关于大力发展光健康科技，赋能“三全”智能产业的提案

　　【提案号】20260043

　　【提案人】邱本田

　　【意见建议清单】

　　建议一：加强政策与资金精准引导，设立光健康产业发展专项基金

　　补充说明：建议参照龙岗区现有研发投入扶持政策与专项债使用方向，由区科创局、工信局牵头，联合社会资本设立“光健康与智能产业交叉发展专项基金”。基金重点投向非接触式光健康感知核心算法、软硬一体模组、行业标准制定等关键环节。对获得医疗器械认证、实现车载或家居场景前装量产的企业，给予阶梯式奖励。同时，探索针对终端产品的消费补贴，激发市场活力，加速技术普及。

　　建议二：开放政府场景打造应用“试验田”，加速技术验证与迭代

　　补充说明：建议实施“政府场景开放”计划，由区发改局、住建局、卫健局等部门协同，优先在新建学校、医院、保障性住房、社区养老机构等政府投资项目中，集成应用非接触式光健康监测技术。将其纳入《龙岗区场景开放通则》示范项目，为技术提供真实、持续的测试环境。依托“我帮企业搭场景”等平台，发布精准需求清单，定期形成应用案例白皮书，降低企业市场开拓成本，加速技术从“可用”到“好用”的成熟过程。

　　建议三：实施“揭榜挂帅”攻克关键技术，构建产学研协同攻关体系

　　补充说明：建议聚焦产业共性难题，由区科创局牵头，定期发布“揭榜挂帅”项目榜单。榜单重点围绕低成本高鲁棒性的非接触感知算法、多模态健康指标融合、人-车-家数据互联互通、产业标准等方向。鼓励由龙头企业牵头，联合高校院所组建创新联合体揭榜攻关。对揭榜项目给予启动资金、中试基地、真实场景和数据资源等多维度支持，并建立与产业化成效挂钩的动态奖励机制，打通从技术研发到产品定型的快速通道。

　　建议四：培育完善产业生态，支持产业链集群发展

　　补充说明：建议规划建设光健康科技特色产业园，围绕车载、家居、穿戴等终端方向，开展精准招商，吸引光学传感器、智能模组、算法开发、数据服务等上下游企业集聚。支持龙头企业开放供应链，带动本地中小企业融入生态。同时，积极推动与国家、省市级标准机构的合作，支持区内企业牵头或参与制定车载、家居光健康领域的团体及行业标准，抢占产业发展主导权。

　　【案由及说明】

　　光健康科技是融合光学感知、人工智能与生物医学的前沿交叉领域，是落实“健康中国2030”战略、发展新质生产力的重要方向。当前，非接触式光健康技术正从实验室走向产业化，通过在智能座舱、全屋家居中无感监测心率、血氧、压力等生理心理指标，有望构建“全身、全屋、全车”的全场景主动健康管理新范式，为智能家居、新能源汽车等产业注入高附加值。

　　深圳市在“十四五”规划中将“光载信息”列为重点专项，龙岗区作为产业大区，拥有科思创动等行业先行企业，并已在车载非接触式光健康感知领域实现全球首款量产车型落地，具备抢占该赛道的独特先发优势。然而，该产业从技术突破到规模发展仍面临关键瓶颈：核心技术有待进一步攻关，非接触式感知存在场景适配成本高、生理指标丰富性与准确性不足等问题；产业生态尚不健全，国内供应链（如专用芯片）支撑不足，标准体系碎片化，跨场景数据融通困难；市场认知与场景验证受限，消费者对非接触式光健康的认知度低，新技术缺乏规模化应用场景进行迭代与验证。

　　推动光健康科技与“三全”智能产业深度融合，是龙岗区把握未来健康科技与智能终端融合趋势、打造新经济增长点的战略机遇。为此，亟需从政策引导、场景开放、技术攻坚等方面系统发力，加速技术产业化与生态构建。