关于构建“四创“联动新生态 打造龙岗创业理想之城的提案

　　【提案号】20260009

　　【提案人】丛况

　　【意见建议清单】

　　建议一：推动创业培训“精准化”，打造高素质创业军团

　　补充说明：建议开设“产业创业专班”，围绕我区优势产业集群，开发定制化、高阶型创业课程。同时实施“创业导师倍增计划”，组建由一线投资人、技术专家、产业领袖构成的金牌导师团，为创业者提供长期陪伴式指导。

　　建议二：推动创业服务“体系化”，构建全周期赋能链条

　　补充说明：建议整合线上线下服务资源，打造 “龙岗创业一站式服务平台” ，实现政策、资本、人才等关键要素“一网集成、一键对接”。线下设立实体化 “创业服务专窗” ，提供个性化兜底服务。探索发放 “创业赋能券” ，通过政府补贴方式支持优质初创企业购买市场化专业服务，切实降低运营成本。

　　建议三：推动创业孵化“协同化”，构建雨林式创新生态

　　补充说明：建议推动成立 “龙岗创新创业载体联盟” ，建立跨孵化器资源互通与梯度培育机制。深化 “大手拉小手”产业协同计划，鼓励龙头企业开放创新需求清单与应用场景，通过产业投资、技术合作等方式直接赋能中小创新企业，形成产业链上下游联动发展格局。

　　建议四：推动创业活动“品牌化”，增强区域创新凝聚力

　　补充说明：建议系统打造 “龙岗国际创新峰会” 核心品牌，将其提升为具有行业影响力的年度标志性活动。构建 “以赛引才、以孵育企、以投促长”一体化机制，对落地优质项目建立专人跟踪与服务清单制度，提供从企业注册、政策适配到资源对接的全流程伴随式支持。

　　【案由及说明】

　　创新是引领发展的第一动力，创业是推动社会进步的重要引擎。2025年2月，国家发布《关于健全创业支持体系提升创业质量的意见》，明确提出构建“创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动”四创联动的支持体系。龙岗区作为深圳的产业大区和创新高地，坐拥大运深港国际科教城的战略资源，集聚了一批高质量孵化载体，在培育新质生产力、推动高质量发展上肩负着重要使命。

　　当前，我区创业生态建设虽成效显著，但对标国家要求与先进地区，仍存在亟待完善之处：创业培训与我区“IT+BT+低碳”等核心产业集群的匹配度不足；创业服务链条存在断点，尤其在专业服务领域供给不均；孵化载体协同效应不强，尚未形成完整的培育体系；创业活动品牌影响力与项目转化率有待提升。这些问题，正是我们需要着力破解的关键课题。