关于鼓励支持绿色低碳新技术新模式，为绿色低碳城区建设贡献深圳示范的提案

　　【提案号】20260025

　　【提案人】凌小明

　　【意见建议清单】

　　建议一：在一些有条件的国有物业建设为绿色低碳园区试点及示范

　　补充说明：选取有条件的工业园区、学校、政府单位等，在全屋智能节能控制、楼顶绿化等优先推广并应用龙岗本土的绿色低碳新技术、新模式，并给予一定的政策及资金支持。特别是经国家、省、市发改认定的绿色低碳技术及项目，如2024年认定的唯一的农业类绿色低碳项目“城市微农业可食用景观”就为全国打造了创新的楼顶绿色新模式，为全国的绿色建筑、楼顶绿化提供了龙岗的示范。

　　建议二：持续打造龙岗绿色低碳品牌

　　补充说明：建议由发改委牵头制定政策及方法，每年评选出龙岗区“十大绿色低碳园区”、“十大绿色低碳创新应用示范基地“等，将该类评选活动，打造成龙岗特色品牌并给予一定的政策支持及奖励，鼓励更多的企业、园区积极应用绿色低碳新技术、新模式。

　　建议三：鼓励并支持龙岗本土企业积极编写绿色低碳的行业标准，以及基于新技术、新模式的碳方法学

　　补充说明：即将出台的《深圳市零碳校园评价标准》里，就有龙岗的贡献，牵头单位为龙岗区建工署，中建西南设计院深圳分院、深圳市海卓生物作为参编单位也贡献了龙岗的智慧。

　　建议有关部门制定政策，鼓励并支持龙岗本土企业继续、持续积极编写行业标准，以及符合深圳这类超大型城市的新技术、新模式下的碳方法学，并以此建立相应的碳汇核算机制，纳入区域碳抵消体系。通过空间复用补碳汇、本地产销降排碳、立体绿化提能效，破解城市缺空间、弱碳汇等瓶颈，推动碳中和落地，贡献城市绿色碳中和深圳示范。

　　建议四：将区政府打造成龙岗本土绿色低碳新技术、新模式的应用示范场景

　　补充说明：这个做法既符合区委、区政府的四有城区典范的“有意思、有商机、有品质”的精神，又能成为帮企业搭场景、找市场的政府好作为。比如将区政府楼顶都种上菜，既好看，又能吃，还降碳。当低空经济政策支持下的直升机、eVTOL飞过区府楼顶时一片绿油油金灿灿，这不仅是绿色低碳新技术、新模式的创新应用，也一定会是个网红的有意思的“趣龙岗”鲜活场景。

　　【案由及说明】

　　中国在应对气候变化领域展现出持续而坚定的决心与行动。2020年9月22日和12月12日，习近平主席提出“双碳”目标，向国际社会彰显了中国减排的宏伟愿景。此后，中国继续推进具体承诺与政策，包括2025年9月24日习近平主席在联合国气候变化峰会上宣布，到2035年将温室气体排放比峰值下降7%-10%。在政策落实层面，国家发改委等部门于2025年6月30日印发《关于开展零碳园区建设的通知》，支持有条件地区率先建设一批零碳园区。与此同时，深圳市积极推动绿色低碳实践，市发改委在2024年新认定了一批绿色低碳新技术和新项目，并于2025年国家低碳城论坛上发布了《2022-2025城市绿色低碳场景示范基地》白皮书，进一步展现了地方在落实国家战略、探索低碳发展路径上的积极作为。

　　结合上文所述中国在绿色低碳发展上的战略部署与深圳市的积极实践，当前在推进过程中仍面临一些突出问题。一方面，许多绿色低碳技术及方案在设计上较为单一，未能充分贴近市民生活，导致公众感知度低、参与性弱，科普宣传效果有限；同时行业内存在同质化竞争，一定程度上影响了健康有序的技术推广与市场发展。另一方面，尽管深圳作为创新之城，尤其在龙岗区已涌现出一批成效显著的绿色低碳新技术与模式，并得到了国家及省市发改部门的认可与推荐，但如何将这些优质成果系统整合、深化推广，形成具有示范意义的“深圳思考”与“深圳样板”，仍是亟待破解的课题。这要求我们在未来工作中，不仅需加强技术方案的市民友好性与体验感，也需着力构建更有效的推广机制，使创新成果真正惠及城市低碳转型与公众生活。