龙岗区信访局2025年法治政府建设年度报告

　　2025年，在区委、区政府的坚强领导下，龙岗区信访局全面深入系统学习贯彻党的二十大及历届全会精神，深入学习贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，深入推进信访工作法治化，不断提升全区信访系统法治工作水平。有关情况如下：

　　一、主要工作

　　（一）切实履行推进法治建设第一责任人职责，推动法治政府建设。党组书记、局长积极履行推进法治建设第一责任人职责，带领领导班子和全体干部职工深入学习贯彻习近平法治思想，带头尊法学法守法用法，坚持运用法治思维法治方式做好信访工作，将推进法治政府建设摆在重要位置。多次召开局理论学习中心组专题学习会议、局党组会议传达学习习近平法治思想，研究部署法治政府建设相关工作，依法依规推动重点疑难信访案件化解。严格执行民主集中制，坚持按制度管人管事，“三重一大”事项均通过党组会议集体研究决定，并主动征求法律顾问意见，强化依法决策意识。全年，无涉及信访局行政诉讼和行政复议案件。

　　（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想纳入“第一议题”、年度理论学习中心组学习计划，认真学习习近平总书记关于加强党内法规制度建设的重要指示精神、《信访工作条例》。广泛宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规，组织干部职工认真学习并开展普法宣传活动，提高干部职工的法治思维和运用法律能力。

　　（三）认真学习宣传贯彻《信访工作条例》，营造依法有序信访的良好氛围。积极组织开展《信访工作条例》实施三周年暨信访工作法治化宣传活动，通过设置咨询台、发放条例文本及解读折页、开展法律咨询等多种形式，向群众进行信访知识科普，并围绕居民关心的房屋拆迁、物业矛盾、社会保障等热点问题，现场答疑解惑，引导群众依法、逐级、理性表达诉求，营造群众办事依法、遇事找法、化解矛盾靠法的良好社会氛围，持续推进信访工作法治化走深走实。

　　（四）持续深化信访工作法治化，全力推进“五个法治化”。

　　一是抓预防法治化。发挥信访+民生诉求联动机制，综合研判突出民生诉求2000余条，持续推进源头预防。配合各有关部门开展涉企执法舆情工作，均第一时间交办责任单位，并按照规定办理。同时，在全市率先探索实施增案回溯工作机制，明确对重点案（事件）进行复盘回溯。二是抓受理法治化。在全区各级来访接待场所全部上墙信访事项办理“路线图”“导引图”及工作指南，推动访前依法分流，全年提供法律咨询1100余人次，信访案件及时受理率100%。三是抓办理法治化。坚持抓好信访事项办理规范化常态化自查自评工作，通过强化制度执行和法治保障，实现了群众信访事项按期答复率100%。开发接访、材料、案件分类、类案标签四大AI场景助手功能，信访办理质效进一步提升。1至11月，办理复查申请件共60宗，充分发挥复查信访事项适用途径纠错功能，进一步引导群众依照法定途径解决纠纷。四是抓监督追责法治化。围绕信访工作法治化“路线图”的贯彻执行，对存在问题发出各类监督文书，有效加强了对重点领域和典型问题的源头治理与业务指导。对上级督办的重点信访事项，严格纳入法治化轨道办理，明确责任主体，规范处置流程，确保各类诉求依“路线图”清晰分流、依法处理。五是抓维护秩序法治化。进一步加强来访接待场所安全管理，做好法治宣传教育，持续引导来访群众依法逐级走访和理性反映诉求。同时，向公安部门移交信访活动中违法违规行为线索，由公安部门依法处置。

　　二、2025年法治政府建设存在不足

　　一是依法治理、源头治理能力仍有不足。部分领域信访问题仍多发频发，需持续依法治理、源头治理。二是法治化水平与先行示范仍有差距。部分信访干部运用法治思维、法治方式解决信访问题的能力与《信访工作条例》要求还有一定差距。三是普法宣传工作方式方法有待进一步创新提升。信访工作法治化宣传工作主要集中在特殊时间节点，缺少持续性和连续性，法治思维理念还没有真正做到入脑入心，部分信访群众“信访不信法”“信上不信下”的问题仍然存在。

　　三、2026年法治政府建设安排

　　（一）着力在加强党对信访工作全面领导上下功夫。一是全面加强党的领导。突出信访工作政治功能，扎实开展各级信访工作机构（部门）意识教育，深入推进作风提升，持续开展法治政府建设重点工作。二是充分发挥联席会议机制协调作用。严格落实“党政同责、一岗双责”，不断构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。三是全面压实信访工作责任。树立全周期治理理念，针对信访问题高发领域，当好党委、政府决策参谋手，推动行业主管部门进一步完善措施，推动问题源头治理，切实维护好群众合法权益。

　　（二）着力在推动信访问题标本兼治上下功夫。一是提升风险防范效能。着力点放在源头防御和前端化解，把矛盾纠纷发现在早、化解在小。二是提升接访包案效能。持续推动各级领导干部接访下访常态化，就地解决群众“急难愁盼”问题。三是加强类案系统治理。对矛盾多发的重点领域，发挥联席会议统筹协调作用，压实责任单位化解主体责任。

　　（三）着力在提升信访工作法治化水平上下功夫。一是规范信访干部履职尽责。进一步完善信访事项办理预审制、重点信访事项“三到位一处理”案审评查机制，发挥复查监督纠错功能，履行好“三项建议”职责；健全问责线索向纪检监察、组织人事等部门移交处理机制，推动责任部门和经办人员履职尽责。二是规范信访人员信访行为。进一步推动发挥公安、政法部门联动作用规范信访秩序，加大对违法行为的打击整治力度，用好教育疏导手段弘扬理性维权、依法信访理念，提升全社会的规范信访法治意识。三是强化队伍法治建设。加强信访干部队伍学法用法，认真抓好法治理论学习，提升干部法治意识，加强对习近平法治思想、宪法以及与信访业务工作相关的法律法规、规章制度的学习，不断夯实巩固法治思想基础，强化依法行政能力和本领。

　　龙岗区信访局

　　2025年12月15日