关于以园区+企业出海综合服务平台模式助力企业招商、稳商、优商的提案

　　【提案号】20260048

　　【提案人】李莉

　　【意见建议清单】

　　建议一：建设“1+N+X”产业园企业出海综合服务平台体系。

　　补充说明：依托各重点园区打造“1个核心大平台+N个专业分平台+X个街道园区服务”的立体架构，整合海内外财税、法律、物流、人力资源等服务资源，聚焦东南亚、中东、欧洲等核心市场，为园区企业提供全链条出海服务。平台采用“空间载体+全链服务+政策申报+落地支持”模式，降低企业出海成本。

　　各街道筛选推荐辖区内产业集聚度高、服务能力强的园区作为分服务点，形成“核心平台统筹、专业平台深耕、街道园区覆盖”网络。核心大平台统筹资源调度、需求聚合和跨区域协同；专业分平台聚焦海外园区对接、跨境物流、知识产权、财税法律等细分领域；街道园区服务点精准对接辖区内企业需求。平台依托海外服务网络，为企业提供海外市场调研、园区选址、合规风控、物流通关、品牌落地等本土化服务，同时反向导入优质产业资源。平台运营空间设于园区核心区域约1500平方米，配置办公区、路演展示区、外综服咨询专区等功能空间。

　　建议二：建立政策对接与双向招商服务机制。

　　补充说明：设立专业政策申报团队，为企业提供外贸、跨境电商、对外投资等领域补贴“一对一”申报辅导，建立政策台账跟踪审批进度，定期更新政策动态。服务涵盖：协助申请商务投促补贴；对接深圳国际贸易“单一窗口”；支持外资企业落地，协助申报《外商投资奖励》（2023-2024年新增实际外资5000万美元以上最高奖励5000万元）；支持海外仓建设；加强涉外经贸风险应对。团队由政策解读、材料指导专员组成，定期举办政策解读会。

　　同步依托平台服务能力与企业资源，建立“服务转化招商”机制，将服务中对接的优质出海服务机构（国际律所、涉外财税、海外物流等）招引入驻园区，完善服务生态并提升出租率；同时靶向引进有意在华落地的外资企业及海外创新项目，形成“服务稳商”与“资源招商”双向赋能，构建“服务企业—集聚机构—吸引外资—优化生态”的良性循环。

　　建议三：构建可持续的平台运营与多方共赢机制。

　　补充说明：制定分阶段运营计划，分为基础建设、服务体系完善、招商推广三个阶段。园区方提供1000-2000平方米专属空间，完成装修、供应商梳理、服务包制定、政策指南编制及线上平台完善；随后与海外本土机构签约，组建政策申报团队，举办平台推介活动；最后每月举办1-2场“出海服务+政策解读”主题活动，全年超20场，定向招引先进制造、消费电子、跨境电商、物流、生物医药等企业。

　　平台通过服务收费、政策联动服务费、空间租赁收益等实现可持续运营，帮助园区企业稳定海外业务，同时招引服务机构与外资企业入驻，提升核心园区及推荐园区租赁率和资产价值，形成“服务创造价值、增值反哺运营”的良性循环。

　　【案由及说明】

　　为贯彻国家关于完善海外综合服务体系的指导意见，依托龙岗区先进制造产业根基，在龙岗区国际化企业出海服务基地的完善模式背景下，结合各辖区街道的优质出海综合服务机构，将企业出海综合服务延伸覆盖到全区的各个辖区街道的重点园区，建设产业园企业出海综合服务平台，聚集多元化解决方案供应商生态体系，为企业提供出海“直通车”及“定制化、跟随式”服务。平台采用“1+N+X”立体发展模式，即“1”个核心大平台统筹资源调度、需求聚合、跨区域协同及政策对接，“N”个专业分平台聚焦海外园区对接、跨境物流、知识产权、财税法律等细分领域，“X”个街道推荐园区作为服务节点精准下沉，形成“大平台统筹、分平台深耕、街道园区覆盖”服务矩阵。

　　平台通过全链条服务助力现有企业成功出海、稳健经营（稳商优商），深度绑定优质出海服务机构并招引入驻，完善生态链；同时依托服务能力吸引外资企业、海外项目落地，实现“服务促进招商、招商优化服务”的良性循环。这一模式既提升园区运营能力、服务体系与品牌影响力，又实现产业园区、服务商和企业多方共赢，推动龙岗区国际化产业生态建设。打通服务企业出海“最后一公里”，助力企业出海同时，实现园区招商、稳商、优商，构建双向赋能闭环。