2024年,龙岗区审计局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对审计工作的重要讲话和重要指示批示精神,在区委、区政府的坚强领导下,重实效、强实干、抓落实,较好完成了各项审计工作任务。全局共完成24个审计项目,局领导班子获评市管“优秀”领导班子,局党总支被评为“龙岗区先进基层党组织”,1名同志荣获全区优秀共产党员,1个审计项目被评为全省优秀审计项目。
一、2024年工作总结
(一)坚持政治首位,聚力发挥审计监督服务保障职能
1.强化理论武装,提高政治站位。依托局党组会、理论学习中心组学习载体,及时传达学习贯彻党的二十届三中全会精神、习近平总书记关于审计工作重要讲话和二十届中央审计委员会第二次会议精神,落实“第一议题”学习,结合审计工作实际,细化贯彻落实举措,以具体行动和实际成效,切实把上级决策部署落实到审计工作全过程各方面。
2.坚持党的领导,服务中心大局。坚持党对审计工作的集中统一领导,认真履行区委审计办议事协调职能,将重大事项请示报告制度作为重要政治纪律,健全审计监督重大事项督察督办工作机制,高标准完成区委、区政府主要领导交办事项的落实。
3.强化贯通协同,凝聚监督合力。积极推动审计监督与其它各类监督的贯通协同,着力构建“审计+”的监督格局,深化与纪检监督、巡察监督“计划互商、信息互享、线索互通、成果共用”工作机制,探索“巡审同步”“纪审协同”监督,组建经济责任审计评议专家库;与人大监督共同开展专项检查,推动审计发现问题整改;进一步深化与财政监督“财审联动”机制,努力构建全区“一盘棋”大监督格局。
4.强化服务意识,推动全域提升。坚持监督与服务并重,充分发挥审计免疫系统作用,及时揭示风险、预防风险,梳理通报近年审计发现的普遍性问题,督促各单位对照检查,及时堵塞漏洞、健全制度,以审计服务为龙岗经济社会发展保驾护航。
(二)坚持聚焦主业,聚力护航全区经济社会发展大局
1.聚焦财政政策发挥助力作用。组织开展政府预算执行情况和决算草案审计、部门预算执行情况审计,指出自有资金统筹调用不足、项目支出审核标准不统一、国有资本经营预算管理有待加强等问题,推动强化财政绩效管理,促进财政资金提质增效。
2.聚焦高质量发展发挥推动作用。组织开展制造业高质量发展政策落实、科技创新及工业扶持专项资金、绿色低碳政策落实等重大政策和重点项目审计,推动将有限的财政资金投入到重点领域、核心环节,提升资金效能。
3.聚焦重大项目建设发挥促进作用。组织开展教育、文体、公园、道路等领域部分政府投资项目审计,反映部分项目现场监管不到位等问题,深挖影响重点建设项目推进的制度性、机制性原因,促进规范项目管理、节约资金、尽快发挥效益。
4.聚焦权力运行发挥监督作用。组织对领导干部开展经济责任审计,重点关注贯彻执行国家重大决策部署、遵守有关法律法规、目标责任制落实、重大经济决策等情况,披露部分单位采购项目监管不力、专项监管资金制度执行不到位、结算审核把关不严等问题,强化对权力运行的制约和监督,为领导干部精准“画像”,有效促进领导干部依法用权、担当作为。
5.聚焦国有资产管理发挥监管作用。持续关注行政事业、国有企业和自然资源等三类国有资产管理使用情况,指出个别行政事业单位资产管理薄弱,存在因监管不到位等问题,推进强化国有资源资产监管,防范化解风险隐患。
(三)坚持守正创新,聚力推动审计监督提质增效
