龙岗区商务局关于区政协第20260054号提案答复的函

尊敬的陈祺敏委员：

　　您在区政协六届六次会议上提出的第20260054号《关于推动跨境电商产业高质量发展的提案》收悉。区商务局为主办单位，经我局汇同其他部门研究，现答复意见如下:

　　一、实施合规提升行动，构建跨境电商阳光化发展生态

　　（一）建立企业诉求响应机制与常态化开展合规宣讲

　　4月24日，我区在“工贸融合·智联全球”跨境电商大会上公布区跨境办服务热线及诉求二维码，建立企业诉求“一键响应、闭环解决”机制，截至目前累计接听企业咨询120余个，实现件件有回应、事事有着落。同时，区商务局联合区税务局常态化开展合规宣讲与专题沙龙，先后举办涉税实务讲解、关汇税全链路合规沙龙，参与企业从30家扩容至50余家，合规沙龙吸引近百家企业到场，提供全链路合规解决方案。

　　（二）深化出口退税合规管理与便利化服务

　　一是继续强化合规引导。结合平台涉税信息报送规定，对新办出口退税企业及存量跨境电商企业开展合规辅导，发放《出口退税风险提示告知书》，引导企业合规经营，提升税法遵从度，防范骗税风险。

　　二是优化政策辅导。常态化开展“首申第一课”政策宣讲。以每季度不少于一次频率，对成长期企业开展退税风险、单证管理等辅导，对成熟期企业开展最新政策解读和疑难问题的解决，保障企业合规经营。

　　三是先行先试“白名单”制度。区税务局参考商务部门跨境电商阳光化企业清单，形成跨境电商企业出口退税优服“白名单”管理的工作方法。该方法综合分析外部评价、税收贡献、经营规模、岗位供给，做到征管、风险、退税“一盘棋”，为优质企业提供业务快速办理、申报指导、诉求快速响应等便利化支持。

　　二、深化产业协同，推动跨境电商与制造业深度融合

　　4月24日，我区在“工贸融合·智联全球”跨境电商大会上正式提出“严选工厂”与“全国跨境电商伙伴招募”两大专项战略计划。区商务局统筹平台资源、联动行业协会、开展全域招商，有序推进深化产业协同工作并取得初步成效。在提升源头供给能力方面，创新打造规模化、常态化、专业化的严选工厂选品中心，委托跨境电商行业协会常态化开展产业带走访对接，精准链接源头工厂资源，引导优质制造企业与跨境电商企业形成稳定合作关系；成功指导1688平台举办“AI驱动·货通全球”跨境版全球发布会，升级AI智能匹配、多语言运营、全链路供应链赋能三大核心能力，吸引300余家企业参会。此外，还计划于今年8月在坂田乐荟中心举办严选工厂优秀产品展览活动，以“好物来龙岗，好货通全球”为主题，搭建专业化供需对接平台，推动严选工厂与跨境电商卖家精准匹配、深度合作，加速实现工贸一体化转型升级。同时，积极对接全国重点产业带资源，拓展优质合作伙伴，进一步优化跨境电商与制造业的对接机制，促进产业协同发展。

　　三、优化物流与海外仓布局，增强供应链韧性

　　区商务局于4月15日正式印发的《龙岗区跨境电商“工贸融合•智联全球”高质量发展三年行动方案（2026-2028年）》，在智慧物流园区建设方面，依托区城投集团万P算力资源池，区人工智能署推动“AI+跨境电商”中试基地落地出海基地，有效提升物流数字化和智能化水平。在海外仓建设运营方面，区商务局正在研究制定的跨境电商专项扶持政策已明确包含设立支持海外仓建设条款方向，加大对海外仓建设和运营力度；同时，会同相关部门积极探索“国企建仓-民企租仓”等运营模式，鼓励企业联合共建、共享海外仓资源，降低中小企业物流成本。在降低物流成本方面，中欧班列保持每周2—3列稳定运营，2026年一季度累计开行64列，同比增长64.1%，为跨境电商企业提供高效稳定的国际物流服务，精准降低企业物流成本，增强供应链韧性。

　　四、强化品牌培育，推动跨境电商由“卖产品”向“树品牌”转型

　　一是实施品牌出海梯度攻坚。区商务局牵头实施新锐品牌孵化、成熟品牌升级培育计划，引导企业从“低价铺货”转向“品牌出海”，支持国际商标注册与CE、FDA等认证，培育龙岗特色跨境区域品牌。市市场监督管理局龙岗监管局大力推广“湾区认证”“深圳标准认证”等高端品质认证，鼓励企业主导或参与国际、国家及行业标准制修订，提升标准国际话语权。此外，龙岗区在深入实施“严选工厂”计划中，将推动搭建“严选工厂+跨国总部+全球市场”的产销对接桥梁，助力白牌工厂加快向国际化、品牌化企业转型发展，建设中国品牌的“世界之窗”。

　　二是拓展国际合作场景，提升品牌国际曝光度。区商务局依托出海基地、各街道选品中心设置工业企业专属展区，常态化举办产品发布会、海外商机对接会。支持企业借助“丝路电商”合作契机，开展“龙企出海”巡展，拓展“一带一路”沿线、中东、拉美等新兴市场。区工业和信息化局积极引导企业参与广交会、德国科隆博览会等境内外知名专业展会，提升品牌国际知名度。

　　五、加强人才与要素保障，夯实产业发展基础

　　（一）强化载体建设，搭建产教融合平台

　　围绕我区“4+6+N”现代化产业体系，积极培育通拓科技跨境电商龙头企业等优质终身职业技能培训载体。目前全区载体总数已达69家，涵盖跨境电子商务、数字经济等领域，2025年培养电子商务技能人才713名，为跨境电商产业输送了具备数字技能和实操能力的复合型人才。

　　（二）落实人才政策，加强人才服务保障

　　一是根据《关于加强青年人才来深发展服务保障的若干措施》《深圳市青年人才认定和管理办法》，对年龄45周岁以下，2026年1月1日起首次在深圳就业创业，且在教育背景、创新能力、创新共享等方面符合相关标准的青年人才开展认定审核，已认定的青年人才可享受住房保障、生活服务、创业支持等多方面优惠政策，截至2026年4月16日，已认定在龙岗辖区就业的青年人才217人。

　　二是根据新引进优秀青年人才入户补贴等政策，对2025年5月23日后首次在我区全职工作满1年、35周岁以下国内外重点高校的本科、硕士毕业生，分别给予最高3万元、5万元生活补贴（分两年发放）。对领取新引进优秀青年人才入户补贴的人才，再持续工作满1年的，给予1万元岗位奖励。

　　专此函复。

深圳市龙岗区商务局

2026年6月29日