龙岗区文体旅游局关于区政协五届三次会议第20180057号提案答复的函

尊敬的李震、刘永忠委员：

　　感谢你们对文体旅游局工作的支持与关注，感谢你们在区政协五届三次会议中提出的《关于抢抓机遇，趁势打造体育产业高地的建议》（第20180057号建议）。现结合我局实际工作并会同各汇办单位意见，答复如下 ：

　　一、继续引进高端体育赛事，积极带动企业长期落户

　　近年来，我局充分利用良好体育氛围、一流场馆资源等优势，引办了一批高端国际赛事和文体活动，截至目前，全区成功引进并举办了NBA中国赛、ICC国际冠军杯、WTA女子网球公开赛、ATP男子网球公开赛、2017-2018CWHL加拿大女子冰球联赛等众多高端体育赛事，取得了良好的效果。今年，我局顺利引进新的体育赛事，如首届世界无人机锦标赛、2018法国超级杯等，众多赛事的成功举办为打造龙岗“文体高地”助力。

　　同时，为进一步推进龙岗创新型城区建设，推进旅游业、体育产业的发展，2014年，我局整合旅游、体育有限资源，率先在全市设立了《深圳市龙岗区经济与科技发展专项资金支持旅游业、体育产业实施细则》，各类国际高端赛事及文体活动以政府出小钱、企业出大钱、政府搭台、企业唱戏的模式在龙岗区绚丽绽放。2017年上半年，经多轮讨论与修改，在完善原有评审制体育产业项目的基础上，新增核准制体育产业项目，出台新版产业扶持政策。对举办高端体育赛事、大型群众性竞赛活动，投资体育场馆的建设与运营、投资体育产业园区和基地建设的注册地、纳税地和统计地均在龙岗的企业及社会组织给予了明确的扶持说明。经过几年的实践，切实摸索出了龙岗文体产业化路径即“政府搭台，企业和各类文体中介公司唱戏”，通过和专业公司的合作，实现多方共赢。下一步我们将利用赛事资源和体育产业资金扶持政策，争取企业长期落户，为龙岗产业的发展注入新的活力，努力实现高端赛事与高端企业引进平衡发展。

　　二、加快体育设施建设，打造东部“文体高地”

　　完善大中小型体育场馆体系。目前，我区已拥有公共体育馆9个，另有羽毛球房（馆）83个，篮球房（馆）25个，游泳馆25个，网球房（馆）5个。为缓解我区体育场馆设施总量不足、分布不均的问题，我局将不断完善我区大中小型体育场馆体系，2018年，我局大力配合宝龙街道办及区重点区域署推进宝龙文体中心项目，区政府已明确将CBA综合馆落户宝龙文体中心地块，该地块规划总用地面积约为2.37公顷，根据相关规划，该CBA综合馆功能以8000座的篮球馆为主，该综合馆满足CBA联赛比赛场馆要求，具备篮球日常训练场地设施、体能、力量训练房及其他后勤设施功能等，在运营期将举行大量的CBA比赛。

　　加强规划引领。根据《深圳市城市总体规划（2010－2020）》，龙岗中心包括大运新城和龙岗中心城，在发挥对东部分区综合服务职能的同时，承担市级文化体育和会展服务功能。目前，规土局已委托编制《大运新城配套设施规划研究》，该项目对大运新城配套设施进行了梳理研判，其中对大运中心、体育运动学校等片区提出指引，将充分丰富该片区功能，协助提升片区能级，进一步完善龙岗区体育产业规划。发改局也已将“加快公共文体设施建设”纳入《深圳市龙岗区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，加快建设布吉、横岗、坂田等街道文体中心，力争到2020年人均公共体育设施面积达到1平方米，体育基础设施不断完善。近期，将结合区“十三五”规划中期评估的契机，围绕区六届二次党代会提出打造“六个高地”目标，重新修编区“十三五”规划纲要， 着力打造与龙岗未来发展目标相匹配的文体事业高地和文体产业高地，顺应全区人民对追求高质量、高水平文体生活的新期待。

　　加大资金投入。2017年，发改局下达政府投资计划3.24亿元，加大文体等民生基础设施投入，着力推动“三馆一城”等地标性建筑续建工程，协调推进国家女子冰球俱乐部项目场馆及住宿改造、龙城街道综合文体中心、区儿童公园等项目建设。2018年已安排计划资金3.21亿元，加快推进区儿童公园、街道级文体中心、社区综合性文化服务中心、特色体育公园等公共文体设施建设。

　　三、合理分配资金投入，促进体育产业多元化发展

　　2016年以来，区财政投入了39752万元，大力发展文化体育事业，引进了不少国际品牌项目，如NBA中国赛、ATP网球赛、北美冰球联赛等，带动了我区旅游业及餐饮业的税收收入。此外，2018年预算安排5210万元，用于扶持新建体育产业园区和体育产业基地的建设，鼓励和推动了社会组织投身于体育事业的发展。

　　尽管我区已获得了不少成果，但是我区体育产业发展尚处于发展初期，为此，财政、体育等主管部门做好资金保障工作，进一步优化体育服务业、体育用品业及相关产业结构,形成高端竞技赛事、大众参与赛事、经典商业赛事等层次多样、特色鲜明的体育服务供给体系；加大区经济发展资金对体育产业的政策倾斜与资金扶持，鼓励社会资本参与体育场馆建设与运营；配合相关部门建设一批便民利民的中小型体育场馆、市民健身活动中心、健身步道等场地设施,重点打造体育产业园区，促进体育产业多层次发展。

　　四、加强体育产业园区建设，实现资源互补

　　我区已规划建设园山街道综合文体服务中心，项目位于街道办斜对面，建筑面积56800平方米，其中包含羽毛球馆、乒乓球馆、国民体能测试室、游泳池、健身中心等场地。目前项目已完成设计方案，并编制项目建议书报相关部门审批，待综合文体服务中心建成后，和大与文体中心的场馆资源形成互补，有望建设成为龙岗区体育产业园区。我们将积极整合现有高端体育赛事本土赛事资源，探索多种类型的体育园区发展，落实“打造深圳东部中心”战略目标。

　　政协体育界等委员的建议，对我区引进高端赛事，带动体育产业发展有积极的参考价值，也契合我区打造“文体高地” ，提升勇当排头兵的城市内涵的目标，我们将积极贯彻落实，请各位委员继续给予关注和指导。

　　此函。

深圳市龙岗区文体旅游局

2018年7月18日