近日,深圳市龙岗区园山街道党工委在乐城小区试点“党建引领 楼栋乐治”项目,通过构建“社区党委+小区党组织+网格员+红色物业+红色楼栋长”治理体系,将服务触角延伸至楼栋“最末梢”,有效破解了新建小区治理难题。
乐城小区是园山街道最早的一批高层花园小区,居住人口集中。在开盘之初,小区周边整体公共配套服务尚未完善,党群联系不够紧密、居民自治能力薄弱,矛盾纠纷时有发生。这既是园山这个年轻街道辖区内多数新开盘小区的真实写照,更是园山基层治理“开局破局”必须破解的重要难题。
为破解小区治理痛点,街道党工委主动作为,高位推动,指导荷坳社区党委,以乐城小区为试点,创新开展“党建引领 楼栋乐治”项目,探索形成的治理体系,以小楼栋撬动大治理,用暖服务凝聚众人心,荣获第七届“圳治”—深圳治理现代化暨高质量发展“精细协同”类优秀案例。
以体系重构推动组织扎根,凝聚治理合力
为进一步选优配强小区治理队伍,街道充分挖掘乐城小区党员资源,积极引导小区党员亮身份、作表率,主动担当楼栋长职责,牵头参与楼栋治理,逐步形成“1+1+N”楼栋乐治党建模式——即1栋楼由1名党员楼栋长牵头,联动N名楼栋骨干、志愿者组成红色治理小分队,让党员楼栋长成为小区党建工作的“主抓手”。
热心居民梁先生退休后主动联系社区,亮出“党员”身份申请担任楼栋长,每天通过“聊家常”的方式主动了解居民的诉求,积极参与化解邻里纠纷,定期参与普法、垃圾分类等活动,用热心与坚守赢得了全楼栋居民的一致认可。
社区党委有效整合各方力量、凝聚协同共识,以党群服务中心为阵地,主动深化“网格员+楼栋长”协作机制,推动网格员与楼栋长主动结对子,形成红色治理网格化体系,营造“同感知、同服务”工作氛围,第一时间感知群众诉求,真正实现了基层治理“1+1>2”的叠加效能与聚合效应。
以队伍培育提升履职质效,激活红色动能
为帮助楼栋长提升履职能力,街道推动成立楼栋长培训学院,制定了“培训+督导+走访学习”的课程体系,聘请社区能人、“百优楼栋长”作为楼栋长学院的常驻老师,定期对新任楼栋长进行专项培训,乐城小区新任楼栋长丘先生发出感慨:“我没想到有这么多能人来教我怎么做好楼栋长,现在我工作思路越来越清晰了,工作效率也越来越高了。”还邀请连樟文、晏如意等基层治理专家聚焦楼栋长在实际工作中遇到的沟通难题、居民矛盾等各类治理痛点开设专题课程为楼栋长破题解惑,今年以来累计开展16场专题培训,推动楼栋长快速提升实战能力、补齐服务短板。
街道不仅通过“引进来”强基础,还积极开展“走出去”拓视野,先后组织楼栋长赴南山区招商街道楼栋长联合会、龙城街道盛平社区等先进单位走访取经,通过实地观摩、经验座谈、互动交流等方式,学习借鉴优秀楼栋长的工作模式和服务经验,有效拓宽工作思路、破解工作困惑。
在“虚拟社区”上线后,街道积极响应龙岗区“All in AI”战略部署,将“虚拟社区”建设作为AI融入基层治理的重要切入口,推动230余项资源通过17个应用场景实现云端一键触达。乐城小区楼栋长结合专家破题思路及外出学习经验,主动谋划、积极作为,将小区的“成长之家”“邻里之家”等上线“虚拟社区”线上共享空间,联合社区开设涵盖教育、培训、法律等多门公益课程,上线以来月均服务居民超4000人次。
以阵地建设夯实服务根基,厚植睦邻温情
“要是有个地方给我们楼栋长议事就好了,我们就能集思广益多想服务居民的好点子”。街道快速响应楼栋长诉求,主动链接物业场地资源,精心打造“楼栋长之家”,配备办公桌椅、资料柜等设施,为楼栋长开展协商议事提供固定、便捷的空间,让楼栋长们有了“专属阵地”。
阵地建设不止于“议事”,更在于“睦邻”。街道通过微改造项目,打造“睦邻长廊”,融入邻里文化、家风建设等元素,配备休闲座椅、宣传展板,既为居民提供了休闲休憩的好去处,也为楼栋长组织开展邻里互助、文化娱乐、政策宣传等活动提供了优质场所。
2025年,依托两大阵地,楼栋长们交出了亮眼的服务答卷:搭建了“移动调解室”服务平台,化解矛盾纠纷30余件,矛盾化解率提升了20%,实现了“小事不出小区、大事不出社区”;培育了荷韵民乐队、荷坳书法社等14支特色文艺队伍,开展各类文艺活动30余场,丰富了居民精神文化生活;建立了“居民议事会”制度,推动23项小区治理事项、15个小区优化项目落地,切实破解了一批治理难题;创新上线“志愿者超市”和“流动便民帐篷”,开展常态化便民志愿服务,每月服务居民超800人次,把贴心服务送到居民家门口。