关于以健康生活方式着手，勾勒“健康龙岗”蓝图的建议

龙岗区卫计局关于区政协五届二次会议第20170064号提案答复的函

九三学社龙岗基层委员会、陈玉华委员：

　　你们提出的《关于以健康生活方式着手，勾勒“健康龙岗”蓝图的建议》的提案已收悉，我局和区财政局、教育局、城管局、文体旅游局、龙岗社保分局高度重视，认真做好提案办理工作，现答复如下：

　　一、关于加强宣传，让健康理念深入生活的建议

　　我区充分利用各种媒体开展健康教育宣传，积极向广大市民群众宣传慢性病防治知识，每年向各社区、单位、团体、学校及个人发放折页、海报、横幅及宣传物品等健康教育资料10多种，总数超过5万份，每年在主流媒体开展的慢性病防治知识宣传及相关媒体报道超过50篇，每年开展慢性病卫生日宣传活动不低于10场。今年，我局印发了《龙岗区2017年度健康教育宣讲活动工作方案》要求，全年安排各医疗卫生单位深入社区、学校、机关和企业等场所开展200场次的健康科普宣讲活动，提高居民健康素养和健康水平。各医疗卫生单位积极落实工作部署，本着就近便民的原则，积极深入社区开展健康教育讲座。同时，今年我区还将组织开展全区健康素养知识竞赛，通过比赛传播健康知识，目前已经印发工作方案，现在各街道和社区正层层组织开展选拔赛，9月份我局将正式举办全区健康素养知识竞赛。

　　二、关于加强医学筛查，预防疾病的发生的建议

　　提案中建议将自我体检纳入医保正常报销范围，降低或取消医保对于体检的门槛，我市社保政策规定，个人账户超出一定门槛才能用于体检，这一门槛的设置保证了参保人未来个人账户有足够的余额用于自身疾病的治疗，又增强参保人医疗费用意识，减少医疗费用的不合理支出。一旦取消或降低这一门槛，部分参保人或者盈利机构可能会利用个人账户余额寻找途径套现将其全部转化为现金或等价商品。这不仅影响了个人账户积累，降低了个人账户应有的使用效率，也造成了一些体检机构利用医保卡套取基金的现象，增加了个人账户的管理成本。同时，我区没有上述修改上述政策的事权，龙岗社保分局正积极将上述建议上报市社保局。提案中建议慢病筛查扩大到中小学生的建议，2017年1月，我市重新对全市学生重新制定体检项目，我区学生体检的安排是根据市教育局和市卫生计生委制定的体检项目和规定，由有资质的体检队完成，经费由区财政支出。对于提案中的建议，我局和区教育局将积极向市卫生计生委和市教育局反馈。提案中关于对私企和劳务工体检给予经费补助的建议，市级和其他区目前均无相关政策出台。根据《财政部、国家发改委清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》从2017年4月1日起取消预防性体检收费目录，将解决部分私企和劳务工的体检费用问题。

　　三、关于普及健康饮食，引导学生树立健康饮食观的建议

　　从2015年开始，深圳市启动了儿童零食营养知识传播项目试点工作，我区选取了5所学校，以小学二年级学生为对象，重点开展零食、营养、运动等内容的健康教育活动，覆盖人数超过1000人，经过科学评估，参与的学生营养知识和健康行为得到明显提升，项目得到学校和家长的欢迎。此外，区慢性病防治院启动的惠民项目“营养膳食”已在我区多所小学进行教学、专家讲座和跟踪调研。区教育局也将发挥教育系统的宣传教育优势，从孩子抓起提高全民健康行为意识，将平衡膳食、科学运动、心理卫生及重点传染病防控等知识教学纳入中小学课程。

　　四、关于进一步普及运动设施，规范科学运动的建议

　　在体育场馆开放方面，目前，大运中心全年对广大市民开放足球、篮球、羽毛球、乒乓球、游泳等全民健身项目，并在春节期间、全民健身日、国庆节等节假日免费开放部分场馆,同时特定节假日免费开放工作继续列入我区2017年区政府民生实事项目。目前全区公立学校已全部向居民开放运动场所，市民可通过预约方式使用公立学校运动场所。在社区文体广场、“三小”文体设施建设中，健身路径、儿童滑滑梯、轨道棋、健身器材等部分文体设施旁，都有标注器材的正确使用及运动获益的说明，以指导居民正确使用器材；同时区文体旅游局正计划安装科学运动指引宣传栏、户外广告滚动条，以多元化的方式推广全民健身、科学运动的知识。在公园建设方面，全区已建成各类公园168个，公园总面积约2416公顷，已基本形成自然公园——城市综合公园——社区公园三类公园体系。在大运公园内建设了8.5公里绿道，今年还将重点打造大中心城绿环，实现近山亲水、山水惠民的目标，为市民运动提供便利。2017年区财政已下达5238.7万元经费计划投入社区公园建设区公园基建经费支出，努力为居民休闲、健身和娱乐提供了前所未有的便利条件，该项经费投入对比2015年的2883.78万元和2016年4847.56万元有很大幅度增长。同时，我区将继续完善公园、绿道设施，进一步开展康体设施安装、维护工作，增设科普教育标识及设施，鼓励和引导市民合理享用公共活动场所，激发运动、低碳出行的热情。关于在公交站点设置健身设施事宜，目前我区尚未在公交站点设置健身设施，在今后的工作中，区文体旅游局将会同龙岗交通运输局共同落实，在有合适地点，并预留有相关用地的情况下，尽快安装健身设施，以提高居民健身的便利性。

深圳市龙岗区卫生和计划生育局

2017年7月19日