尊敬的肖湘珍、李小热委员:
《关于龙岗在全市率先成立区级社科联的建议》(深圳市龙岗区政协五届四次会议提案第20190042号)(以下简称《提案》)收悉。经研究,现就相关情况答复如下:
党的十八大以来,严控机构编制成为从中央到地方各级党委、政府机构编制管理工作的总基调。此次深化党和国家机构改革,中央及省、市各级都提出了严控机构编制的要求,并且中央明确提出要着力解决群团组织“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”等问题的改革目标。习近平总书记在中央机构编制委员会第一次会议上强调,今后对机构编制资源还要继续从严从紧把握。要求机构编制部门要在管住机构编制资源上坚持原则、把住关口、严控总量。
独立设置区级社科联,将增加我区机构编制个数,一方面不符合上级严控机构编制精神,且成立处级机关事业单位需上级部门审批;另一方面,我区机构编制资源极度紧张,不宜独立设置区级社科联机构。在机关加挂区社科联牌子,容易造成机关与群团组织不分的问题,违背了解决群团组织“机关化、行政化”问题的改革方向,且原来在机关加挂牌子的群团组织在此次机构改革中都进行了规范和调整。
鉴于上级政策及我区实际情况的限制,经慎重研究,建议暂不设置我区社科联机构。为加强对哲学社会科学工作者联系,建议我区相关领域专家学者牵头推动成立区社科联,按照社会组织在民政部门登记成立,按照组织章程运作管理,发挥联络和服务社会科学工作者的积极作用。今后,我办将根据上级相关政策调整情况,研究有关社科联纳入机构编制管理范畴问题。
感谢您长期以来对我办工作支持。
龙岗区委机构编制委员会办公室
2019年7月18日