龙岗区住房和建设局2026年上半年工作总结及下半年工作思路

　　2026年是“十五五”规划开局之年，在区委、区政府的坚强领导下，区住房建设局紧紧围绕“All in AI”“鸿蒙之区”两大战略主线，以建筑智能化为破局点，以经济稳进提质为压舱石，以民生福祉增进为抓手，以安全生产风险防范为底线，凝心聚力、真抓实干，推动住房建设领域发展稳中有进、提质增效。现将主要工作情况报告如下：

　　一、2026年上半年工作总结

　　（一）聚焦数字赋能，推进智能建造升级。一是数字家园平台建设与试点推广初显成效。龙岗区数字家园课题作为全国试点项目，已于5月20日通过住建部立项，依托部委重点实验室资源助力数字家园建设发展并在全国范围推广。平台布局“我的房屋、设备、物品”三大板块，建成家园共治板块，集成邻里社交、水电气查询、鸿蒙智家等20余项功能。联合街道开展试点推广，截至6月底，数字家园、家园共治已覆盖402个小区，累计注册用户6000余人，数字社区生态初步形成。二是建筑鸿蒙标准体系与标杆项目稳步推进。参编市级《建筑开源鸿蒙通用技术标准》，系统推进建筑鸿蒙“三个一”建设（总师团队、产业联盟、创新中心）。标杆项目试点见效，生态智谷总部基地项目集成鸿蒙智慧停车、智慧灯杆、楼宇智能控制3类场景；建设大厦项目通过EMC模式实施鸿蒙低碳改造，打造全国首个“鸿蒙+AI+低碳”政务建筑。三是智能建造与施工管理全面升级。完成全市首例小型建设工程招投标“无人化”AI评审，构建透明、高效、精准的数字化智慧招标生态。开展智能审图试点工作，提升设计文件审查效能。稳步推动天安云谷鸿蒙工地试点，并在宝龙生物医药特色产业园等9个在建工程项目应用智能建造装备及建筑机器人，有效提升施工智能化水平。积极推动小型工程应用AI摄像头及“安巡通”，目前全区安装AI摄像头7000余台，实现高风险小型工程智慧监管全覆盖，累计预警16万余次；1901名巡查人员使用“安巡通”程序，累计发现隐患6393个。

　　（二）聚焦产业强链，促进经济平稳向好。一是建筑产业生态持续优化。招商成效显著，推动中建奇配、碧桂园及雅生活等多家优质企业落户龙岗。建筑产业生态智谷建设提速，总部基地一期建设进度达86%（预计年内竣工交付），并与上海城建、中铁七局等多家企业签订协议（预出租面积4.3万㎡）；二期、三期地块已处于土地出让前期准备阶段；智能建造产业园上半年试产，预计年内正式投产。二是房地产业保持平稳向好态势。通过及时审批、高效备案，新增商品住房供应12个项目。推动重大项目大运综合体实现“拿地即开工”，成立专项服务小组，指导企业科学制定实施方案，并围绕质量安全监督提前介入、交通组织疏导等关键事项，深化部门协同攻坚，实现5月6日拿地，5月8日完成全流程手续办理，为项目后续工作的快速推进奠定了基础。印发《2026年龙岗区促进商品房消费与宣传行动方案》，紧扣“4·29”楼市新政红利，精准开展“五一好房节”“医护人员专场”等推介活动十余场，依托媒体开展全方位报道，有效撬动置业需求。

