龙岗区住房和建设局2025年上半年工作总结及下半年工作思路

　　2025年上半年以来，在区委区政府的坚强领导下，我局全力推进经济发展、民生保障、行业监管和信访维稳等重点工作，在促发展、惠民生、守安全、保稳定方面取得积极成效。现将主要工作情况报告如下：

　　一、2025年上半年工作总结

　　（一）稳盘活源，力促经济回升向好。一是建筑业保持强劲态势。加快产业空间建设，“深圳建筑产业生态智谷”总部基地一期、智能建造产业园总体形象进度分别达63%、85%。加大招商引资力度，积极对接招引中建八局南方总部、深圳国联工程顾问等6家企业，上半年建筑业省内产值全市第二（仅次于南山区）、增速高于全市增速6.2个百分点。成功举办“我帮企业搭场景”之智能建造暨百家建筑业企业专场对接，搭建智能建造产业对接平台，参展企业超470家、吸引约600人次现场观展，推动企业新技术、新产品落地应用。二是工程服务业稳中有进。以中广核、中建西南院等为链主企业加快打造集聚区，累计招引40余家企业落户龙岗。5月成功推动中建西南院（深圳）获得建筑行业（建筑工程）甲级资质，成为龙岗区近年招引落户的第一家甲级设计院，并助推1个设计牵头EPC项目实施。三是全屋智能产业蓄能提效。大力推广全屋智能，首批2163套既有保障房全屋智能改造已完成约1500套，龙岗中心医院全屋智能应用示范项目已签订合同，预计年内交付；部门联动、精准发力，选定安居冉龙苑、大运中心、智能建造园展厅等打造融合全屋智能、可变空间元素的“好房子”样板间，以龙岗“好房子”产品推广促进全屋智能技术迭代及产业发展。优化完善数字家园平台，6月30日完成数字生活空间移动端APP内测版建设并正式上线。

　　（二）优居惠民，增进民生福祉温度。一是深度挖找“有得住”房源。构建涵盖“青年驿站、青年公寓、青年置业、无忧空间”全生命周期住房支持核心体系，上半年青年驿站入住约2849人次，青年公寓筹集房源6654套，青年置业在库房源约1万套，筹集产业空间约420万㎡，惠及企业约1300家；护航体系日渐完善，“有得住”房源导航系统已在“i深圳”APP上线试运行，创新探索将家电租赁服务融入住房保障体系，以配租价格分设基础价与家电租赁增值价模式解决家电成本回收难题；研究制定《龙岗区青年人才住房保障支持措施实施细则》，探索建立青年人才租金支出与收入比相协调机制。二是深度强化保障性住房筹建及供应力度。统筹谋划、精准发力，全面拓展保障性住房建设筹集路径，上半年累计建设筹集保障性住房2118套(均为保障性租赁住房，单项任务完成率123.1%)；多层次广覆盖实现住有所居，新增供应各类保障性住房1206套，面向149家重点企事业单位专项配租保障性租赁住房621套，发放各类住房补贴约3427.26万元，圆满完成宝荷欣苑二期等5个安居型商品房项目1219套存量房源的供应配售工作。三是深入开展“百千万工程”城镇建设。印发2025年城镇建设工作计划，明确6大攻坚方向12项重点任务25项具体举措，聚力攻坚。城中村综合整治提升稳步推进，首批10个城中村整治提升项目整体形象进度约97%，剩余3个项目力争年底完工。老旧小区焕新全面升级，13个综合类老旧小区改造项目形象改造进度达50%，力争于8月底完成改造任务；既有住宅加装电梯持续推进，上半年审查通过39台、发放补贴1172万元。城市“第六立面”提升有力有序，上半年完成青春湖慢行系统等5个项目约3.12万㎡“第六立面”提升工作。智能建造水平稳步提升，上半年新增绿色建筑面积117万㎡、新增装配式建筑面积175.25万㎡。

　　（三）除险清患，筑牢安全发展根基。一是严格抓好建筑施工安全监管。深入开展在建工地重大事故隐患整治、强化重点风险源管控、有序推进产业工人培训，积极探索“施工+AI”智慧监管新模式，全面筑牢安全根基，累计排查整改重大隐患数量31个，有序完成14209名产业工人培训。全面贯彻落实《限额以下小型工程和零星作业纳管办法》，修订完善纳管办法区级实施细则，堵塞自建房加装电梯制度性漏洞、规范分层分级登记、纳管、执法机制。今年以来，累计备案限额以下小型工程1.49万宗，检查37.57万项次，排查整改安全隐患25.65万处，巡查力度、执法力度显著提升。二是持续深化城镇燃气安全专项整治。组织各街道协同燃气企业提前完成辖区5.26万户重点燃气居民用户入户安检工作，完成速度位列全市第二；加强燃气安全隐患排查整治，今年以来累计开展常态化检查33.01万户，发现隐患2.63万项，立行立改2.47万项。2025年以来，累计发生燃气轰燃事故1起，同比下降83.33%。三是逐步织密房屋安全管理网络。持续开展自建房“回头看”，以“区级抽查+街道交叉检查”模式全覆盖检查部级平台7572栋隐患自建房整治销号情况，100%复核巡查1214栋严重隐患房屋管控情况，全力打好自建房安全专项整治收官战。主动担当、迅速行动、反复实勘，妥善处理郭屋村房屋异常沉降事件，坚决防范房屋安全事故发生。

