为深入贯彻《中华人民共和国档案法》《广东省档案条例》《深圳经济特区政府采购条例》《深圳经济特区政府采购条例实施细则》及《龙岗区机关单位档案工作标准化建设指标》等相关要求，切实落实龙岗区档案管理部门关于机关单位档案工作的各项规定，规范我局档案管理工作，确保档案工作达到标准化建设指标要求，现公开向社会采购2026年度档案整理服务项目，邀请符合资格条件的供应商参与投标，有关事项公告如下：
一、采购单位基本信息
采购单位：深圳市龙岗区退役军人事务局
单位地址：深圳市龙岗区中心城清林中路93号园林大楼东座606室
联系人：连女士
联系电话：0755-28716583
监督电话：0755-28912093（采购单位纪检监察部门）
二、项目基本信息
（一）项目名称
深圳市龙岗区退役军人事务局2026年档案整理服务项目
（二）项目预算
本项目最高限价为15万元（人民币），投标报价超出最高限价的，投标文件作无效处理。
（三）项目服务周期
本项目2026年档案整理服务项目正式启动时间以合同签订为起点，至2026年12月31日结束。
合同期限届满后，采购人将依据档案整理及数字化质量、档案整理台账记录、档案信息化建设等进行综合评估，考核为“优秀”的，可续签合同，最多延长两次，每次一年，合同一年一签，累计服务期限最长不超过36个月。
（四）服务地点
深圳市龙岗区退役军人事务局指定办公地点。
三、服务内容及要求
中标人须指派2名档案整理人员驻场龙岗区退役军人事务局服务，其中1名需按法定上下班时间驻我局开展档案整理工作，协助我局完成以下工作：
（一）档案基础业务服务
1.协助完善档案分类方案、工作制度、应急预案等文件编制，确保符合区档案局审核要求，覆盖文件收集、整理、归档、保管、鉴定销毁、保密、利用、统计等全环节。
2.开展2025年及2021年各类档案，每个年份约2000件（文书、照片、录音录像、实物等）的收集、整理、组卷、编目、著录，确保档案整理符合《深圳市龙岗区档案馆档案接收标准》，归档率100%。
3.协助建立全宗卷，完善全宗指南、组织沿革、大事记等编研材料，做好档案鉴定、销毁的资料准备与流程协助，编制销毁清册并按规范执行。
4.做好档案利用登记、统计台账建立，按时向区档案局报送档案事业统计年报，确保统计数据准确、完整。
（二）档案信息化建设服务
1.建立传统载体档案数字化常态机制，开展纸质档案数字化加工，确保应进馆纸质档案数字化比例100%（涉密及规定不能数字化的除外），数字化质量符合深圳市档案馆相关规范；开展照片、录音录像档案数字化，符合《录音录像档案数字化规范》（DA/T62-2017）。
2.协助开展电子文件在线归档工作，确保指定年度电子文件归档率100%，著录符合《深圳市数字档案馆（室）系统著录规则》。
3.做好档案信息安全管理，严格落实档案数字化和电子档案管理保密要求；协助制定档案数据备份方案，实施在线+离线双重备份，定期完成数据备份工作。
（三）专项档案管理服务
1.会务档案：协助将会议归档与筹备工作同步推进，全面收集、规范整理会务资料，严格落实会务档案管理要求，确保会务档案收集完整、归档规范。
2.行政执法档案：按照我局档案分类方案及区档案局、司法局要求，开展行政执法档案及相关音视频、照片档案的规范化整理，确保实体整理与分类方案完全相符。
（四）档案保管保护与外包管理协助
1.协助开展档案库房日常检查，包括温湿度监测记录（每日 2次，符合温度14℃-24℃、湿度45%-60% 标准）、防火防盗防有害生物等措施落实，建立安全检查、档案清点台账，确保档案无霉变、褪色、破损。
2.协助做好档案服务外包全流程管理，包括安全保密协议签订、人员备案、过程监管及项目验收，确保外包工作符合《档案数字化外包安全管理规范》（档办发〔2014〕7号）。
（五）档案标准化建设支撑服务
1.协助我局落实档案工作体制机制建设，包括完善领导机制、协调机制，整理档案工作会议、培训、宣传相关资料，确保符合标准化建设指标要求。
2.协助开展档案工作人员业务指导与培训，配合我局完成档案工作标准化建设自评及迎检准备工作，确保各项指标达标。
四、项目总体要求
1.投标报价为总价包干，包含本项目全部服务内容的费用（含人工、耗材、培训、差旅等），无隐性收费，采购人不再支付其他任何费用；
2.中标人提供的服务须严格遵循《龙岗区机关单位档案工作标准化建设指标》《深圳市龙岗区区级党政机关单位档案整理标准》等相关规定，确保采购人档案工作达到标准化建设要求。
3.中标人驻点工作人员须具备相应的档案管理专业知识和技能，熟悉各类档案整理规范及保密要求，服从采购人的合理工作安排。
4.中标人须与采购人签订安全保密协议，对参与项目的员工基本信息进行备案，配合采购人开展人员背景调查和有无犯罪记录调查。
5.项目实施过程中，中标人须建立完善的工作台账，及时记录工作进展及相关情况，定期向采购人汇报工作情况。
6.严格遵守保密规定，不得泄露在服务过程中接触到的国家秘密、工作秘密等，如发生泄密事件，将依法追究相关责任。
