2009年1-7月龙岗区经济运行简析

　　1-7月，我区认真贯彻落实各项保增长政策措施，积极应对各种困难和挑战，全力保增长。经济运行总体上呈现企稳回升、逐月向好态势，但内外部发展的环境依旧严峻，经济下行压力依然较大。主要表现在：一是工业生产增速同比进一步回升；二是社会消费品零售总额较快增长；三是全社会固定资产投资增速有所加快；四是财税收入稳步增长；五是出口同比持续下降，但环比增长。

　　一、主要经济指标完成概况

　　1-7月，我区主要经济指标大部分呈积极变化、稳步增长态势，具体数据见下表：

　　7月主要经济指标同比及环比增速表

　　二、经济运行的主要特点

　　（一）工业生产增速同比进一步回升

　　1-7月，我区工业生产增速同比进一步回升。规模以上工业实现工业总产值1754.2亿元，同比增长5.1%；实现规模以上工业增加值460.7亿元，同比增长6.4%，增速较1-6月的5.3%进一步回升，但与年度的预期目标仍有较大差距。其中，轻工业实现工业增加值85.6亿元，同比下降16.7%；重工业实现工业增加值375亿元，同比增长13.8%。

　　1-7月，我区规模以上工业企业实现销售产值1723.5亿元，同比增长4%；出口交货值为981.2亿元，同比增长4.6%。

　　（二）社会消费品零售总额较快增长

　　1-7月，我区实现社会消费品零售总额184亿元，同比增长15.9%，增速比上半年提高0.2个百分点，增速在全市各区中位居第二。其中，批发零售贸易业和餐饮业同比分别增长16%和14.6%。保障居民日常消费的食品饮料烟酒类及服装鞋帽针纺织品类上升较快，1-7月同比分别增长18.3%和13.9%。我区社会消费品零售总额的较快增长得益于比亚迪汽车批发销售和区内各大型商场消费的快速增长。

　　（三）全社会固定资产投资增速有所加快

　　1-7月，我区完成全社会固定资产投资232亿元，同比增长12.1%，增速比上半年加快了2.1个百分点。其中，基本建设投资158.3亿元，同比大幅增长22.7%；房地产开发投资49.8亿元，同比下降21.7%，但降幅比上半年减缓4.5个百分点；更新改造投资16.3亿元，同比增长67.3%；其他投资7.6亿元，同比增长63.5%。

　　（四）财税收入稳步增长

　　1-7月，我区财政一般预算收入50.6亿元，同比增长13.3%；财政一般预算支出41亿元，同比增长15.2%。

　　1-7月，我区税收总收入达到209.3亿元，同比增长18.7%。其中，国税收入128.2亿元，同比增长21.9%；地税收入81亿元，同比增长13.9%。

　　（五）出口持续下降

　　1-7月，我区出口总额131.1亿美元，同比下降12.4%，其中，一般贸易出口62.6亿美元，同比下降10.9%；加工贸易出口67亿美元，同比下降15.5%。

　　三、值得关注的问题

　　（一）大部分街道固定资产投资完成情况不理想

　　1-7月，我区各街道固定资产投资完成情况不一。数据显示，截至七月底，只有5个街道固定资产投资完成全年计划超过50%；有6个街道只完成40%以下，整体完成情况不理想。在全年时间已过半的情况下，我区只完成全年固定资产投资计划的44.2%,要在未来五个月内完成全年计划，任务十分艰巨。

　　（二）出口形势渐趋严峻

　　受全球金融危机影响，我区出口形势渐趋严峻，出口降幅逐月加大。今年2-7月，我区出口同比降幅分别为：5.3%、8.2%、9%、9.7%、12.1%和12.4%。出口是拉动经济增长的“三驾马车”之一，我区能否顺利完成今年预期的经济增长目标，出口的止跌回升显得尤为重要。

　　四、几点建议

　　（一）加大对区域内大企业的服务力度

　　我区工业经济基本上是大企业经济，大企业对我区工业经济影响巨大，其波动会直接影响我区工业经济发展。因此，有关部门一是要密切注意重点龙头企业在此次金融危机中的相关动态，着力提高企业的经济预警监测能力和风险防范能力；二是要继续加强对重点企业的扶持和服务力度。

　　（二）狠抓各街道固定资产投资任务的落实完成

　　针对今年1-7月大部分街道固定资产投资完成情况不理想这问题，我区应狠抓各街道固定资产投资任务的落实完成。首先，要加强对各投资项目的组织引导。街道领导要高度重视，对辖区内重大项目、重点工程要及时跟踪了解，及时协调解决工作中的困难和问题，着力推进项目工程的顺利实施。其次，要加快旧城改造进度。我区旧城改造项目较多，投资额较大，但是绝大部分项目仍然处于前期阶段，项目进展缓慢。为此，项目所在街道应加强沟通联系，督促管理，力促项目早日开工。

　　（三）想方设法扭转出口逐月下行的不利局面

　　在全球金融危机的大环境下，为确保经济增长，我区要力保出口止跌回升。一是要认真梳理相关税收优惠和外贸扶持政策，并配套出台相应政策措施。积极落实国家增值税转型、出口退税率调整、缓交社保以及省、市增加出口补贴等方面的扶持政策，用足用好国家、省、市各项扶持政策。二是要抓好预警监测，掌握出口发展动态。加强对进出口贸易的预警监测，加大对我区外贸出口的贸易伙伴、贸易结构、产业链条、产品特点、企业性质等方面的深入分析，适时把握出口动向。重点落实全区重点外贸企业的跟踪服务责任制，做好挂钩企业的定点服务、分析和监测工作。三是要做好市场开拓，抢占市场份额。针对目前美日欧等发达国家市场需求下降的状况，组织企业进行市场的深度开发，鼓励企业通过并购、参股、品牌收购等方式，建立直接的营销渠道，缩短中间营销环节，扩大利润空间。积极组织企业参加有代表性、参展效果好的新兴市场展会，并对境外参展企业进行资金补助，引导企业开拓新兴市场，扩大我区优势产品的出口。

　　二○○九年八月二十五日