关于加强新设街道金融业布局发展的建议

　　【提案号】20200013

　　【提案人】李小热、于海清、陈秋鹏

　　【理由】

　　金融是现代经济的核心，是实体经济的血脉。2016年，我区新设吉华、园山、宝龙三个街道，共包括20个社区，形成目前全区11个街道、111个社区的格局。但是，相对于经济社会发展需求来说，目前这三个新设街道的金融业还非常落后，突出表现为金融机构的数量、类型较少，特别是商业银行网点极少。这潜在制约着实体经济活力，必需加快有效解决。

　　例如，工、农、中、建、交五大国有大型商业银行，在我区共有70多个营业网点，但在这三个街道还没有网点；中国邮政储蓄银行在我区有32个营业网点，但在这三个街道仅有4个网点；平安、招商两大总部在深圳的商业银行，在我区共有16个营业网点，但在这三个街道只有2个平安银行网点；深圳农村商业银行在我区有50多个营业网点，是网点最多的银行，但在这三个街道也仅有9个网点。上述银行在这三个街道共有15个网点，平均每个社区还不到一个网点。

　　究其主要原因有二。首先，由于发展时序的历史原因，这三个街道脱胎的原街道片区，集中了相对较多的人口、公共服务资源及金融机构等，而新设街道片区则较少。其次，新设街道的知名度还有待提升，也在一定程度上制约了金融机构的布局。

　　【办法】

　　区相关职能部门和街道研究协调，加强新设街道金融业布局发展，就近满足居民和企业的金融服务需求，更好地服务实体经济，同时也促进产业升级及现代服务业集聚发展。

　　一是积极引进金融机构。积极对接一些银行等金融机构，宣传推介新设街道的发展成就，引导推动在新设街道增设营业网点及金融设备，分享新设街道发展的机遇，并在填空白、补短板、增密度、多元化的金融服务中加快创新发展社区金融等。比如，争取每个社区拥有至少一个银行网点，提高基本金融服务的可及性。又如，在商场、社区党群服务中心等地增设自助型智能综合金融服务设备，为市民群众提供方便快捷的金融服务。

　　二是合理布局新型金融机构。在新设街道的住宅区、产业园区等内外，引导推动布局与资产管理、企业挂牌上市等需求相衔接的新型金融机构，促进科技、金融、产业等融合发展。

　　三是因地制宜探索街道金融中心建设。引导推动金融机构在新设街道适当集中布局，逐步形成街道金融中心，也有利于产城融合。比如，依托街道政治服务中心、科技产业中心、文化体育中心等，在其内部、周边增加金融机构布局，打造更加全面的生产生活配套服务综合体，同时促进街道中心的形成和升级。