关于加快以“共享智造”赋能制造业转型升级的提案

　　【提案号】20260036

　　【提案人】肖锦、赖丽香、别江波、张艳霞、黄华侨

　　【意见建议清单】

　　建议一：培育“共享工厂”示范项目

　　补充说明：引进和培育一批特定行业的“共享工厂”龙头项目，打造资源共享、优势互补，实现高效、低成本的“共享工厂”生产模式。构建完善共享生态链，打通从设计、智造到终端产品快速成型的全价值链，将共享要素从生产制造拓展至研发、设计、检测、物流等更多环节。支持存量企业聚焦集群共性制造需求，针对通用性强、购置成本高、智能化水平高的关键设备，围绕关键工艺或3D打印、增材制造等稀缺技术，发展协同生产、租赁使用、共享加工等模式。

　　建议二：构建工业互联网创新平台

　　补充说明：依托华为FusionPlant工业互联网平台的工业全场景解决能力和领先的服务水平，为企业提供工业互联网专家团队一对一的解决方案，为企业提供从研发协同、经营管理、维护服务、生产制造等工业全场景解决方案，为企业提供丰富的可选择的工业互联网应用场景，推动更多的工业企业实现数字化转型和“上云上平台”。

　　建议三：夯实人工智能技术支撑

　　补充说明：扎牢人工智能发展底层支撑要素建设，打造一批服务制造业发展的智能体和先进平台。积极构建“政产学研用”协同创新的工业知识联盟，打造国家级“工业+AI”知识创新平台，以工业知识图谱为核心，构建OpenIndustry开放社区，构建具有国际水准的行业级知识图谱，沉淀核心知识实体与关系，降低中小企业智能化门槛与AI应用开发成本，为工业AI的可靠发展筑牢“知识底座”。

　　建议四：促进共享制造协同创新

　　补充说明：着力推动制造能力+服务能力+创新能力共享，包括技术创新、研发设计、试验检测等，促进共享制造协同创新。依托各类园载体，创新运营模式，整合各类资源，推动共享制造功能升级。鼓励研发检测机构、高等学校、科研院所、行业龙头企业，按照市场化机制开放科研仪器和检验检测设备。引导和支持头部企业打造一批共享实验室、共享中试车间和共享检测中心，为科技型、创新型中小企业提供技术开发、技术转让、试验测试等服务。

　　【案由及说明】

　　共享制造是基于共享经济的制造模式，指通过互联网平台整合制造业闲置资源，实现供需匹配。该模式借助互联网平台整合设备等资源共享，促进资源合理配置，涵盖设备租赁、协同生产、研发设计支持及物流检测等环节。2025年，工信部等七部门将共享制造列为未来制造重点布局的细分赛道，推动建设共享制造平台和共享工厂，提升智能化检验检测能力。例如，河北省玉田县通过共享集中采购平台年均节约企业成本超500万元，盐山县共享工厂模式使参与企业生产效率提升30%，唐山百川智能机器建成机器人非标产品共享制造平台，签约企业80余家。

　　“共享智造”是一种革新性的制造业业态，有利于促进制造业进一步转型升级。一是有利于优化资源配置。通过集聚分散和闲置的生产资源，将其弹性匹配、动态共享给需求方，可显著提高生产资源利用效率。此外，企业可以减少对自有制造资源的依赖，降低设备购置、维护等成本。二是有利于提升企业竞争力。“共享智造”模式为企业提供了获取优质制造资源的机会，企业可以接触到更多的行业信息和先进技术，提升其生产效率和产品质量。三是有利于提升产业链水平。“共享智造”模式打破了企业间的界限，使得大中小企业能够基于共同的需求合作，形成更加紧密的产业生态，有助于提加强产业链上下游企业之间的合作与协同。

　　龙岗是深圳的工业大区、工业强区，从2018年到2024年已连续7年获评全国工业百强区榜首。2024年，龙岗实现战略性新兴产业集群增加值2396.96亿元，同比增长10.2%，占全市比重达16.5%。但龙岗工业也面临着复杂的国内国外竞争压力，内部结构中部分企业也存在厂房、设备、技术、产品老化等现象。目前，龙岗确立了“有意思、有商机、有得住、有品质”的“四有”发展目标，将全面落实ALL in AI和人工智能+战略，不断普及和推广智能制造新模式，促进人工智能、数字化技术与先进制造业深度融合。因此，发展共享制造是龙岗区制造业转型升级的重要途径，也是龙岗工业在新时期再创新优势的重要支撑。