　　（三）聚焦民生福祉，提升城市居住品质。一是多渠道构建住房保障新体系。编制《龙岗区住房发展“十五五”规划》专项规划，搭建城市更新配建、产业园区宿舍配建、“商改保”“非居改保”等多渠道保障性住房建设筹集平台，上半年新增供应政府配租的保障性住房435套，建设筹集保障性住房2229套；积极推进“非居改保”项目落地，收集意向项目17个，已启动流程3个。二是全链条树立青年安居新标杆。“有得住”工作高效推进，房源“质”“量”双突破，新增5735套房源纳入青年公寓体系，惠及1.2万名青年，打造华润有巢公寓（宝龙店）为青年友好社区示范项目。形成“有得住2.0”AI升级方案，构建十大AI场景。推进OPC人才家园与“2048程序员社区”建设，为多家企业提供配租住房服务，驱动重点人才保障配套工作。三是深层次提升城市居住新品质。城中村改造方面，印发《龙岗区2026年城中村整治提升工作方案》，围绕消除安全隐患，提升空间环境品质，统筹兼顾功能完善、产业发展、历史文化保护等方面，统筹推进全区城中村改造工作。完成锦秀村整治提升工程；探索新型改造模式，推动南湾深朗、爱联片区市场化改造、龙岗老墟风貌区活化利用等项目方案制定。老旧小区改造方面，完成42个综合类小区的立项及概算批复工作并开展施工改造；全面摸排150个老旧小区，细致搭建改造基础台账。城市体检及第六立面提升方面，围绕数据采集与整合分析，系统识别出停车位供给、公园覆盖、管网老化等方面的短板指标，为后续问题诊断与治理对策提供了基础支撑。加速推动4个第六立面提升项目（规模约4.75万平方米）实施。四是全域治理稳固生态环境屏障。开展住建领域生态环保专项治理工作，围绕建筑废弃物处置、扬尘管控、场站管理等八个重点领域，深入开展“1+8”专项治理行动，高效办理中央生态环境保护督察信访件30件；推动积谷田受纳场（二期）完成全部前期审批手续，建筑废弃物消纳能力得到巩固。五是党建引领物业服务提质增效。印发《龙岗区加强党建引领提升住宅小区基层治理水平工作方案》，将小区党组织活动、物业服务融入基层治理。持续开展物业服务突出问题集中治理，对全区560个住宅小区全覆盖排查，处置物业领域民生诉求超2000宗，约谈企业35家，追回未及时转入业主共有资金账户金额1397万元。统筹既有住宅加装电梯工作，上半年审查通过3台，发放补贴36台、金额共计1233万元。

　　（四）聚焦底线思维，筑牢安全生产防线。一是多维巡查与精准执法夯实安全生产保障。构建“现场+视频+夜间+无人机+龙慧视”多维度巡查体系，累计检查4851项次，排查隐患13514个，整改率90%。持续加大执法力度，累计下发整改通知书3649份、停工通知书228份、黄色警示361份、红色警示4份；作出行政处罚17宗，处罚金额53.5万元。二是施工班组安全责任体系专项攻坚。压实班组责任，完成968名班组长资质审核、履职考核及备案工作，配备381名班组指导员。开展班组安全专项检查519次，排查整改各类安全隐患937处；开展培训46场、覆盖8688人次，队伍专业能力和行业管控水平稳步提升。三是小型工程全链条监管。联合区安委办印发《龙岗区限额以下小型工程及零星作业安全作业平台工具的推广使用实施方案》，推动新项目规范使用标准化安全作业平台，从源头提升作业安全水平；构建覆盖“源头准入、过程监管、闭环处置、社会共治”的全链条监管体系，深化交叉巡查、常态化督导、有奖举报等机制，保持对未备案施工行为的高压整治态势。四是强化重点领域安全隐患排查治理。房屋安全方面，开展自建房汛期房屋安全检查，各街道累计出动2507人次，检查房屋21186栋。委托第三方机构开展专项抽查督导，抽查各类隐患房屋426栋。提速推进127处超期服役玻璃幕墙鉴定工作。发放隐患告知书，督促房屋安全责任主体履行鉴定义务。燃气安全方面，完成173个“瓶改管”项目“双算”工作，更换智能燃气表2.6万户，完善燃气用户末端燃气基础设施建设；排查整治餐饮场所用气隐患109处；紧盯全区2717公里城镇燃气管道，整改隐患78项；累计检查燃气站点283个，整改隐患342处，立案查处3宗、罚款15.75万元。查扣“黑煤气”钢瓶268瓶。建筑边坡安全方面，按照“做实台账、科学分类、动态完善”的要求，建立2374处房屋建筑边坡台账，推动危险房屋建筑边坡工程治理，完成15处危险性中等边坡治理工作。

