关于加大国际生物谷引商引智力度，推进深圳生物医药产业发展的建议

　　【提案号】20200093

　　【提案人】郑仲征

　　【理由】

　　经过数年的发展，深圳国际生物谷已经成为国内生物领域创新和发展重点，而深圳市生命科学产业园作为深圳国际生物谷的重要组成部分，现如今发展也面临着新机遇和新挑战。生命科学产业园现在进驻生物企业50余家，看似队伍庞大，却也产生了一系列的问题，已经有数家企业计划搬离或已经搬离。要做到企业招得进、留得住、有发展，还需要做出一些扎实有效的努力，拿出壮士扼腕的勇气，切实改进，才能在现有条件桎梏下取得新突破。

　　【办法】

　　一、加大扶持力度

　　企业要发展，政府扶持是关键。旅游业、海洋产业和生命科学产业是大鹏新区着力发展的三项支柱产业，其中生命科学产业需要实打实的资金投入。但目前实际情况而言，政府对生命产业园区的扶持力度过小，建议从以下方面着手，加大政府扶持力度：一是对新引进的中小型机构增加优惠政策，例如减轻其厂房以及办公场地的租金、降低其服务收费等等，或者对其给予一定的资金补贴，以此减轻中小企业负担。二是对龙头产业加大扶持力度。龙头产业发展基本能奠定产业的标杆，带动中小企业发展，由此形成完整的产业链，才能使园区繁荣发展。对龙头企业的扶持，注重对其创新发展的鼓励，利用资金激励的方式积极鼓励其创新发展，成为行业标杆。三是营造良好的产业环境，以发展经济为中心，向粤港澳大湾区的发展方式看齐，积极组织生命科学产业相关的大型会议和论坛，提高国际国内知名度和影响力。

　　二、落实人才政策

　　园区的发展，人才是关键，要充分发挥人力资源优势，就需要让其工作安心、生活放心、过得舒心：一是加大购房和生活补贴，当今购房生活补贴的提升已成为成多地吸引人才的重要手段，也是多地人才抢夺战的重要法宝，要落实相关配套政策，积极加大给引进人才的购房、生活补贴。二是加大政府廉租房以及人才公寓供给。尤其注重对应届毕业生的公寓供给，减轻应届毕业生刚踏进社会的经济压力。三是提高落户补贴，让更多的人留在园区。

　　三、优化营商环境

　　营商环境是产业发展的重要载体，建议从以下方面着手。一要柔性执法，避免执法过度，为机构建设良好的公正有序的生存环境。二要加强周边环境建设，包括做好基础设施建设、医疗垃圾处理站等。三是积极发挥服务型政府职能，注重政府与企业边界，尊重市场主体作用，发挥政府引导作用。