深圳市龙岗区卫生局2010年主要工作计划

　　（一）认真贯彻落实国家、省医改政策以及深圳市委市政府《推进医药卫生体制改革的意见》、《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》，落实执行市里关于加快推进基本医疗保障制度建设、初步建立国家基本药物制度，健全基层医疗卫生服务体系，促进基础公共卫生服务逐步均等化，推进公立医院改革试点等五项重点改革，努力实现让市民“平时少得病、得病有保障、看病更方便、治病少花钱”的目标。

　　（二）分析总结“十一五”规划实施进展情况，科学编制卫生事业“十二五”发展规划。贯彻落实深圳市《医疗卫生机构设置规划（2010-2015）》。优化我区医疗卫生资源配置，重点加强公共卫生服务体系建设，合理配置公共卫生人员和设备，研究街道卫监分所（防保所）职能调整后的发展定位，努力解决基层防保所有关定位、经济运营等可持续发展的政策工程。

　　（三）加快区人民医院住院大楼、区妇保院二期、区中医院建设，以及坪地、布吉、平湖、沙湾、横岗、葵涌等街道公立医院改扩新建工程，积极推进坂田公立医院建设。完善社区健康服务中心布局，推进全区社康中心标准化建设。继续跟进落实列入区人大3号重点建议的卫生基建改扩建和新建立项工作。协助加快宝荷医院建设，推动市第三人民医院投入使用。

　　（四）按照《龙岗区迎接2011年深圳第26届世界大学生夏季运动会工作方案》要求，提前做好大运会医疗卫生保障工作，完善各种传染病防治应急预案，对大运场馆及周边地区病媒生物监测项目调研结果进行分析，并提出对策。努力提高医疗服务质量和水平，开展健康教育活动，开展“迎大运，健康你我他”健康活动周，提升市民健康素养。在卫生系统全面铺开“迎大运、学外语”活动，开展医护业务和外语培训，确保为大运会提供优质、高效的医疗卫生保障服务。

　　（五）继续抓好甲流、麻疹、手足口病等重点传染病防控工作。加强疫情监测、预报、预警、防控，做好医疗机构传染病防治工作督查和考核，完善传染病报告制度。进一步提高艾滋病防治工作水平，探索一条适合我区实际的艾滋病病毒感染者和病人综合管理办法，完成艾滋病防治任务。

　　（六）加强卫生应急培训和演练，开展突发公共卫生事件应急快速反应队伍全员培训，以预案为依据开展考核型应急演练，加强演练规范性和实战性，加强对应急物资规范性科学管理。继续抓好安全生产和维稳工作，配合相关部门做好我区公立医院危房排查处理工作，消除安全隐患。

　　（七）落实好我区食品安全综合协调职能，加强与成员单位沟通，会同相关部门完善部门协调机制、食品安全信息发布制度、重大食品安全事故应急预案等工作规范，组织各食品安全监管部门抓好食品安全整顿工作，确保市民食品安全。

　　（八）加强卫生行政许可、行政处罚工作，加强卫生监督技术支持能力建设，完善卫生监督机构卫生监督快速检测技术能力建设，提高技术能力和水平，承担现场卫生监督检测工作。继续做好职业病防控专项整治，开展基本职业卫生服务工作，加强对职业病防治法及防治知识的宣传，保障劳动者合法权益。

　　（九）继续开展慢性病防治工作。加强社区高血压、糖尿病患者管理，推进社区慢病综合防治工作；探索和建立结核病防治新模式，完善心理卫生进社区项目规范化管理。

　　（十）加快推进公共卫生信息体系建设。建立公共卫生服务基础数据库，及时了解和掌握各级卫生监督、卫生技术服务、疾病控制等开展情况，提高工作效率和服务质量。

　　（十一）加强母婴保健技术服务执法管理工作，规范执业行为。加大“降消”项目及预防出生缺陷宣传力度。发挥政府相关部门作用，相互配合努力提高婚检率。加强与市卫人委及各级部门沟通，采取综合措施不断提高民营医院系统管理率。继续开展“母婴安康工程”项目，健全产前筛查与产前诊断网络，规范服务流程；进一步加大基层妇幼保健工作监督、指导力度，加强业务培训，不断完善三级妇幼保健网络建设。

