龙岗区工业和信息化局关于区政协五届四次会议第20190036号提案答复的函

陈红、白雁等委员：

　　你们提出的《关于强化技术性贸易壁垒应对服务信息通讯产业出口的建议》的提案收悉，现答复如下：

　　一、关于建立协同应对工作机制的问题

　　2017年以来，我区与龙岗海关（原龙岗检验检疫局）在技术性贸易措施研究工作方面开展合作，在海关总署、深圳海关的支持下，充分发挥海关在进出口数据、进出口企业管理、技术人才储备以及垂直管理四个方面的职能优势，成功应对加拿大、法国、以色列等多国技术贸易壁垒措施，惠及辖区400余家外贸企业。为拓宽双方合作渠道，密切双方合作关系，今年4月11日，张勇书记亲自率队拜访深圳海关，并与陈小颖关长召开专题会议，在技术性贸易措施研究等方面合作达成战略协议。5月5日深圳海关签发会议纪要，与我区共推十项行动计划，其中建设“技术性贸易措施研究院”列为十项行动计划之首。为落实纪要精神，我区积极健全工作机制，推动技术性贸易措施研究工作顺利开展。

　　一是成立龙岗区促进制造业高质量发展技术性贸易措施服务工作领导小组。成立以区长为组长，分管副区长为副组长，区发改、科创、工信、财政、统计、政务服务数据管理局及区工商联、龙岗海关为组员的领导小组，负责统筹龙岗区技术性贸易措施服务工作，推动技术贸易措施服务辖区制造业。

　　二是设立深圳龙岗制造业技术性贸易措施研究院。按照纪要精神及区领导要求，联合深圳海关下属龙岗海关拟在区工业与信息化局设立深圳龙岗制造业技术性贸易措施研究院，具体负责我区技术性贸易措施研究院工作，通过技术性贸易措施服务“破壁”“筑篱”两大作用，提高龙岗区企业国际竞争力，促进制造业高质量发展。

　　二、关于加大技贸工作支持力度的问题

　　为打造东部产业集聚中心，实施高端引领、创新驱动战略，加快推动我区经济发展方式转变和产业结构优化升级，区委区政府大力支持技术性贸易措施等项目。

　　一是制定出台支持经济与科技发展专项政策。根据国家、省、市有关规定，结合龙岗区实际，制定出台《深圳市龙岗区经济与科技发展专项资金管理办法》（深龙府办规〔2017〕3号），发挥政府资金的产业导向和激励作用。2019年，我区经济与科技发展专项资金预算安排11亿元，扶持范围涵括了科技创新类、循环经济节能减排类、工业和服务业类、金融业类、招商引资类、外贸服务类、农业发展类、社区股份合作公司转型发展类、旅游及体育产业类、质量发展类、文化创意产业类和人力资源服务类等12大类别的产业扶持。

　　二是给予技术性贸易措施专项支持。为落实“关区联动”工作要求，我区全力支持技术性贸易措施研究工作，计划安排专项资金，全方位推动我区技术性贸易措施研究工作开展，打造国内最具权威性的技术性贸易措施研究与应用平台，服务辖区乃至全国外贸企业。

　　三、关于优化企业出口服务布局的问题

　　2017年合作开展技术性贸易措施研究工作以来，开展技术贸易壁垒措施研究十余项。今年以来，结合中美贸易摩擦进展，重点关注华为提出的越南、加拿大技术性贸易壁垒问题，组织开展美国、欧盟、湄澜流域ICT产业技术性贸易措施研究，已取得部分成果。结合研究进程，注重平台建设，现已基本建立技术支持单位平台和技术支持专家平台，为技术性贸易措施研究方向出谋划策；注重机制建设，建立重点产业、企业联系制度，及时向企业发布风险预警。同时，积极与北测、莱茵等检测机构沟通，商讨建设我区检测认证服务企业园区事宜，打造我区检测行业集聚区，更好服务我区外贸企业，推动我区制造业高质量发展。

深圳市龙岗区工业和信息化局

2019年7月10日