深圳市龙岗区审计局2025年法治政府建设年度报告

　　2025年，龙岗区审计局全面贯彻落实习近平法治思想，紧扣区委、区政府中心工作和上级审计机关部署安排，严格对标《中共深圳市龙岗区委全面依法治区委员会2025年工作要点》要求，恪守审计监督法定职责，稳步推动法治政府建设向纵深发展。现将相关工作开展情况报告如下。

　　一、全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话重要指示精神的情况

　　（一）深入学习贯彻党的最新理论、习近平总书记重要讲话重要指示精神。党组会议严格落实“第一议题”制度，持续跟进传达学习习近平总书记重要讲话和重要理论文章，各党支部常态化开展政治学习，推动理论武装走深走实。提请召开区委审计委员会会议，聚焦审计领域重大工作统筹协调，健全工作推进机制，着力推动各项部署从“纸上”落到“地上”，切实将上级要求转化为实实在在的工作成效。

　　（二）扎实推进习近平法治思想的学习宣传与贯彻落实。依托习近平法治思想学习宣传阵地，将专题学习与个人自学紧密结合，开展审计法规解读、典型案例复盘，构建多元学习机制；在实践锤炼上，要求审计人员在项目实施中，专题学习研究习近平总书记对相关行业的重要讲话重要指示精神，提升运用习近平法治思想解决实际问题的能力。

　　二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　局主要负责人切实扛起第一责任人职责，紧扣年度重点工作部署，以严实举措推动审计工作落地见效。

　　（一）积极推进全局审计法治工作，筑牢法治根基。深刻领悟习近平总书记对审计工作作出的“三个立”“三个如”等重要指示精神，强化法治建设政治引领；牢牢把握局党组在法治建设中的领导核心作用，及时听取、研究部署法治建设工作，对重大问题亲自协调、重要任务亲自督办，推动法治建设与审计业务同谋划布局、同推进落实；深刻领会区委、区政府重大决策部署，科学谋划2025年审计项目计划；严格遵守述法述职工作规定，将学法用法成效、法治建设履职情况纳入年终述职报告；认真落实法治政府建设年度报告制度，局党组会议对年度报告进行审议把关，确保报告全面准确反映工作。

　　（二）聚焦主责主业发力，充分发挥审计监督和服务效能。

　　今年以来审计工作聚焦重大决策部署落实、部门预算执行、重点民生项目、重大项目建设等关键领域。在重大政策落实方面，开展国资国企改革、耕地保护等领域审计，披露产业空间配置错位等问题并推动整改；在预算执行监督方面，督促强化财政统筹与预算管理；在民生项目审计方面，对公立医院建设运营、城市品质提升等事项开展专项调查，推动提升公共服务供给质效；在重大项目建设方面，对投资控制、施工管理及结算环节等实施审计，督促规范工程建设管理。

　　（三）完善执法监管体系，强化权力运行管控。

　　1.全面落实行政执法“三项制度”。审计行政执法聚焦源头、过程、结果等关键环节，严格落实“三项制度”：一是规范执法公示，在被审计单位张贴公告，并依法公开本级预算执行审计结果、工作报告及整改情况。二是强化全过程记录，按照立卷归档要求，对审计实施、取证、报告、整改等环节资料整理归档，实现执法全程记录。三是严格重大执法决定法制审核，执行分级质量控制，审计结论性文书经业务会议集体审定后出具。

　　2.优化重大行政决策程序。落实特约审计监督员制度，发挥民主党派和无党派人士的监督作用，稳步增强重大行政决策风险评估效能；落实法律顾问制度。

　　3.完善审计工作制度。加强审计与纪检、巡察、财政等部门的协作融合，依法依规移送问题线索；出台“科技篇”审计容错免责工作指引，对审计过程中发现的问题，按“三个区分开来”原则对责任单位和人员予以容错免责；建立“四有”专班对口联系服务机制，研究服务企业、科技篇等重要事项，提出有针对性、可操作性的意见建议。

　　（四）厚植法治理念，全面提升审计法治工作质效。

　　1.强化法治教育培训，筑牢审计人员履职根基。围绕提升审计队伍法治素养和业务能力，举办审计业务大讲堂，邀请业务骨干聚焦经责审计、大数据应用等重点领域开展案例分享。开展法治专题培训，提升审计人员合规审查能力与风险预判水平。同步组织审计业务考试、学法考试、行政执法人员网上培训，通过“以考促学、以训提能”的方式，推动审计人员熟练掌握法律法规和业务技能。

　　2.深化守法普法实践，拓宽审计法治宣传实效。以审计项目进点会为契机，向被审计单位宣传讲解《中华人民共和国审计法》等法律法规；创新普法形式，首次举办全区内部审计培训班，系统提升内部审计队伍专业水平；开展“送审上门”服务，充分发挥审计专业优势，帮助相关单位提升经济风险防范能力；开展“宪法宣传周”主题活动，通过局党组带头学法、邀请法律顾问开展法治培训讲座等方式，营造浓厚的法治氛围。

　　三、2024年法治政府建设中存在问题的改进情况、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）2024年度法治政府建设中存在问题的改进情况

　　针对2024年存在的推动研究型审计有待加强、审计人员专业素质有待进一步提升、制度建设有待进一步完善的问题，龙岗区审计局高度重视，统筹推进。一是落实研究型审计。围绕立项、审前调查、现场实施等环节，重点研究相关政策和行业特点，将研究成果转化为审计实效。二是搭建AI大数据审计工作小组，探索通过数据整合分析等方式，解决传统审计的痛点与难点。三是按照“谁制定、谁清理”的原则，清理规范性文件。

　　（二）2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　审计法治工作在护航审计高质量发展、强化依法审计效能方面仍存在不足。主要短板集中在：一是法治引领作用发挥不充分，对内审建设的指导不够，对事前风险防范的法治约束力度薄弱。二是大数据审计应用水平有待提升，虽已建立大数据审计小组，但大数据审计研究能力、分析能力依然不足，影响审计监督质效。

　　四、下一步举措和建议

　　（一）把握审计政治属性，锚定法治工作方向。持续深化学习习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，深刻领悟习近平法治思想的实践要求。结合龙岗区“四有一无”工作部署，精准谋划2026年审计项目计划，围绕重大决策落地、重点领域风险防控等核心任务，明确审计法治保障的重点方向和关键环节，确保审计法治工作服务于全区经济发展大局。

　　（二）充分发挥法治引领作用，筑牢规范审计根基。以法治思维贯穿审计项目全流程，落实研究型审计。探索搭建内审人员法治能力提升平台，通过政策法规解读专题培训等形式，系统提升内审人员依法审计的专业能力，夯实全区内审法治建设基础。

　　（三）提升大数据审计应用效能，增强审计监督质效。树立大数据审计思维，组织开展大数据审计专题培训，强化审计人员技术应用能力，加快推进大数据审计进程，不断提升审计监督效果。

　　深圳市龙岗区审计局

　　2025年12月17日