1.持续推进监督方式方法创新。牵头开展全区“完善审计工作体系 服务龙岗经济高质量发展策略研究”和“做实研究型审计 打造优秀审计项目”重大课题研究,科学谋划我区审计事业高质量发展的路径和抓手。在计划管理方面,修订完善《龙岗区审计局审计项目计划管理办法》,细化审计立项研究流程,确保审计计划执行的刚性。在数据管理方面,修订印发《龙岗区审计局审计业务电子数据管理办法》,进一步规范全局电子数据管理、存储、使用等工作。在内部监督方面,制定《龙岗区审计局特约审计监督员工作职责及工作联系制度》,主动邀请特约审计监督员参加审计质量检查、审计纪律检查回访等工作,推进审计工作提质提效。
2.推动抓好审计整改“下半篇文章”。紧盯上级审计机关审计查出涉及龙岗问题,提请区委、区政府主要领导和相关区领导主持召开工作调度会,研究推进审计整改工作,取得较好进展。同时,与区委督查室共同向全区各相关单位发出审计查出问题整改督办函,督促落实整改主体责任、制定整改工作方案、明确整改结果认定标准,促进提升审计整改规范化水平。
3.持续推进队伍建设创新。研究制定《龙岗区审计局人才储备培养计划》,进一步健全具有审计工作特色、适应审计工作发展需要、保证审计队伍建设持续发展的人才队伍建设机制。全面推动党纪学习教育走深走实,不断完善审计廉政回访制度,积极创建“四强”党支部,争创优秀审计项目。
二、2025年工作计划
龙岗区审计局党组将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实习近平总书记关于审计工作重要讲话重要指示批示精神,聚焦区委“四有一无”战略安排,依法全面履行审计监督职责,为龙岗经济社会高质量发展提供有力审计保障。
(一)进一步抓实政治建设,以更高站位坚持党的全面领导。深刻领悟习近平总书记对审计工作作出的“三个立”“三个如”等重要指示精神,将党对审计工作的全面领导进一步细化实化制度化,不断完善审计委员会办公室日常运行、重大事项请示报告制度机制。及时领会区委、区政府重大决策部署,从全局出发科学谋划制定2025年审计项目计划。坚持用政治眼光观察分析经济社会问题,做实研究型审计,精准高效揭示问题,更好发挥审计的建设性作用,助力区委、区政府科学决策。
(二)进一步护航中心大局,以更高质量落实新部署新要求。紧扣区委、区政府中心工作及重大决策部署开展审计监督,助力推动财政资金提效、重大项目提速、政策提质;聚焦增进民生福祉发挥审计保障作用,用心用情实施好民生审计项目;聚焦防范重大风险发挥审计预警作用,进一步发挥审计监督在经济社会发展中防风险、保安全、护稳定、促发展的重要作用;聚焦权力规范运行发挥审计监督作用,进一步加强对权力运行的制约和监督,同时按照“三个区分开来”重要要求,结合区委“事交我办无问题”工作思路,协同相关监督部门运用好审计容错纠错机制,既做到对改革探索中发生的错误、失误给予宽容理解,又坚决不搞“纪律松绑”。
(三)进一步强化探路破题,以更高水平提升审计监督质效。实施强基固本工程,全面加强审计业务基础建设,积极参与上级审计机关专项审计,开拓视野、增长才干;强化大数据审计思维,坚持走科技强审之路,运用大数据审计筛查,破解审计项目中的复杂、疑难问题;加强对内部审计工作的指导监督,总结推广典型做法和优秀成果,促进内审工作制度化、规范化;统筹抓好审计揭示问题“上半篇文章”和审计整改“下半篇文章”,压紧压实被审计单位审计整改主体责任和主管部门监督责任,进一步强化审计机关职能作用,切实把整改工作落到实处。
(四)进一步加强自身建设,以更高标准打造专业化审计队伍。坚持全面从严的工作基调,进一步强化廉政教育和监督检查,开展党纪法规的集中教育,常态化开展审计现场巡查和审计回访,扎实做好政治生态建设;建设专业有素的干部队伍,探索“选育管用爱”队伍培育体系,从“政治历练、实践锻炼、专业训练”三个维度全面提升干部队伍素质;营造实干争先的审计文化,丰富干部职工文化生活,培树龙岗审计勤廉标识,加强先进典型宣传,全面展现新时代审计人勤勉尽责的精神风采。