关于加快推进新型工业化建设的提案

　　【提案号】20260017

　　【提案人】九三学社龙岗基层委员会、徐炜

　　【意见建议清单】

　　建议一：着力提高工业创新能力

　　补充说明：一是发挥企业创新主体作用，应用“揭榜挂帅”机制，支持企业和高校院所面向工业软件、人工智能、集成电路等领域加强技术攻关。二是构建以重点实验室、技术创新中心、校企联合创新中心为主体的科技创新平台体系，鼓励链主企业牵头组建创新联合体。三是建设一批技术集成、熟化和工程化的中试和应用验证平台，提升科技成果落地转化效率。四是优化提升创新产品推荐目录及装备首台套、软件首版次、新材料首批次等政策支持，鼓励国有企业和本区重大项目优先采购应用。

　　建议二：推进数字化智能化发展

　　补充说明：一是强化智能制造顶层设计，培育具有全球竞争力的下一代智能产品，提升国产化“智造”技术供给能力。二是发挥龙头企业的国产化技术优势，依托工业软件攻关基地，加快补强工业软件、工业数据的数智短板。三是依托深圳市制造业数字化转型咨询诊断，深入开展工业企业智能制造转型计划和中小企业上云计划，大力推广物联网和工业互联网在产业互联网中的应用。四是探索工业大模型，通过“具身智能+AI”“工业软件+AI”“智能检测+AI”等方式，加快重点行业智能升级，高水平赋能新型工业化。

　　建议三：加快绿色化低碳化步伐

　　补充说明：一是先行应用布局先进绿色技术，推进核能、储能、光伏、绿氢等新能源领域应用。二是打造工业绿色化发展领军力量，重点培育一批国家级的绿色产品、绿色工厂/“零碳”工厂、绿色工业园区、绿色供应链管理企业、工业产品绿色设计示范企业和绿色创新示范企业。三是面向重点行业领域在生产制造全流程拓展“新一代信息技术+绿色低碳”典型应用场景。

　　建议四：加速推进两业融合发展

　　补充说明：一是推动发展服务型制造，围绕原材料、装备制造、电子制造、消费品等龙岗优势产业，依据产业特色发展各具特色的服务型制造模式，向服务环节延伸拓展，催生新业态新模式。二是加快生产性服务业发展，重点发展工业设计、科技服务、知识产权服务、第三方物流、检验检测认证、生产性金融等，构建全链条专业服务体系，提高对制造业转型升级的支撑能力。三是打造全周期高效能的共享平台和共享工厂，打通从设计、智造到终端产品快速成型的全价值链，为中小企业提供一批生产管理、智能营销、云端协同等自主可控数字化产品和行业系统解决方案，降低交易成本。

　　【案由及说明】

　　龙岗是深圳的产业大区、工业强区，“十四五”期间，在抵御外部经济形势影响的前提下，保持了相对稳定发展。2024年，全区规上工业增加值2464.75亿元，战略性新兴产业实现增加值2962.44亿元，占GDP比重40.6%。建立了“6+5+N”产业集群分类推进机制，实施“培土倍增”五年行动计划，全区20个集群中有4个集群增加值超过百亿元，13个集群规模在10-100亿元之间，3个集群规模大于2亿元。然而，龙岗工业经济在稳定发展的同时，仍然面临产业生态根基尚不稳固，新型要素能级亟待提升，融合应用场景开发深度不足，成本优势尚未充分显现等掣肘，对此，建议龙岗区着力提高工业创新能力，加快推进产业数字化、智能化、绿色化、低碳化，推动先进制造与现代服务融合发展，因地制宜建设具有全球竞争力的现代化产业体系。