关于优先支持龙岗区成长型科技企业发展的建议

　　【提案号】20190009

　　【提案人】陈惠东

　　【理由】

　　自国际低碳城论坛落户龙岗区坪地街道以来，坪地高科技企业和新兴产业获得了飞速的发展，现有国高企业145家，其中业绩比较突出的有国显科技、裕富照明、迈腾电子、光祥科技、朗坤环保、家乐士净水科技、暗能量等等，这些企业都是在行业内成长性较好的企业，2017年国显科技的产值达25亿，税收5000多万元；裕富、光祥、迈腾等企业都达到5亿以上的产值，2000万以上的税收，还有净水行业的龙头企业家乐士净水科技有限公司，被评为广东省名牌产品。这些企业对坪地经济发展和科技创新发挥了重要作用。

　　但是，在土地供应等问题上有好多因素制约了本地企业的发展。

　　1、一些本土企业在成长过程中也遇到不少的困难和问题，有些因产能扩张需要增加的产业用地迟迟难于落实，例如国显、裕富、迈腾、光祥4家公司早在2013年就开始申请增加产业用地，在2016年6月22日龙岗区重点产业项目协调会上，同意国显、裕富、光祥三家企业给予供地、落户深圳国际低碳城，但时至今日还没完全落实。有些企业因土地整备的需要面临搬迁，这些问题严重制约了本土企业的发展壮大。

　　2、深圳国际低碳城自2010年以来，共引进15家企业，该15家企业中，只有一部分是自建自用，如柔宇科技、三利谱等；自建出租的有4家，分别是飞莱特、山胜、万益、创世纪，建筑面积14.27万平方米；通过二手房东出租的有2家，分别是盛隆兴和东维丰，共计面积近20万平方米。近年来引进的中美中心和威圳航空仍然以出租厂房为主，外来引进的企业都占有大量土地，并且以出租为主；而迫切需要土地发展的本土企业却面临无地可用的局面，这些都严重影响了本土优质企业踏踏实实发展实业的信心。

　　【办法】

　　既要重视招商引资，更要重视培育、优先支持本土成长型科技企业，扩大他们的发展空间，这样才能进一步深挖我区科技创新潜能。为此建议：

　　一、对本土成长型科技企业扩充产能给予政策倾斜。符合产业导向的成长型科技企业，提出用地申请后，政府应主动到企业调研，加快土地招拍挂进程，让企业早日拿到土地，解决企业的产业空间及产量扩充问题。

　　二、对因土地整备需要搬迁的成长型科技企业，政府应在本区范围内主动为企业另行选址，解决企业产业发展空间问题，把企业留在本区，别让企业含泪离开龙岗区。

　　三、对于申请用地的企业，如果供应土地地块面积过大，鼓励企业联合拿地，在地块上几家企业共同进行招拍挂。在一地块上既可共同开发、共同使用，也可分开设计开发、分开使用。