坪地街道日兴街绿化及排水工程竣工决算审计

　　根据《中华人民共和国审计法》第二十二条的规定和深龙审通〔2015〕299号审计通知书的要求，我局派出审计组，自2015年10月15日至11月19日，对坪地街道日兴街绿化及排水工程竣工决算进行了审计。根据有关审计准则，坪地街道办对其提供的与审计有关的会计资料和其他证明材料的真实性、完整性负责，并对此作出了书面承诺。审计机关的责任是对其审计并作出审计结论。

　　一、工程概况

　　该工程位于坪地街道，根据深龙发改〔2012〕589号文件，计划总投资165.55万元，资金来源为政府资金。主要内容包括：挖路面新敷设双壁波纹排水排污管DN200－DN600及相关检查阀门井。恢复破坏路面，做硬底化处理，道路两边种植乔木，花卉等。该工程在区建设工程交易中心采用抽签定标方式，确定中标施工单位为广西建工第三建筑工程有限责任公司，中标合同价1 000 352.77元。设计单位为深圳市鹏之艺建设设计有限公司，监理单位为深圳鲲鹏工程顾问有限公司，建设单位为坪地街道办。工程于2013年4月25日开工，2013年8月15日竣工验收合格。

　　二、工程造价审计情况

　　本工程造价审计在坪地街道办和深圳市诚朴工程造价咨询有限公司审核的基础上进行，工程送审造价1 384 530.54元，审定造价1 345 615.16元（其中建安费1 215 723.74元），核减38 915.38元，核减率2.81%。

　　三、工程财务审计情况

　　截至审计，坪地街道办收到区财政局拨该工程款项90万元。

　　四、审计评价

　　审计结果表明,建设单位在项目管理方面，存在建安费审定价超出中标合同价较大的问题；在财务管理及会计核算方面,会计资料完整，所披露的会计信息基本真实反映了本项目的建设资金来源和使用情况。

　　五、存在问题

　　(一)多计工程造价38 915.38元。造价核减的主要原因如下：

　　1.工程建安费部分单价和工程量调整，核减20 915.98元。

　　2.监理费按国家相关计费标准执行调整，核减15 035.4元；招标代理费按国家相关计费标准执行调整，核减2 964元。

　　(二)建安费审定价超出中标合同价较大。该建安工程中标合同价1 000 352.77元, 建安费审计审定造价1 215 723.74元,超合同价21.53%。

　　(三)未按规定及时送审项目竣工决算。本工程于2013年8月15日竣工验收，2015年9月报送审计，未在工程竣工验收后90日内报送审计。该行为与《龙岗区政府投资项目管理办法》（深龙府〔2008〕29号）第四十二条“工程竣工验收合格后，项目建设单位应在60日内编制完成工程结算、竣工决算，报区发改部门委托审计部门审核，并应在90日内将完整的建设项目有关资料报送区审计部门进行竣工决算审计”的规定不符。

　　六、审计处理意见

　　(一)关于多计工程造价38 915.38元的问题。根据审计署等六部委联合颁布的《建设项目审计处理暂行规定》(审投发〔1996〕105号)第十四条“工程价款结算中多计少计的工程款应予调整”的规定，本工程结算中多计工程38 915.38元予以调减，以审定造价1 345 615.16元进行结算。

　　(二)关于建安费审定价超出中标合同价较大的问题，建设单位今后应当加强工程筹备阶段的管理工作, 严格控制合同造价,降低因设计内容不完整对工程造价产生的影响。

　　(三)关于未按规定及时送审的问题。建设单位今后应加强对工程竣工决算送审的管理工作，及时将完整的建设项目有关资料报送审计部门进行竣工决算审计。

　　对本次审计发现的问题，请坪地街道办自收到本报告之日起90日内，将整改情况书面报告龙岗区审计局。

　　本报告及有关整改情况随后将以适当方式公告。