250处,其中市容环境问题累计整治38535宗,清理卫生死角6885处。三是量化考核促担当。街道领导每周至少发现处置5处问题,社区书记每周至少发现处置10处问题,其他人员结合工作实际开展行走。同时,将干部在各项行动中的表现作为选拔任用、评优问责的重要依据,力戒形式主义、官僚主义,对敢抓敢管、能谋善干、作用突出的及时激励,对工作不力、敷衍塞责的严肃约谈问责,引导干部克服畏难情绪,树立实干导向,持续巩固治理成效。
常态化开展,以“机制创新”推动“长效常治”
为防止“一阵风”式行走,街道将“一线行走 全域共治”列为全年重点工作,通过制度化、常态化推进,让“行走”成为工作习惯、让“共治”成为行动自觉。一是每周汇总研判。建立“周汇总、周分析、周调度”机制,每周对问题发现和整改情况进行汇总,提交党工委会议专题研究,深入剖析短板不足,不断优化工作举措。针对普遍性、倾向性问题,深挖根源、精准施策,确保问题有效解决。例如,针对反复出现的共享单车乱停放问题,街道召集城管、交安、社区及共享单车企业召开联席会议,推行“视频+AI”智能监管,在地铁站周边增设停车区域、试点建设立体停车库,推动问题投诉量显著下降。二是每月复盘交流。街道党工委会议定期分析研判工作进展成效,总结推广经验做法。每月召开工作推进会,邀请社区书记、网格员、志愿者代表交流经验,剖析典型案例。结合“效能倍增”行动,开展“现场教学+案例复盘”实战演练,提升干部发现问题、处置问题的能力。去年11月以来,已组织专题培训6场,参训人员230人次,干部队伍履职能力显著增强。三是全程跟踪督办。由街道纪工委办、督查室对长期困扰基层的“硬骨头”问题建立台账,对整改进度逐项督办并定期通报,确保“一线行走 全域共治”工作机制运行顺畅,实现“事事有着落、件件有结果”。
闭环真抓真改,以“绣花功夫”擦亮“城市颜值”
街道坚持“发现问题是起点,解决问题是关键”,构建“拍、录、转、改、销”全链条闭环机制,确保每一个问题都有人盯、有人管、有结果。一是专人跟进销号制。对“随手拍”上报的问题,由平安法治办(城运中心)统一建账、分类交办,各责任部门明确专人负责、专人整改、专人回复销号。对于涉及多个部门的疑难问题,由街道领导包案,组建专班攻坚,确保问题解决。如,在龙岗大道(双龙至龙城地铁站段)中间绿化带提升工程中,城管、交安、社区等多方联动,不仅完成了绿化升级,还同步整治了沿线“多杆合一”912处、修补了周边破损路面370余平方米,推动了安全隐患与环境品质同步提升。二是智慧赋能提质效。针对行走中发现的清扫保洁问题,推动鸿蒙生态、AI技术与城市管理深度融合,在清林径水库周边、公园碧道等地段试点引入智能清扫机器人和巡检无人机,实现“机器换人、智慧增效”,环卫作业更加高效;依托“视频+AI”智能监管系统,对龙城广场地铁站、学校周边等重点区域实行24小时智能抓拍,对占道经营、垃圾乱扔等自动预警、快速派单、即时整改。三是专项整治优化秩序。针对行走发现的沿街乱搭建、乱堆放、乱拉挂等市容秩序问题,纵深推进“清铁清口”行动,对城中村、背街小巷等薄弱区域采取“徒步巡查+无人机航拍”相结合的方式,严查隐蔽性违法建筑和市容乱象。自去年11月以来,累计拆除违法建筑126处、面积6678平方米,清理乱堆放、乱拉挂8356处。四是联动破难显成效。用活“街道吹哨、部门报到”机制,在充分压实街属部门责任的同时,协调上级部门高效化解区管、市管领域的问题,实现区街高效联动。如,和昌拾里花都小区群众集中反映周边环境脏乱差、出行难等问题,街道领导带队多次行走,联动交管大队、区城管局、区规自龙岗局等部门多次召开现场协调会,最终顺利解决绿化提升、停车位施划、路面修复等40余项居民诉求,赢得居民纷纷点赞。
龙岗街道通过“一线行走”走出了作风转变新成效,“全域共治”提升了城区品质。下一步,龙岗街道将持续深化“一线行走 全域共治”机制,严格落实“一线工作法”,激发干部主动作为,勇于破解难题,构建“上下联动、齐抓共管”的工作格局,持续推动各项工作走深走实。