　　二、存在难题

　　一是经济增长动能不足。建筑业转型升级仍需加快，企业整体呈现“小而散”特征，招引企业以央国企三级子公司为主，普遍企业资质偏低、专业领域同质化，加之产业链协同度不高，缺乏龙头企业带动效应；房地产市场低迷、群众购房信心不足，销售增长乏力，房地产（非更新）领域固投储备不足、挖潜难度大，市场止跌回稳态势还需巩固。二是安全形势不容乐观。全区在管工地200个、限额以下小型工程6969个，行业监管指导压力大；燃气用户约129.4万户，用气安全形势紧张；物业小区524个、房屋工程造成的建筑边坡2241处、既有房屋15.7万栋，基数较其他区多，隐患排查工作量大。三是群众急难愁盼与日俱增。职住分离现象仍然存在，公租房轮候家庭数量达6.98万余户，同时新市民、青年群体住房需求持续增长，受居住用地规模等因素制约，保障性住房建设筹集工作面临严峻挑战；信访化解质量仍需提升，物业管理、房地产、住房保障、房屋安全等民生热点问题频发，2025年各类信访案件数量排名全区前三，信访化解压力较大。

　　三、2025年下半年工作思路

　　（一）稳住行业经济“基本盘”。一是力促建筑业稳步增长。持续整合可量化、可招商的“场景机会清单”，形成需求牵引技术、技术赋能业务的闭环，通过项目合作、以商招商吸引优质企业落户，助力创新产品技术实施运用，实现“发展+招商”双赢新局面。会同属地街道精准摸排，高效服务近期迁入优质企业，鼓励属地建筑业企业以“投、建、运”方式参与“有品质”片区开发项目，提升价值链位势，逐渐转型成城区建设运营服务商。二是大力推广全屋智能。加快首批2163套保障性住房、龙岗中心医院全屋智能改造，完成数字家庭试点项目（阿波罗未来产业城配套住房项目）全屋智能应用；落实空间智能实验基地年度运营扶持，对接运营单位梳理共建续期事宜。进一步落实市领导关于招引全屋智能供应链企业的批示精神，全面覆盖鸿蒙智家智能子系统品牌企业的对接调研，推动龙头企业整合鸿蒙智家板块落地龙岗，全力促成区金控公司与欧瑞博合作、720公司注册落地，推动全屋智能上下游企业集聚，打造“研发-制造-服务”一体化产业集群。三是全力以赴推进房地产业平稳健康发展。联动财政、工信、街道等部门力量推介商办用房去化，通过专场推介会、供需对接推动存量商办用房“去库存”；加大房地产（非更新）领域固定资产投资挖潜力度，加强走访服务工作，深走实抓促进固投应统尽统。

　　（二）塑造民生福祉“新面貌”。一是“有得住”工作深走实抓。聚焦创新创业青年人才、高端急需紧缺人才、重点产业集聚区人才三大核心群体，结合重点片区、产业、企业住房需求缺口，加大青年公寓和青年置业房源供应；推动“有得住”青年人才住房保障支持措施实施细则落地，构建住房支持体系，力争全年新增供应青年驿站床位500张，青年公寓7000套，青年置业适配房源20000套。二是保障性住房供给持续优化。倒排工期、压实责任，全力推动坪地05-25-01地块、坂田万科欧威尔空调厂东片区城市更新单元、平湖系统电子厂城市更新项目贡献公共租赁住房建设用地项目，确保年度8620套保障性住房建设筹集任务圆满完成。高效做好住房补贴发放，廉租住房货币补贴年发放家庭不少于90户，实现“应保尽保”。三是“百千万工程”提质增效。发挥“百千万工程”城镇建设专班牵头统筹的职能优势，鼓励租赁企业将房屋统租与城中村整治提升改造相结合，加快研究爱联中粮祥云片区整治提升类城中村改造工作，推动锦秀村项目年底完工。稳步推进2024年已开工13个综合类老旧小区改造项目的过程实施和竣工验收，持续开展3个重点片区完成约7.43万㎡第六立面提升工作。

　　（三）筑牢安全维稳“防护网”。一是着力提升本质安全水平。开展安全生产治本攻坚三年行动，强化危大工程和特殊作业安全管理，持续深入推进市政线性工程、限额以下小型工程等重点项目安全整治，严查严处建筑施工领域（含限额以下小型工程）违法违规行为，大力提升监督管理、宣传培训效能，全年建筑施工安全事故率较近5年平均值下降15%（含限额以下小型工程），坚决杜绝重大施工安全事故发生。二是着力提升智慧监管效能。拓展“施工+AI”应用场景，强化视觉大模型系统在隐患排查的综合运用，选取3个具有代表性的智能建造示范工地作为AI智能机器人的试点项目。推动至少2个街道使用“AI+视觉大模型”进行限额以下小型工程全巡查，并就限额以下小型工程智能巡检机器人关键技术研发与南科大机器人学院签订合作协议。三是着力提升防灾韧性能力。持续开展自建房隐患整治“回头看”，完善地下工程施工影响房屋安全风险防控机制，开展汛期危险房屋安全巡查。强化燃气企业安全运营、燃气管道巡查巡检、燃气安全宣贯教育，对全区114个燃气站点开展两轮全覆盖安全检查，全区城镇燃气领域零亡人。强化全区房屋工程造成的建筑边坡安全防范工作，推动20个危险边坡治理项目完工，实现街道上报房屋工程造成的建筑边坡隐患点即报即评。四是着力提升信访案件处置能力。全面梳理信访工作薄弱环节，构建信访处置高效能治理体系，建立健全全局协同办理机制，对重大疑难问题及时通过领导包案等多种方式快速处置；锚定信访总量同比降10%、求决类初次信访化解率≥95%、民生诉求满意率≥95%的目标，保障住建领域维稳形势持续平稳可控。