执法有“度”、服务有“效”、解纷有“情”——深圳坂田：以法治“合伙人”姿态打造营商环境升级版

　　在深圳加快建设法治先行示范城市的征程中，龙岗坂田不仅是世界级电子信息产业集群的“智核”，更是法治与产业深度融合的“试验田”。这里集聚了华为、康冠等一批龙头企业，创新活力奔涌；这里更以“做企业长期陪伴者和战略合伙人”的担当，将法治深度融入发展肌理。从规范执法的“硬约束”到法律服务的“软实力”，坂田正通过一系列小切口改革，书写营商环境优化的大文章，让企业在“安心经营、放心投资、专心发展”中，感受这座城市的法治温度与护企决心。

　　执法有“度”：以“多线合一+扫码入企”重塑涉企执法生态

　　“以前一个月要接待好几拨检查，现在多部门组团上门，一次性解决，我们能把更多精力放在生产经营上了。”一位辖区企业负责人的感慨，道出了坂田街道涉企执法的根本性变革。

　　企业的痛点，就是改革的起点。今年全国两会明确提出规范涉企执法、优化营商环境的新要求。在龙岗区司法局的统筹指导下，坂田街道率先破题，以“多线合一”为抓手，深入推进“综合查一次”和“扫码入企”改革，对涉企行政执法进行系统性重塑。街道应急管理办牵头，将应急、环保、市监、消防等原先分散的检查力量整合为“一支队伍”，多张检查清单合并为“一张清单”，实现“进一次门、查多项事、一次到位”。

坂田街道开展“综合查一次”联合检查行动

　　如今在坂田，执法人员入企先“扫码”已成为铁律。扫描企业专属的“执法监督码”，检查事项、人员、时间等信息实时上传系统，全程留痕、不可篡改。检查结果当场录入，企业可扫码确认并对执法过程进行“好差评”。“这相当于给了我们一块‘护身符’，”辖区企业负责人表示，“谁来查、查什么，手机上一目了然，再也不用担心重复检查、随意检查。”

　　规范涉企执法，规范的是乱作为，不是不执法。坂田坚持“该严则严、当宽则宽”：对食品药品、安全生产、生态环境等重点领域，实行最严监管、顶格执法；对首次违法、轻微违法且符合法定条件的，全面推行包容审慎监管，依法减免处罚，用执法的力度守住安全底线，用执法的温度体现治理水平。

　　2025年以来，坂田街道开展“多线合一”联合执法16次，累计减少入企检查48次，涉企检查频次大幅下降。数据的背后，是坂田从“各自为战”到“协同作战”的执法转型，更是“无事不扰、有呼必应”理念的生动实践。

　　服务有“效”：以涉外法治“软实力”锻造出海“硬支撑”

　　作为外向型企业集聚的产业重镇，坂田跨境电商生态活跃。当企业“出海”从“可选题”变为“必答题”，如何应对跨境合规、知识产权保护等风浪？

　　坂田街道以先行一步的敏锐，在乐荟中心、星河WORLD、天安云谷三大园区率先设立全区首批街道级涉外法律服务站，将专业服务送到企业“家门口”。通过“政府搭台、园区供地、律师服务”的模式，组建12名资深律师构成的“涉外法律服务智库”，开展志愿轮值“坐诊”，为企业提供免费法律咨询、合同审查、合规指导、风险防范等全链条服务。

　　服务不止于“坐诊”。近期，位于星河WORLD园区的龙岗区法治服务场景应用中心正式启用，为坂田涉外法治服务再添新翼。作为全区首个全要素、场景化法治服务平台，中心创新采用“前店后厂”模式：前店里，“一窗通办”综合受理区让企业告别多头跑，AI法律科技体验区里“AI龙小法”智能终端随时待命，24小时自助服务区让法律服务不打烊；后厂中，园区半小时响应的“一线专业服务圈”、跨机构一日协调的“问题快速解决圈”、辐射湾区的“涉外联盟服务圈”协同运转，让企业诉求第一时间响应、第一时间解决。

　　从“海外应收账款怎么追”到“跨境用工如何避坑”，一场场“企业出海全链条法律攻略”讲座场场爆满。法律服务从企业的“奢侈品”变为触手可及的“必需品”，坂田正以精准的涉外法治供给，帮助企业既能在风浪中“走出去”，更能行稳致远“走下去”。

坂田街道首场“企业出海全链条法律攻略”讲座在乐荟中心开讲，吸引了园区内30余家外贸企业参与。

　　解纷有“情”：以“一企调”机制跑出护企加速度

　　产业集聚之地，也是矛盾纠纷易发之所。如何将矛盾纠纷化解在萌芽，不让司法程序拖慢企业发展步伐？

　　坂田给出的答案是：“一企调”法治助企服务站。依托“一企调”平台，司法所联动社区调委会、园区调解员、专业律师，构建起涉企纠纷快速化解的“绿色通道”。

　　不久前，五和社区一宗涉及20余万元的电梯安装项目因工程整改、增项核算等问题陷入僵局。“一企调”坂田分站调解员迅速介入，以合同为准绳、以法律为尺度，逐项厘清责任边界，最终促成双方握手言和，当场签订协议。

　　“施工合同第三条明确约定了验收标准，需要逐项核对”“这笔增项费用有双方签字的工程变更单，依法应当按约支付”——在调解现场，调解员组织双方对照合同和结算单据，逐项厘清责任，最终实现案结事了人和。

“一企调”坂田分站化解一起涉企矛盾纠纷

　　这正是坂田高效解纷的缩影。自2025年6月“一企调”坂田分站成立以来，累计化解涉企民商事纠纷18宗、涉企劳动纠纷近3700宗，涉及金额超2100万元。这些数字背后，是坂田将非诉讼纠纷解决机制挺在前面的决心，是用法治温情为企业发展扫清障碍的实践。

　　从“管理”到“治理”，从“被动应对”到“主动护航”，坂田街道正以法治为笔，在营商环境的画卷上精耕细作。站在“十五五”规划的新起点，坂田将继续把法治作为产业发展的“硬内核”，以更高标准的规范执法筑巢引凤，以更高质量的法律服务保驾护航，以更高效能的纠纷化解定分止争。这不仅是坂田建设法治先行示范街道的担当，更是为龙岗打造万亿级世界级电子信息产业高地贡献法治力量。