关于抢抓东进战略机遇，加快推进龙西片区交通路网建设的建议

　　【提案号】20170027

　　【提案人】梁芳华、李哲海、游璠、黄丽萍、曾华、雷昶、李彬、黄红清、彭武豪、刘杰、樊亮、叶伟清、左绍舟、樊俊超、古少扬、彭泉根、曾庆雄、林立斌、马龙、陈思远、娄宇、马靖翔、蹇敦翃、赵丽娜、李曼琳、罗卡君、吕昆鹏、赵文发、林郁、魏伟才、陈爱青、肖湘珍、林武雄、杨博宇、龙清平、周莉、张琳、张海燕 、王天理、完晓梅、吴雨淋、林俊明、杨承、肖金煌、黎湘妍、段进粮、陈秋鹏、陈惠东、贺守义、蓝晓南、王俊荣、张恒友、李伟虹、林良、段四才、高建彬、刘粤明、冯伟雄、兰春燕、凌艳、李军强、于海清、刘永忠、马辉申、陈森豪、刘元清、赵刚、白雁

　　【理由】

　　“十三五”是龙岗区落实东进战略，打造东部中心的关键时期。龙西五联社区作为深圳东部中心联系东莞、惠州的北部门户，是龙岗区东部中心建设的必要组成部分。然而与龙城街道其它社区相比，龙西社区经济发展一般，特别是受制于道路交通条件落后，与相邻的龙岗中心城城市发展呈现出巨大差异。为什么与龙岗中心城仅一路之隔，但是龙西五联片区的交通基础设施条件存在如此大的差距呢？我们分析原因如下：

　　一是受自然地形制约，交通受限受阻。龙西片区三面环山，现状交通出入仅能依靠南面。而南侧受到城市快速路盐龙大道的分隔，造成与龙岗中心城之间交通联系不畅。同时受周边山体影响，片区内部各地块之间存在较大高差，导致道路建设与地块之间衔接存在困难。

　　二是早期村镇路网形态与规划路网形态存在较大差异，城市道路网络形成较为困难。龙西五联片区现状路网为较为明显的自由式路网格局，以双向2车道村道断面为主，机非混行现象严重。而近年来除友谊路、创建路等少量道路外，其余城市规划道路均未见建设迹象。

　　三是公交场站严重不足，公交服务差。现状仅龙西五联公交场站投入使用，为临时租用土地，场站内部较为破旧，另有楼吓村公交首末站为已建成，面积3000平方米，尚未投入使用；另外万清科林径设有配套的公交首末站（923停靠），其余公交车辆主要依靠路侧临时停靠，公交场站缺乏、规模过小，设施不全等问题不仅对道路交通的运行产生较大影响，且公交工作人员的休息难以得到保障。

　　随着“东部战略”的逐步实施，近年来龙西片区发展迅猛。片区周边目前有多个高品质已建及在建项目，包括：现状已完成更新的更新单元6个，分别为万科清林径、承翰桃园、国香清林郡、百合盛世、珑禧和岸上林居；已获批的城市更新单元2个，分别为五联朱古石更新单元、龙西楼吓对面岭更新单元；以及五联竹头背、岭背坑单元、龙西陂头肚村更新单元、陂头肚片区更新单元等城市更新单元也正在进行申报。另外如深圳高级技工学校华南理工特色学院、龙岗儿童公园、动漫城等也均落户于五联片区。可以预见，该片区现有的几条道路远不足以承载目前大建设大发展的交通需求，更无法满足大量的楼盘项目建成后增加的居住人员和车辆的需求。与其等到问题出现，再去打补丁想办法解决，不如规划在前，实施在前，提前推动片区道路建设以缓解矛盾。

　　【办法】

　　一、加快道路实施建设。对于城市发展迫切需要的次干道大多处于规划之中，没有任何建设实施的迹象。以陂头肚片区为例，规划中的城市次干道均未动工建设。建议相关部门和街道合力推动该片区城市次干道和支路开工建设，将目前该区已经在规划中确立但没有列入实施计划的道路予以实施，尤其是玉城路、清友路等。

　　二、纳入重点实施区域。道路交通就是众多高品质项目启动的有力保障有关部门要高度重视，加强宏观整体规划，将龙西片区的道路列入2017年的重点实施项目。发改部门加快立项，相关的职能部门抓好重点项目、重点道路建设的推进工作。

　　三、加大征地拆迁力度。龙西片区作为龙岗区城市更新的重要主战场，由于所在区域城市发展较为落后，大多数规划道路的实施需结合旧改项目推动。相关街道要对龙西片区已有规划的道路落实征地拆迁包干负责制，加快征地拆迁进度，同时创新征地拆迁方式方法，切实提高工作效率，为道路建设的实施扫清障碍，尽快推动项目落地。

　　城市建设，道路先行，东进战略是我区继大运会后的又一个大发展大跨越的历史机遇，更是龙西片区十分难得的发展机遇。建议区相关部门充分认识到道路交通就是我区实现“三心四区”目标的有力保障，从思想上高度重视对龙西片区的道路建设工程，强力推进该片区道路建设，加快驶入东进战略快车道。