为贯彻落实粤港澳大湾区法治协同建设的部署要求,坚持和发展新时代“枫桥经验”,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,以调解赋能制造业高质量发展,9月18日下午,在深圳市司法局、惠州市司法局指导下,由深圳市龙岗区司法局主办,惠州市惠阳区司法局、龙岗区坪地街道办、惠阳区新圩镇人民政府合办,深圳市星龙商事调解中心协办的“调解赋能制造业高质量发展——深惠跨区域协同联调机制”启动仪式在龙岗区企业国际化服务基地举行。

深圳、惠州两地司法行政部门、街镇有关负责同志,龙岗区国有企业代表、坪地街道及新圩镇相关制造业企业代表,深惠两地骨干人民调解员、龙岗区调解专家代表,以及粤港澳大湾区法律专家参加本次活动。
聚焦行政管辖痛点,共解跨界纠纷难题
龙岗坪地与惠阳新圩地缘相接、产业联动,是深惠制造业集聚发展的重要板块。从历史上看,两地同根同源,客家文化是融入血脉里的历史肌理;从地理上看,坪地街道与新圩镇交界相连,联系紧密;从产业上看,两地产业链、供应链深度融合,片区企业经贸往来密切、产业工人跨城流动频繁。
然而,受深惠两市行政区划限制,在处理涉及两地的矛盾纠纷时,常常面临管辖分割、信息壁垒等痛点,企业、群众跨城调处纠纷往返成本高、化解周期长,在一定程度上影响企业经营发展。为破解跨界治理难题,践行新时代“枫桥经验”,以调解赋能制造业高质量发展,在深圳市司法局、惠州市司法局大力指导和支持下,龙岗区司法局联合惠阳区司法局、坪地街道办事处、新圩镇人民政府,共同搭建深惠跨界调解体系,高效推进涉两地各类矛盾纠纷妥善解决、快速化解。
凝聚深惠调解合力,共建跨区域联调机制
活动现场,龙岗区司法局相关负责人介绍了深惠跨界协同联调工作的筹备情况,并详细解读两地共同制定的《关于联合推进跨区人民调解高质量发展的合作协议》,就扎实推进深惠跨界调解体系建设与各方展开交流。

据介绍,为统筹推进两地跨区域调解工作高效有序开展,深圳市、惠州市司法局共同牵头成立两地“调解工作高质量发展协调小组”。在制度机制建设方面,两地围绕破解跨区域治理堵点,确立协同调解、信息互通、联动调处、会商研判、队伍共建等工作机制。在阵地建设层面,坪地街道办事处与新圩镇人民政府建立双向派驻机制,在两地分别设立跨区调解工作室,共同为两地居民、企业提供高质量调解服务。

在签约揭牌环节,深圳市司法局、惠州市司法局、龙岗区司法局、惠阳区司法局、坪地街道办事处、新圩镇人民政府六方代表上台签署《关于联合推进跨区人民调解高质量发展的合作协议》,并共同为深惠跨界调解工作室揭牌。
“深惠联调机制落地后,有纠纷我们就近就能调解,不用来回跑,省时省力又省钱,也让我们在两地发展更安心了。”在场企业代表表示。

法治力量护航企业出海,共促合作发展新机
龙岗与惠阳同为产业大区、工业强区,商事主体数量庞大,企业法律服务需求旺盛。启动仪式后,现场同步举行专题授课活动。大湾区律师、香港大律师禤孝廉以《跨境出海,调解赋能——企业出海风险启示与纠纷调处路径》为题,结合跨境商事争议解决实务经验,向在场企业深入剖析出海面临的法律风险与调解应对策略。广东涉外领军律师、大湾区调解员陈植锋围绕《涉外电子制造服务合同风险及跨境贸易合同调解实务》,从合同履约、证据识别到跨境争议解决,系统讲解涉外电子制造合同风险防控与调解实务。


在互动交流环节,在场企业代表和调解员围绕跨区域纠纷、涉外法律服务等方面踊跃提问,授课律师和调解专家逐一解答。活动同步收集企业跨区域纠纷、涉外法律服务需求,后续将建立常态化对接服务渠道。
夯实调解工作基础,深化湾区法治协同
近年来,龙岗区始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,紧紧围绕法治服务产业发展、优化法治化营商环境等中心工作,不断深化涉企调解体系建设。据统计,龙岗区2026年以来已受理人民调解案件超12000宗,成功调解约11800宗,累计涉案金额超3亿元。这些坚实的调解工作基础,为深惠跨区域协同联调提供了有力保障。
下一步,龙岗区司法局将以此次活动为契机,持续深化与惠阳区的调解协作,切实推动“一企调”“商会+司法”调解机制等成熟经验向惠阳新圩片区延伸覆盖,打通两地纠纷移送、联合调处、信息共享的闭环通道。同时,依托区企业出海基地,深化两地涉外纠纷处置,为企业跨境贸易、海外投资提供精准法律指引,并强化协同联动,以专职联络员制度常态化开展两地矛盾排查、联合调处,为粤港澳大湾区法治协同建设和两地经济社会高质量发展贡献龙岗力量。