关于高标准打造“湾区东部创新枢纽”的提案

　　【提案号】20260003

　　【提案人】第五界别活动组、民革龙岗总支、陈祺敏、蒋志阳、景也飞、张晋南

　　【意见建议清单】

　　建议一：打造“大运创新芯”核心引擎，强化科技创新策源功能，提升区域创新能级。

　　补充说明：一是以大运片区为核心承载区，辐射带动深圳东部中心发展，聚焦人工智能，布局高附加值、高技术含量的创新业态，构建现代化产业体系新支柱；二是制定专项扶持政策，重点引进上述领域的企业研发总部、区域性总部及国家级专精特新“小巨人”企业，对落户企业给予租金减免、核心人才个税补贴、科研启动资金等一揽子支持，增强高端要素集聚力；三是加快推动鸿蒙生态产业在片区集聚发展，支持在智能制造、智能网联汽车、全屋智能、智慧城市等领域开展鸿蒙化技术应用示范，打造具有全国影响力的“鸿蒙产业先导区”，助力深圳建设全球领先的数字城市标杆。

　　建议二：集聚高端科教资源，深化产学研融合，构建全链条创新转化体系。

　　补充说明：一是积极引进国内外优质高校、科研院所和高水平科研团队在大运片区设立分支机构或联合研发中心，深化与大学联盟的合作机制，推动海内外创新资源落地转化；二是支持片区内高校如香港中文大学（深圳）强化优势学科建设，拓展集成电路、鸿蒙操作系统、人工智能软件等前沿领域学科布局，探索“学科+产业”协同育人模式，培养复合型、应用型高层次人才；三是依托大运深港国际科教城平台优势，推动高校、科研院所与龙头企业共建“校企科技创新中心”，包括联合实验室、中试验证基地、技术转移中心等，实现技术研发与产业需求精准对接，并设立“产学研协同专项基金”，对共建平台给予持续性经费支持，促进科技成果高效转化。

　　建议三：营造国际一流创新创业生态，全面提升“城市客厅”功能与创新氛围。

　　补充说明：一是高标准布局建设高能级创新载体，引导园区运营主体为企业提供注册、审批、融资等一站式服务绿色通道，加快引进国际技术转移中心、海外高层次人才创业基地、深港青年创新创业园等功能平台；二是打造“大运科创沙龙”品牌，定期举办高水平产业峰会、科技发布会（可借鉴鸿蒙发布会模式，拓展至人工智能、未来制造等领域）和创新创业大赛，形成具有区域影响力的创新活动矩阵；三是支持产业园区升级为“产业社区”，鼓励龙头园区搭建综合性服务平台，整合政策咨询、金融服务、法律保障、产业链对接、企业家社群等资源，提升专业化运营能力；四是完善人才服务保障体系，实施“人才留龙”计划，依托大运中心丰富的文体设施资源，为高层次人才提供专属健身、观演、赛事参与等文化权益，增强归属感与幸福感。

　　建议四：加快构建高效便捷的区域交通网络，强化深莞惠一体化联动发展支撑。

　　补充说明：一是加快推进深惠城际、深大城际等跨市轨道交通项目建设进度，力争早日建成通车，显著提升龙岗与东莞、惠州之间的通勤效率和要素流动便利性，打造“轨道上的大湾区”重要节点；二是积极推动深圳地铁10号线东延线规划建设，实现大运片区与龙岗中心城、东莞凤岗的无缝衔接，促进跨区域产业协作与城市功能互补；三是加快推动地铁21号线规划落地与建设实施，完善龙岗中心城内部轨道交通骨架，提升片区通达性与承载力，为高端产业和人才集聚提供基础支撑，助力构建宜居宜业的现代化东部中心“营商圈”“生活圈”。

　　建议五：强化区域协同联动机制，推动创新枢纽与科学城错位互补、融合发展。

　　补充说明：一是加强与光明科学城、河套深港科技创新合作区、西丽湖国际科教城、松山湖科学城、南沙科学城等重大创新平台对接，建立常态化沟通机制与资源共享平台。二是立足大运片区“应用研发+成果转化”定位，与基础研究型科学城形成错位发展格局。三是建立深莞惠区域信息共享平台，整合产业规划、招商政策、企业需求、人才数据等，实现信息互通。四是与东莞、惠州建立联席协商会议机制，签署政务服务合作协议，设立“跨域通办”专窗，提升龙岗在区域协同中的服务引领功能。五是主动链接东莞、惠州先进制造腹地，推动创新成果就近中试与产业化，打造湾区东部“成果转化高地”。

　　【案由及说明】

　　大运片区作为深圳东部中心的核心承载区，已集聚大运深港科教城、香港中文大学（深圳）等优质科教资源，以及龙岗天安数码城等高水平产业载体，初步形成“文体赋能、学研汇集、产业集聚”的发展格局，具备打造湾区东部创新枢纽的良好基础。但片区内部功能协同不足，与龙岗中心城在交通连接、空间布局、产业联动等方面尚未形成合力，制约整体能级提升。为更好发挥大运片区链接深港、辐射莞惠的“桥头堡”作用，亟需加强战略统筹，强化顶层设计，以“大运创新芯”为核心，构建产学研全链条体系，优化创新生态，完善交通网络，深化湾区联动，全面提升片区创新策源力、产业引领力与区域辐射力，将其打造为支撑深圳高质量发展、服务粤港澳大湾区建设的战略支点。