深圳市龙岗区城市管理局关于区五届政协三次会议第20180038号提案答复的函

尊敬的张海涛、陈志文委员：

　　你们提出的《关于出台城中村综合整治配套政策的建议》收悉。我局高度重视，结合本局职能进行认真、积极办理。现将办理情况函复如下：

　　一、关于完善公共服务设施相关问题的回复

　　（一）燃气安全治理方面

　　为加强“城中村”燃气安全治理，消除燃气安全隐患，根据各城中村具体情况，分以下两种方式开展治理工作：

　　1.对符合天然气普及条件的城中村纳入改造范围，普及管道天然气。为彻底消除瓶装气带来的燃气安全隐患，使更多居民用上安全、经济、环保的天然气，2018年2月，区住建局印发了《龙岗区老旧住宅区和城中村普及天然气工作实施方案》（深龙住建〔2018〕20号），将符合普及条件的城中村（含统建楼）纳入我区天然气改造范围，通过天然气普及的方式来改善城中村用气安全环境。

　　2.对不满足天然气普及条件的城中村，确保落实正规瓶装燃气定点供应，并加强瓶装燃气安全管理。为有效消除我区瓶装燃气领域存在的安全隐患，最大限度预防燃气安全事故的发生，2018年3月，区住建局印发了《龙岗区2018年瓶装液化石油气安全隐患排查整治工作方案》，要求燃气企业一是全面开展燃气站点隐患排查；二是加强安全用气宣传与引导，严格落实入户安全检查责任；三是全面落实瓶装燃气企业固定充装点制度，加强行业自律，引导燃气企业加大合法站点设置力度，扩大正规瓶装燃气供应量。

　　（二）物业管理方面

　　我区由住建部门督促城中村物业服务企业配合城管部门做好城中村综合治理工作。

　　（三）环卫设施方面

　　按照市里的城中村治理工作部署，在城中村内因地制宜加建垃圾转运站，积极完善环卫设备，增设标准式垃圾转运房和地埋式垃圾转运房，保证城中村内干净、整洁、有序。

　　二、关于对建筑加建附着物等设施提出相关治理依据的回复

　　深圳市城市环境品质提升行动总指挥部办公室于2018年1月8日印发了《深圳市城中村综合治理标准指引》，该指引第二点“市容秩序治理标准”对建筑加建雨棚、外挂式烟道、阳光板等附着物提出相关治理依据。

　　三、关于消除安全隐患，拆除违法建筑的回复

　　按照市委市政府相关查违工作要求，我区严查严处各类违法建设行为，对新增违法建筑绝不手软，发现一宗拆除一宗，将违法行为扼杀在萌芽状态，坚决遏制违法建设行为。

　　在严厉查处违法建设的基础上，根据工作部署，以部分城中村为试点组织开展了龙岗区历史遗留违法建筑集中区域综合整治。 2014年以来，我区以南湾街道南洋花园和黄金豪庭小区为试点，组织开展了龙岗区历史遗留违法建筑集中区域综合整治。工作开展以来，南湾街道先后筹集1.3亿元各方社会资金在辖区16个高层住宅类违建小区开展综合整治（16个小区总占地面积16.49万平方米，总建筑面积244.6万平方米，住宅套数为27600户，商铺1283户）。目前整治工作的主要成效有：1.引导居民自筹资金约7800多万元安装管道燃气，试点小区黄金豪庭燃气开通率达到100%，南洋花园开通率达到95%；2.协调开发商出资660多万元对南岭村社区历史违建小区电梯进行排查，对问题电梯更换17台、维修31台；3.协调黄金豪庭开发商出资150万元对建筑结构进行了安全检测，出资1050万元对地下室消防系统进行了升级改造、出资800万元增加2台变压器及更换配套低压柜；4.协调社区、南洋花园购房人和物业公司出资80多万元对小区设施进行修复完善。5.引导引进资质等级高且有违建小区物管经验的物业企业，小区日常硬件整改到软件服务均有明显改观，住户满意率逐步提高。6.在南洋花园、荔枝花园引导建立投资委员会，搭建起居民、物业公司和政府三方直接沟通协商平台7.成立了南洋花园、荔枝花园党群联络点（居民之家），发挥小区党员的带头模范作用，为居民自治提供活动空间和平台，进一步丰富了小区文化生活。

　　下一步，将以召开现场会的形式，向全区各街道推广南湾街道整治经验，加强城中村安全隐患排查整治。

　　四、关于城中村的消防安全建设及验收标准的回复

　　深圳市城市环境品质提升行动总指挥部办公室于2018年1月8日印发了《深圳市城中村综合治理标准指引》，该指引第二点“消防安全治理标准”详细介绍了建筑材料、建筑构造、疏散通道、消防系统、消防设施等涉及消防安全的建设和验收标准。

　　感谢你们对我局工作的理解和支持！

　　专此函达。

深圳市龙岗区城市管理局

2018年7月19日