龙岗区工业和信息化局关于区政协五届五次会议提案第20200016号提案答复的函

尊敬的杨琳委员：

　　首先非常感谢您对我区产业需求工作以及龙岗区社会建设工作的关心和支持。您在深圳市龙岗区政协五届五次会议上提出的第20200016号《关于工业载体与产业需求协同的建议》收悉，按照办理分工，我局为主办单位。该件由我局和区城市更新和土地整备局根据各自职责和权限办理，并由我局统一答复。现我局经过认真研究，将办理意见答复如下：

　　龙岗民进关于工业载体和产业协同的调研报告关注了两个重点问题，一个是工业地块的紧缺，一个是工业地块载体形态的分区落实，还用专业方法测算出了产业能够承受的租金来指导园区的产业定位和招商引资。切中区委区政府关心的热点工作，对我局的工作也有一定的借鉴意义。

　　一、严守制造业空间方面，我局已计划出台“制造业保障用房”，我局将按照调研报告中关于产业定位和准入管控的建议加强现状产业和未来产业的布局和测算，做好精益发展。

　　二、激发工改M1动力方面，受市场导向的引导，市场对工改工项目没有工改M0那样重视，我们在想办法从制度上收紧工改M0的政策，同时借助社区物业和国有物业的调控作用，引导高端制造企业落地并提供优质的专业化服务。比如228工业区明年将开始首期的综合整治，容纳人工智能物联网上下游产业集聚。

　　三、园区业态分配方面，我局也关注到缺乏加速器和高端制造业空间的问题，调研报告中提出工厂、加速器和研发办公的比例为3:2:5，我局将继续在此结论的基础上充分论证，实现园区企业、生产性服务业和科技服务平台的共融发展。

　　四、工业上楼方面，我局委托专业公司开展了工业上楼课题研究，根据调研报告，我们将与课题组进一步沟通产业的适应性和市场建设运营主体的主观意愿，将工业上楼做扎实。

　　五、产业用房租金管控方面，今年在区委区政府的领导下，由我局牵头开展了规范产业用房的专项整治行动，目前取得了初步成效，向企业退回多收的水电费达2000多万元，因为产业用房租金收入目前还是园区收入的主要来源，这项工作还需常抓不懈。调研报告中提及的以国有物业和社区集体物业为规范主体、增加举报电话、开展产业用房普查等与我局的工作思路不谋而合，我局拟出台《深圳市龙岗区规范产业用房租赁市场三年行动方案（2020-2022年）》《深圳市龙岗区规范产业用房租赁市场2020年工作要点》进一步落实中央、省、市关于优化营商环境、降低实体经济成本的部署要求，稳步推进全区产业用房租赁市场健康有序，巩固产业用房租赁市场专项整治行动取得的成效，形成长效机制，我局将从优化营商环境、支持实体经济发展的大局出发，确保完成任务，让企业有实实在在的获得感。

　　再次感谢您对龙岗区社会经济发展的关心指导，欢迎继续提出宝贵意见和建议。

　　专此函复。

深圳市龙岗区工业和信息化局

2020年7月20日