7.项目完成后，须通过采购人组织的验收，确保档案整理及数字化成果符合相关标准和要求。
五、投标单位资格条件
1.具有独立法人资格，提供有效的营业执照（经营范围需包含档案整理、档案数字化等相关业务）；
2.需在深圳市档案局完成档案中介服务机构备案，提供备案证明材料；
3.须配备符合档案数字化规范专业设备，包括满足分辨率指标的扫描仪、档案装订机、计算机等硬件设备；
4.核心成员须具备深圳市档案相关职称证书或综合档案业务培训证书；
5.未被列入“信用中国”失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入中国政府采购网政府采购严重违法失信行为记录名单；
6.近3年内无行贿犯罪记录（提供《政府采购投标及履约承诺函》）；
7.不接受联合体投标，不接受分包、转包本项目服务（提供《政府采购投标及履约承诺函》）；
8.参与本项目采购活动时，不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情形（提供《政府采购投标及履约承诺函》）；
9.不存在“与其他投标供应商的法定代表人、投标授权代表人、项目负责人为同一人或在同一单位缴纳社会保险，或存在直接控股、管理关系”的情形（提供《供应商基本情况表》）。
六、投标单位需提供的资料
（一）资质材料
1.营业执照（复印件加盖公章）；
2.诚信证明（提供投标截止日前5个工作日内，通过“信用中国”“中国政府采购网”“深圳市政府采购监管网”三个渠道查询主体信用记录，打印并加盖公章）；
3.参与政府采购活动及履约承诺函（见附件2，加盖公章）；
4.供应商基本情况表（见附件4，加盖公章）。
以上资质材料一式一份，无须密封，于提交投标材料时核验。
（二）投标材料
投标单位需按以下顺序整理投标文件，一式六份（一份正本，五份副本），所有资料须符合以下要求：
1.资料均为纸质件，复印件加盖投标单位公章，正本单独标注“正本”，副本标注“副本”。
2.整套文件需由法定代表人签字并加盖单位公章，骑缝章覆盖所有页码。
3.投标文件需密封包装，密封封面及密封条需加盖单位公章，密封袋标注项目名称、投标单位名称、“2026年度档案整理投标文件”“请勿在开标前启封”、联系人及手机号码。未按照要求密封并加盖公章的将予以退回。
投标文件具体内容：
1.目录；
2.满足投标资格条件的材料（采购公告第五点）；
3.法定代表人证明书及授权委托书原件（详见附件1）；
4.法定代表人、被授权委托人身份证复印件；
5.龙岗区进一步规范政商交往行为告知书（详见附件3）；
6.项目实施方案及报价单原件（报价单需明确总价、服务内容对应报价）；
7项目团队人员配置及资质介绍；
8.投标单位近3年档案整理业绩证明材料（如合同关键页、验收证明或履约评价材料）；
9.投标单位认为有必要提供的其他证明材料。
七、投标文件提交要求
1.提交截止时间：2026年4月10日18:00（限工作日，9：00—12：00，14：00—18：00），逾期提交、邮寄提交的投标文件均不予受理；
2.提交地点：深圳市龙岗区中心城清林中路93号园林大楼东座606室；
3.提交方式：现场提交，由投标单位法定代表人或其授权代表亲自送达，并办理交接手续。
八、评标方法及流程
1.评标方法：采用综合评分法，评分总分为100分，综合实力30分、方案部分40分、价格部分30分；评审小组按评分标准独立打分，取算术平均值为投标单位最终得分。
2.中标候选人确定：得分最高者为第一中标候选人；得分相同的，以价格得分高者优先；价格得分仍相同的，以服务方案得分高者优先。
3.评审时间：投标截止后7个工作日内，采购人组织评审小组召开评标会议。
4.结果公告：中标结果将在深圳市龙岗区退役军人事务局官方网站予以公告，公告期限为3个工作日。
5.合同签订：中标人需在公告期满后5个工作日内，与采购人签订《档案整理合同》，逾期未签订的，视为放弃中标资格，采购人有权重新确定中标人。
九、质疑投诉
投标单位对采购公告、评标结果有异议的，可在法定时限内以书面形式向采购人提出质疑，质疑需明确事实、理由及相关证据；采购人在收到质疑函后7个工作日内作出书面答复。
十、其他事项
1.本次采购不收取报名费、标书费，投标单位参与投标的所有费用由自身承担。
2.投标单位提交的所有材料均须真实、有效，如有虚假，一经查实，立即取消投标/中标资格，并处以相应处罚，以及追究相关法律责任。
3.本公告未尽事宜，按照《深圳经济特区政府采购条例》《深圳经济特区政府采购条例实施细则》《龙岗区机关单位档案工作标准化建设指标》等相关文件执行。
4.投标单位需在开评标会议后，及时将投标文件电子版发送至本局指定邮箱。
5.本公告最终解释权归深圳市龙岗区退役军人事务局所有。
附件：
深圳市龙岗区退役军人事务局
2026年4月7日
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