　　（十二）针对社区服务范围广，服务人口多的社区补充设点。争取维持经费提前预拨、按时划拨和全额保障。继续稳步推进社康购买业务用房工作。继续争取社康编制落实，并科学使用好已下达编制。加强全科医学专业委员会的建设，加强全科医学人才培养、培训和学术交流力度。完善我区社区健康服务评估考核标准，实行分类指导和分级管理。重点抓好东部三街道社区健康服务建设，创新服务发展模式。全面推行社区健康服务中心药品零差率销售。按照全市社区健康服务管理体制改革实施方案的要求，完善“院办院管”管理体制，推动管理架构调整，创新管理体制，试行区域性社区健康服务管理中心和按二级法人结构建立举办医院社区健康服务管理中心。

　　（十三）持续改进医疗服务质量。根据国家、省、市卫生行政部门医政工作重点，调整我区2010年医政工作任务；继续开展医疗安全督导，不断提高医疗质量，提升服务水平；按市卫人委统一部署，推行临床路径管理试点工作，提高工作效率，保证医疗质量，控制医疗费用；通过制定医疗质量工作手册，加强医疗职能部门流程工作管理，确保医疗安全工作各项措施落到实处；继续做好医师、护士基本技能培训工作；加强医疗风险管理，以临床危险点和关键点的控制为重点，加大医疗质量安全监管力度，减少医疗差错及事故发生；继续完善“平安医院”创建工作，配合区政府组建医疗纠纷人民调解委员会，形成调解常态机制。

　　（十四）进一步完善健康教育体系建设。争取政府支持，把健康教育列入公民基本素质健康体系，争取区健康教育所机构独立、编制到位、专业人员到位，建立健康教育公益型宣传基地，利用包括网络在内的传媒，推进健康教育工作。继续做好预防甲型流感健康教育工作，联合各部门，多管齐下、多方共管、共同促进、深入社区开展预防甲型流感的健康教育工作。

　　（十五）加强卫生人才工作，以高层次和急需人才培养引进为重点，改善和优化全区卫生系统人才队伍结构，提高卫生人才队伍素质，为我区卫生事业可持续发展提供相适应的人才需求和有力的人才保障。重点加强我区公共卫生人才引进和配置，整合区内中医药等卫生人才资源，做好大运会前运营的区人民医院、中医院等单位的人才储备引进工作。

　　（十六）加强党风政风行风建设。贯彻落实深圳市委市政府《关于加强对党政正职监督的暂行规定》、《党政领导干部问责暂行规定》。组织开展纪律教育学习月活动，开展“廉政文化进医院”活动，加强干部职工三纪教育以及执业规范和职业操守培训，强化党务政务医务公开。完善药品采购等工作机制，严厉查处医药购销领域、修缮工程违纪违法行为，严肃查处本系统损害群众利益的行为。加强行风和医德医风建设，推进医德考评工作，推进医疗卫生单位科室民主管理制度和构建“和谐医患关系示范岗”活动。充分发挥新闻媒体正面宣传报道作用，展示卫生系统良好精神风貌。贯彻实施区委区政府建设无缝隙政府、阳光政府和效能倍增计划，加强卫生系统执行力建设，加强卫生文化建设。

　　（十七）加强财务管理工作。通过加强内部审计工作，实施经常性、持续性事前、事中和事后及时、有效的内部监督。进一步加强和完善全成本核算，通过实施综合目标管理，有效控制成本，同时完善内部分配制度。

　　（十八）加强卫生系统安全生产、信访和维稳综治工作，深入开展创建“平安和谐医院”活动，妥善化解医患矛盾和职工内部矛盾。以推进龙岗中心医院、布吉人民医院“法治医院”试点单位创建工作为契机，全面加强我区卫生系统法治工作，促进依法行政、依法行医。加大计划生育管理工作力度。