　　二、2026年下半年工作思路

　　（一）深化鸿蒙应用，构建智慧住建生态。一是构建数字家园平台服务生态。推进商业化运营，打造房屋租售、装修设计、售后运维全方位服务体系，提升平台可持续运营能力。二是加速建筑开源鸿蒙创新应用。抓稳建筑开源鸿蒙创新发展点，加速推进建筑鸿蒙“三个一”机构落地，提速场景试点见效，围绕“智管”“智建”“智产”，推动生态智谷总部基地、建设大厦等标杆项目见效。强化鸿蒙生态招商，依托产业联盟引进产业链优质企业，推动属地企业产品鸿蒙适配。三是科技赋能深化智慧监管场景。推动工地智能监管设备规范化布设、常态化应用，全面提升建筑工地智慧监管效能。

　　（二）壮大产业集群，激发经济发展动能。一是推动建筑产业稳存量扩增量。以“稳头部、保独家、留特级、建生态”为主线，聚焦区内重点建筑企业，实行“一企一策”，强化龙头培育；强化工程项目赋能，拓宽企业发展渠道。全力推进深圳建筑产业生态智谷建设提速，加快推动产业集聚，完善建筑产业生态。二是促进房地产市场平稳健康发展。加大优质商品住房供应，后续将推动优质项目入市，满足市场购房需求。精准推介激活住房消费，面向重点园区、高校开展专场推介和政策宣讲，打通供需对接渠道。三是强化固定资产投资纳统。抓好固投“颗粒归仓”，聚焦核心区域优质地块供应，推动居住用地的招拍挂出让及入库纳统工作。全力服务在库项目，深化多部门联动协作，确保项目投资足额纳统。

　　（三）做实民生福祉，优化住房人居环境。一是全力推动保障房建设筹集。按照季度节点，压实推进建设筹集任务；紧盯关键环节，强化重点项目督导服务；夯实储备基础，持续更新项目库管理。加大优质房源拓展力度，推动“有得住2.0”系统落地，打造更多青年友好示范项目。有序推进“非居改保”认定，加快项目落地实施。二是统筹推进城市品质提升。完成坪地六联整改任务，推动南湾深朗、爱联片区试点项目开工。从安全隐患、基础配套设施、空间品质三大方面逐一开展针对性整治提升，推动形成以市场化主体为主、多方合作模式的城中村试点改造项目落地实施。推进42个老旧小区改造项目12月底前完工，完成150个老旧小区摸排。持续开展城市第六立面提升和城市体检工作。三是完善劳资纠纷风险防控体系。进一步加大执法力度，分级分类对欠薪高发频发企业实施信用惩戒，对拒不整改的依法处罚，联合人社、公安部门打通“两法”衔接渠道，进一步完善前置结算关口欠薪风险防控，源头减少完工项目欠薪风险隐患。四是提升物业服务与基层治理效能。强化党建引领物业管理，落实先锋小区试点计划，发挥党组织政治领导作用。推动“AI+物业管理”，引入智慧安防、智能门禁等科技设备，提升物业服务质量。持续推广“家园共治”平台，优化财务公开、议事协商等功能，加强街道、社区及从业人员培训及普法宣传，引导业主依法理性维权。

　　（四）强化源头治理，筑牢全域安全防线。一是深化施工安全与质量监管。聚焦建筑施工高风险环节与班组一线管理薄弱点，紧盯高处坠落、有限空间等高频风险，深化施工班组安全责任体系建设。科技赋能应用，扩容智慧监管场景，加快智能安全帽和AI摄像头推广应用。严把竣工验收关口，压实质量终身责任。构建一体化智慧监管平台，形成“一工程一档案”的全生命周期数据画像。理顺执法机制，构建分级分类处置体系，构建全覆盖巡查体系。二是纵深推进安全隐患清零整治。持续开展自建房“回头看”、超期玻璃幕墙鉴定、老旧房屋排查及汛期安全巡查。加强燃气用户端隐患排查、管道保护及执法监管。加快推进危险边坡治理，落实“随报随评”机制。