基层治理,特别是城市住宅小区的治理,常常面临“看得见的管不了,管得了的看不见”的困境。龙岗街道南联社区党委深刻认识到,必须将党的组织根系深植于小区治理的土壤之中,才能真正凝聚共识、化解矛盾。为此,社区党委选取矛盾较为集中的金地龙城中央小区作为“试验田”,创新推行 “‘南’事联合议” 居民协商自治项目。该项目以强化小区党支部引领为根本,以构建制度化、常态化议事协商平台为载体,旨在探索一条 “党组织领导、多元主体协同、居民广泛参与” 的社区治理新路径。
主要举措:构建党建引领下的闭环治理体系
1.筑牢“桥头堡”,让支部成为小区治理的“主心骨”。全面落实“支部建在小区上”,选优配强小区党支部书记,并将支部阵地打造为居民身边的“红色驿站”。同步组建由挂点街道干部、社区“两委”、网格员、党支部书记构成的小区“专属服务团”,形成责任捆绑、快速响应的包干联系机制,确保党组织成为小区治理的坚强“主心骨”。
2. 打造“共同体”,构建党组织统筹下的“四方联动”协同机制。建立并实践“社区、民警、物业、小区党组织”四方联动协同机制。面对复杂纠纷,四方力量迅速集结、同场办公:民警现场厘清法律边界;物业公司从专业角度提出整改对策并负责落实;小区党支部书记则发挥人熟、地熟、情况熟的优势,进行情理沟通和思想疏导,形成情、理、法交融的调解闭环,有效破解单一部门处置力不从心的难题。
3. 激活“内生力”,推行党组织引导下的“民事民议民决”。小区党支部积极搭建民主议事平台,由党支部书记牵头、以党员志愿者为骨干,吸纳楼栋长、热心居民、业委会成员等组建“小区议事会”和志愿调解队。坚持“民事民议民决”,通过联席会议、入户访谈等形式,引导居民围绕《小区广场舞公约》等公共议题开展民主协商。
4. 聚焦“治未病”,推动治理模式从“被动响应”向“主动预防”转型。聚焦未病先防,实现主动治理。小区党支部组织“专属服务团”和志愿调解队,定期对小区内装修高峰、公共设施使用、宠物饲养等潜在矛盾风险点进行排查。通过张贴倡议书、建立楼栋微信群温馨提示、举办“邻里节”活动等方式,进行文明宣导和情感联谊,营造“远亲不如近邻”的社区文化。
实施情况
项目自启动以来,在南联社区党委和金地龙城中央小区党支部的牵头下,已形成规范化、流程化的运行模式。针对典型的邻里生活噪音长期纠纷,联动小组迅速响应,夜间上门协同调解,最终促成双方签署和解协议,终结“拉锯战”。针对广场舞噪声这一共性难题,通过多次联席会议,推动达成了活动时段、地点及音量的自治公约。此外,机制已常态化应用于小区各类潜在矛盾的早期排查与介入。
主要成效
“南”事联合议机制实施以来,累计开展隐患排查整改9次、专项整治3次、噪声调查6次。积极链接专业力量开展便民服务,累计提供理发、社康志愿服务23次,开展“先锋在线”红帐篷便民服务活动3场,总计服务居民超1000人次。小区邻亲氛围持续向好:
1. 治理效能进一步提升。成功化解长期性、反复性矛盾纠纷3起,推动矛盾纠纷化解率从项目实施前的30%提升至45%。
2. 党组织引领作用进一步增强。小区党支部成为小区居民遇到难题时第一时间想到、可充分信赖的核心力量,党员的先锋模范作用也在服务和解决问题中得到彰显。
3. 多元共治格局有效形成。打破了各方力量之间的壁垒,构建起党组织领导下各方职责清晰、协同高效的“多元共治”生动局面。
4. 社区生态持续优化向好。通过民主协商与良性互动,居民从治理的“旁观者”变为“参与者”和“受益者”,邻里关系从冷漠走向理解包容,小区“熟人社区”属性增强,居民归属感、安全感与幸福感得到切实提升。
群众反馈
“南事联合议”推行以来,赢得小区居民的广泛认可。曾深受噪音困扰的小区居民表示:“以前一直投诉都解决不了,心里憋屈。现在党支部牵头,大家坐下来一起商量,有警察讲法,有邻居讲情,问题真正得到了解决,感觉有了主心骨。”广场舞成员反馈:“签订了公约,我们活动得更安心了,邻居们意见少了,关系更加融洽了。”问卷调研显示,小区居民普遍认为,机制推行以来,小区议事协商的氛围更加浓厚,沟通渠道更加畅通,解决问题的效率也更加高效。



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