关于建立更高标准食品安全体系的建议

　　【提案号】20200071

　　【提案人】杨连成、陈爱民

　　【理由】

　　食品安全不仅仅是民生健康安全问题，也是一个公共安全问题、社会问题、政治问题，甚至是社会安定问题，所以有关食品安全的问题必须管得严而又严。

　　龙岗区及深圳市因地区的特殊性，现有食用农产品90%以上都是依靠外地供应，尤其是蔬菜、肉类等农产品绝大部分来源于全国各省市，分布广、渠道多、规模有大有小、标准不一、监管非常困难，给深圳食用农产品的安全存在不确定因素。为解决我市食品安全问题，市政府提出实施食品安全战略，建立供深食品标准体系，打造市民满意的食品安全城市工作方案（2018－2020），随着方案的进一步实施，一些工作已初见成效，但还存着差距，需要进一步完善和加强监管要求，做到日常监管全覆盖，打造和完善“从田间到舌尖”的食品安全可追溯体系，为消费者提供更优质的安全食品。

　　【办法】

　　1、建立更高标准的食品安全体系。建议政府加快推进和完善供深农产品标准建设，提出更高标准的食品安全要求，让企业从种植源头去抓起，监管部门也从源头去监管，实行统一的标准和要求，使更多的农产品企业融入参与标准体系的建设，完善制定供深农产品基地的监管办法，加大对种植基地土壤、农药使用、人员培训、育种、运输等方面的监管，提高基地种植和转运的安全水平。

　　2、建议将现有深圳实行的“圳品”基地和“菜篮子”基地实行统一监管标准，按照标准对主要供深农产品基地进行监督管理。同时，利用现代化信息手段，提升供深农产品基地管理水平，实现对供深农产品基地的外延监管。

　　3、建议推进统一的食品追溯系统建设，政府有关部门通过政策引导、宣传教育，让企业真正意识到建立食品追溯体系的必要性和好处，促进企业产能升级，强化品质管控，规避企业风险，推动企业品牌营销，实现精准召回，推动整个行业向更好更优的品质发展。同时，也希望政府加大财政投入，制定扶持政策，为参与企业提供启动资金，提高企业积极性，有效落实食品安全责任。